导航:首页 > 汽车维修 > 汽车维修业放管服简政放权

汽车维修业放管服简政放权

发布时间:2021-06-19 15:18:19

1、政府应该如何实施“简政放权”?简政放权的意义在哪?

1、简政放权指精简政府机构,把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段,针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力,扩大企业经营自主权而采取的改革措施。
2、简政放权是全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。本届政府开门“第一件大事”、2014年国务院第一次常务会议主题是“简政放权”。一年多来,国务院取消下放的行政审批等事项已逾500项,而本届政府成立之初的承诺是,任期内至少要取消、下放现有1700多项行政审批事项的三分之一。
3、本轮简政放权要求中央各部委和各级地方政府建立权力清单制度,锁定了改革和管理的底数,放权对象既包括下一级政府,也包括社会、市场,改革的视角更加全面。及时修改法律法规,确保简政放权与相关法律、法规、规章相衔接,并对已出台的政策措施落实情况开展全面督查,改革的布局更为周密。不仅是力度和速度前所未有,改革的含金量也越来越高。
4、简政放权,精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有形之手”,放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。
5、提高简政放权的“含金量”,确保改革“蹄疾而步稳”,考验着各级政府的执政智慧和改革决心。不少地方在推行两份清单:一份“权力清单”针对政府自身,一份“负面清单”则面向企业投资者。放管并重,意味着既要积极主动地放掉该放的权,又要认真负责地管好该管的事,以更有效的“管”促进更积极的“放”,使政府职能转变的显现成效。

2、简政放权,企业和群众得到哪些实惠

纵览全球,不仅诸多国家行进在大刀阔斧地改革调整之路上,而且一些国际组织也处于择机而动地改革调整计划中.事实上,改革已成世界大潮、人心所向.放眼中国,深化改革更是到了最紧要关头.因为当代中国的一切红利都源于改革开放这一根本动力,如果没有后续改革的不断跟进,红利将如无源之水、无本之木而日益枯竭,原有的也可能丧失殆尽.从这个意义上说,一是深化改革成为不可逆转、不可停步的一条开弓没有回头箭的正道,二是对于兴于改革、成于改革的我国来说,什么都不要养成路径依赖,但唯有改革促发展这条路径,必须永远依赖.因此,改革甚至应当是我们的总路径、总依赖.那么,今日中国深化改革的总开关和牛鼻子是什么呢?四个字:简政放权.因此,必须自上而下地做好简政放权的顶层设计,既赢得改革时空主动权,又获得人民群众广泛支持.
简政放权:是什么和为什么
如果说,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系,那么简政放权就是这个核心的核心.而且,简政放权应当是全面深化改革的总关键.从字面上理解,简政放权就是指精简政府机构及人员、下放权力于社会和市场.
第一个问题,简什么政、放什么权?说白了,就是政府必须精简机构部门、下放由此派生出来的巨大权力.一般而言,机构和权力是相互孽生的,机构派生助长权力、权力做实扩张机构.这就意味着,虽然一方面,简政放权必须双管齐下,否则缺一而不可为继.但是另一方面,机构为外在形式、权力才是实质内容,因而放权比简政更重要、也更困难.唯有放权,才能做到“皮存毛附焉”.关于权力,有两句传播极广的话,“官僚主义有自我膨胀的天性”和“绝对的权力导致绝对的腐败”,其含义十分深刻.有两点必须强调,一是说明权力的自我约束是十分困难的,二是说明唯其困难更需迎难而上.因此,权力之道,一是关进制度的笼子里,二是放回社会手掌中.具体来说,所谓放权就是减少对资源特别是优质资源的占有权、控制权、审批权、决策权和分配权等,把相关的权力及其利益放还给企业、社会和市场.只作下述一个假设,就足见其意义之巨.如果真的放权到政府“无租被寻”的话,还会发生权力寻租腐败吗?理论上说,不会发生.可见,现在一些企业之所以热衷“傍政府”、“搞定政府”,个中玄机无非就是冲着政府权力而已.反过来,那些拼命揽权不放的,迟早是自掘坟墓、葬身在权力这把双刃利剑之下.
第二个问题,为什么要简政放权?一句话,为了更高效且更公平地配置资源,而这是由经济的客观规律所决定的.经济学,简单说就是研究有限资源如何有效配置的一门科学.从斯密的市场“看不见的手”到凯恩斯的政府“看得见的手”,人类调节经济或者配置资源就有了两个可供选择的手段.但也恰恰是可以有选择惹的祸,市场和政府往往容易掐架,而且往往是政府占上风.政府稍占上风也可能无大碍,但是政府一旦无节制地干预市场经济,陷入无穷无尽、纷繁复杂、千变万化的管理决策漩涡后,势必瞎指挥、乱操控、穷折腾,无疑会给经济生活的健康运行带来极大危害,甚至让整个国民经济“摊上大事”.中外历史上及现实中这方面的无数经验教训无不极其深刻惨痛地警示着这样一条真理:唯有简政并放权,才有生机与活力.
回顾这些年来的改革历程,围绕简政放权这个中心,取得的成就无比巨大也有目共睹,但是和人民的更高期待相比,和深化改革还有更大的潜力与余地待挖掘相比,和完全可以通过放权以铲除腐败滋生土壤来极大地减少权力寻租、从而更好更有效地反腐甚至达到杜绝腐败的目标相比,还有很大差距.换个角度看,差距就是潜力、机遇与希望,因此简政放权大有可为.当然,说起来容易,做起来难,尤其是要自己革自己的命时困难无以复加.
因此,真要在简政放权上有实质性作为,就必须自顶层设计而为之,才会势如破竹、功到自然成.而我们现在常讲顶层设计,那么,到底什么是顶层设计呢?最简单地说,就是自上而下、高屋建瓴进行的富有源头性、全局性、治本性和前瞻性的总体改革发展规划.
顶层设计第一步:解放思想、更新观念
虽然说,触动利益往往比触动灵魂更难,但是这绝对不是说不要触动灵魂或者更新观念,而是极言当前利益固化程度之冥顽.恩格斯曾说:“思维是世界花园中最美丽的一朵鲜花”.具体指,思维决定观念,观念决定思路,思路决定出路.可见,解放思想、更新观念在简政放权的顶层设计中同样具有源头性的特征与地位,必须作为首选与第一步.
首先,必须鼓足勇气.就是说,在思想观念方面,要有自我改革、自我舍弃、自我加压的勇气.虽还说不上是壮士断臂、自剪羽翼,但所需要的勇气应该毫不亚于前者.当前,因政府公权不当引发的社会矛盾纠纷持续高发多发,触点很多、燃点较低.如果缺乏规范行政、约束公权等简政放权的真心诚意,思想的懒惰麻痹必然导致个别公权行动的放肆妄为,一旦在现实生活中出现公权使用的事实性过失行为,就很容易激化矛盾,甚至爆发大规模的群体性事件.因而,无论是出于天下为公为民的内省自愿,还是出于时代潮流所迫的倒逼无奈,都是激发起简政放权勇气的合理源泉,从而激发起“明知山有虎、偏向虎山行”的更大勇气.
其次,必须善用智慧.如果有一个最简单的词可以概括我们党的智慧,那就非“与时俱进”莫属.这一智慧结晶同样适用于简政放权.如果时代已经呼唤简政放权,却继续抱残守缺、循规蹈矩、逆势而为,即为不智.所以,如果说“知其不可为而为之”是一种勇气智慧的话,那么,知其无可为而坚决不为之更是一种勇气智慧,一种被称之为舍得和放弃的“急转弯”式勇气智慧.在对待权力上,无疑更需要因时制宜、与时俱进而放权的大智慧.
再者,必须领导带头.有这样两句话印证这个观点,一句是“榜样的力量是无穷的”,另一句是改革开放初期流行的“老大难、老大难,老大来管就不难”.意思都很明确,只要领导动之于心、痛下决心进一步解放思想、更新观念,简政放权就一定会“步步为赢”.
因此说,顶层设计的第一条应该就是把勇于自我改革、放权让利于社会作为思想认识的基点和具体实践的出发点.
顶层设计的第二步:科学定位、转变职能
思想认识一旦能够统一到愿意自觉减少政府的资源权和干预权,应该说,就有了付之行动的一个重要基础.但是光说而不练是不行的.因此,顶层设计接下来的第二步就是科学合理地界定政府职能.这实际上也是我们一直在说、一直在做的事情,即转变政府职能.
从理论来说,政府职能定位问题实质上就是政府和市场孰轻孰重、孰强孰弱的问题,而这已经成了人们治理经济的永恒性课题.这既是一门科学,又是一门艺术,其关键就在于如何把握好一个“度”.一般地,从微观角度来说,政府管不了也管不好由一个个分散主体决策的经济行为,只有“看不见的手”反而能加以自动调节;从宏观角度来说,市场由于其分散性与复杂性所决定,个体难以或者甚至无法自动从总量即宏观的角度予以调节,这就决定必须动用“看得见的手”,即政府干预.正是这两手的适度运用,微观层面的资源配置不仅高效而且简约,宏观层面的资源配置得以公平与均衡.问题在于,政府之手总是会不由自主地插手到微观层面,而违背其存在的初衷,从而添乱.而市场之手又总是会如脱缰的野马毫无驾驭,无限放任的结果就是供求失衡,从而引发经济危机.因此,只有科学合理地界定政府与市场各自的职能边界,特别是明确政府职能,才能相安无事、相辅相成、相得益彰.
从历史来说,改革开放以来,我们党就十分注意研究解决政府职能定位的问题,特别是政府与企业的关系问题.回顾一段经典历史文献中的真知灼见是非常有价值的.1984年党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,针对过去及当时国家对企业统得过多过死的问题,已经十分深刻而鲜明地指出“没有触及赋予企业自主权这个要害问题,也就不能跳出原有的框框.”进而强调“按照政企职责分开、简政放权的原则进行改革,是搞活企业和整个国民经济的迫切需要.”并为此在紧接着的阐述中具体规定了政府机构管理经济的主要职能.说实话,我们既应为此而自豪,因为差不多三十年前,我们就已经认识到、提出来、并付之行动了;我们又应为此而惭愧,因为同样将近三十年过去了,虽不能说完全没有破题或者进步,但至少问题依然存在、个别甚至十分顽固.
从现实来说,我们党对政府职能定位问题的理论探索和具体实践从来没有停止过,而且可以十分肯定的是我们今后还将不断探索完善下去.同时,根据多年来的实践经验,对于政府职能定位也已形成相对一致的共识.党的十八大报告就对政府职能作了十分精辟的最新概括,即“创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义”,不禁让人拍案叫好!再一细想,更觉确实如此.如果政府能干好这三条,不仅可以很好地解决好长期困扰我们的政府职能“越位、缺位和错位”等问题,而且已经相当不容易.因此,政府何苦再揽那些干不好、干了也费力不讨好的事呢?果如此,人民有福、国家有福、政府自身亦有福.
顶层设计的第三步:建章立制、依法行政
对于简政放权,顶层设计有了思想观念的认识到位,以及政府职能的切实转变这两步之后还是不够的.因为相对于迷恋权力、恋栈职位等容易作祟的思想来说,仅依靠提高思想觉悟仍不够牢靠;同样,相对于搞不清楚什么时候政府职能就走了回头路的“怪圈”来说,仅依靠一时转变也是不会长久的.
很自然地,第三步就是如何在做实方面加以深究.应该说,没有比把对简政放权形成的一切理论认识和实践做法诉诸法律法规、以立法形式加以确定下来更稳妥、更权威、更长久的了.因为,唯有法律制度、白纸黑字才是最为可靠的.而这也正是为什么我们称市场经济为法治经济的最为根本的原因,正所谓有法可循、依法办事.
从现实意义上讲,简政放权有关的不管是思想出发点、良好的意愿,还是机构的设置、职能的设定、权力的划分、责任的履行等,都立法明确下来.一句话,把简政放权顶层设计有关的党的意志和路线方针政策等统统以立法的形式加以明确,使之规范化、程序化、制度化和法律化.一方面可以凡事做到师出有名,所谓名正则言顺;另一方面可以凡事做到从心所欲但不逾矩,所谓不以规矩无以成方圆.惟其如此,顶层设计的良好愿望才能化为现实,才能确保一切党政机关在宪法和法律范围内活动,才能使任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权.
从实践操作上讲,就是必须坚持用制度管权管事管人,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力.具体对于简政放权而言,在内容上,简什么政、放什么权,要立法;在时间上,什么时候简政放权,简政放权到什么时候,要立法;在保障上,简政放权后赋予了企业、社会和市场的权利又怎样保证落到实处,也要立法.只有以法律为依据,以法律为约束,以法律为监督从而把简政放权纳入法制化轨道,使之形成法治化网络,才能最终杜绝所谓的“二政府”、“影子行政”、“附加职能”等等现象.
从今后发展上讲,将传统的政策扶持为主的经济治理模式转变为法治制度为主的新经济治理模式.这就意味着,无论是在资源配置上,还是在监督管理上,都要进一步建立健全市场经济法治体系,强调市场调节的基础性作用,加强经济领域的立法工作,以立法来减少政府干预特别要规避政策可能产生的随意性,从而使中国经济治理适用规范性、预期性、透明性更强的法治方式.
顶层设计的第四步:讲求方法、稳步推进
上述三步,思想认识的转弯、政府职能的转变、行政方式的转型,单纯从实现简政放权目标来说,是完备的.但是,简政放权作为下一步全面深化改革的最关键方面,考虑到牵一发而动全身、固有格局的惯性阻力和尽量减少损失动荡的试错等因素,最后必须在方式方法步骤等方面注意采取先行先试、逐步推广的稳健型模式.
古今中外改革史都表明,改革能否最终成功的一个关键变量就是看是否注意方式方法.从成功的改革事例及其经验来说,无论是商鞅变法、罗斯福新政,还是我国波澜壮阔、奔流不息的改革开放.从大的方面看,其成功当然是顺应历史潮流、符合客观实际、抓住问题关键、勇于开拓创新、把握发展机遇等根本原因所造就.但确实在方式方法上也都具有“启发说服、反复比较、理论支撑、舆论造势、广泛宣传、鼓励探索、宽容失误、局部试点、典型引导、经验总结、逐步推广、及时反馈、修正完善”等内容与特点.而从失败的改革事例及其经验来说,无论是王安石变法、俄罗斯“休克疗法”,还是现如今由“阿拉伯之春”演变为“阿拉伯动荡之秋”的乱局,除了大的方面有重大失误以外,在方式方法上也犯了“纸上谈兵、强行实施、禁锢异见、打击异己、强求一致、急躁冒进、急于求成、甚至一意孤行”等严重错误.历史反复昭示,方式方法不可谓不重要、不可不讲求.正所谓“不改不行,改慢了不行,过于激进也不行”,一切尽在多做少说之中.
为此,在大原则、大方向确定的前提下,具体路线图反而应该是遵循由简入繁、由易而难、循序渐进的“让利→放权→简政”的过程.先从政府让利开始,比如降低企业税负、控制通货膨胀、增加居民收入等等;再把已经因为让利出来的相应权力在触动较小的情况下、比较易于接受而顺理成章地返还给市场与社会并以立法的形式确立下来;而后,权力一旦还给了社会,与之相应的机构及人员也就会比较自然并心悦诚服地逐步随之精简.这种兼顾各方、考虑承受、有理有序、减少震荡的方式方法就会使我们的简政放权不断迎来广阔天地而不是阻力重重、困难重重,从而最终走出一条中国特色的简政放权之路.
最后,还是引用上面已经提到的《中共中央关于经济体制改革的决定》中的一句话作为简政放权顶层设计的指针,“改革的进行,只应该促进而绝不能损害社会的安定、生产的发展、人民生活的改善和国家财力的增强”,此言适用于今天,乃至于今后.

3、公务员,事业单位面试热点:如何理解简政放权

公务员,事业单位面试热点:如何理解简政放权
【热点背景】
当今,我国政府对市场的管理比较混乱,经常会出现多头管理“九龙治水”的情况。这不仅会对市场造成混乱,同时也给了权力寻租的空间。所以政府只有采取系列创新性政策措施,统筹稳增长、调结构、促改革,以更大决心和勇气转变政府职能,大力推进行政管理体制改革,才能不断激发市场活力,增强经济发展内生动力,释放出巨大的改革红利,最终推动中国经济这艘巨轮更加稳健破浪前行。
【热点题目】
为响应中央简政放权的政策,多地政府纷纷出台了权力清单制度,你怎么看?
【核心考点】
此题首先考察考生是否对简政放权有充分认识。同时,针对简政放权说出自己的看法和观点。
【答题要点】
1.为什么要简政放权。
2.简政放权的积极意义。
3.简政放权要怎么放。
【参考答案】
权力清单制度旨在明晰政府责任,给权力划定边界,有利于约束行政权力、保障公民权利,有助于推进法治政府建设和实现政府治理现代化。
一直以来,政府权力并没有清晰的界限,使得政府职能不断扩张,本该由市场自发解决的问题,政府也伸出权力之手抓住不放,设定行政审批,导致权力滥用、权力寻租、权力腐败等异化现象层出不穷,造成的直接后果就是政府职能履行不到位、行政效率低下、市场机制不能充分发挥作用。
权力清单就是在此基础上对政府权力的梳理,明确了政府权力的数量、规模和边界,规定了政府行使每一项权力的依据、流程和时限。这样既可以最大限度减少政府对微观事务的管理,优化政府机构设置、职能配置、工作流程,把行政权力纳入法律的轨道公开运行,接受群众监督。还可以为企业、公民依法办事提供诸多便利、激发市场活力。
为保障权力清单的顺利运行,我们必须采取多种措施为权力清单制度的推行创造条件。
一、保证权力清单的科学性。建立权力清单制度首先要对现有政府部门权利进行全面的梳理、评估,再对照法律法规和市场要求列出科学的权力清单。做到该管的绝对不放,该放的绝对不管。走出行政权力“膨胀-压缩-再膨胀”的怪圈。
二、保证权力清单的公开性。各级政府部门要采取多种宣传方式,将权力清单宣传到位,讲解到位,保证群众都能够理解权力清单的内涵,知晓政府权力边界,最大限度方便群众办事,同时为保证群众的监督提供前提和便利条件。
三、建立透明的监督问责制度。建立清单后要对政府权力进行监督,除人大有效行使对行政权力运作的监督职权外,也要重视社会群体的监督,应该扩大并畅通群众的监督渠道,使政府权力运行在阳光之下。同时还要建立相应的问责机制,根据权力行使情况和公务员应当遵守的规则,细化量化违反权力清单的处罚办法,起到警示作用。
只有社会各界共同努力,再能让简政放权真正落实到位,才能让中国这艘经济巨轮再次腾飞。

4、政府如何简政放权?(回答简洁)

“简政放权”需要“把该放的权放掉”。因为市场主体是社会财富的创造者,要发挥市场配置资源的决定性作用,就要进一步打开“政府职能转变”这扇大门,最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可和审批。发挥地方政府贴近基层的优势,把由地方实施更有效的审批事项,坚决下放给地方。加快体制机制创新,使企业和产业在公平的市场竞争中优化升级,为转型提供“源头活水”。同时,加快企业工商登记等制度改革,大力发展中小微企业和服务业,提供更广就业门路、更多就业机会,从根本上解决就业难的问题。
“简政放权”需要“把该管的事管好”。把该管的事管好,需要切实加强市场监管,营造公平竞争的市场环境,对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题,进行重拳打击,让不法分子付出付不起的代价;需要创新公共服务提供方式,把政府工作重点放在“保基本”上,在非基本的公共服务领域,更多发挥市场和社会组织作用;需要规范行政事项审批,防止滋生腐败,做到标准明确、程序严密、运作透明、制约有效、权责分明;需要政府部门腾出更多精力抓大事、议长远、谋全局,增强宏观调控的针对性、有效性和权威性,坚决完成遏制产能严重过剩行业盲目扩张等硬任务。

5、如何深化简政放权放管结合优化服务

近年来,全市各级各有关部门做好加强监管的“加法”、权力瘦身的“减法”、优化服务的“乘法”、企业减负的“除法”,“放管服”改革工作取得积极成效,值得充分肯定。但同时也要清醒地看到存在的问题和不足,按照国务院、省政府部署要求,坚持问题导向、需求导向、目标导向,拿出壮士断腕的决心,刀刃向内、自我革命,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持不懈深化改革。要提升“放”的质量,精准下放企业和群众需要的事项,坚持权责一致,同步完善配套政策措施,提高下放的协调性、整体性,确保放得准、接得住。要提升“管”的能力,全面抓好权责清单标准化管理,推进“双随机、一公开”全覆盖,大力清理“红顶中介”,用好大数据手段,加强信息公开,强化执法监管,确保管得好。要提升“服”的效率,严格执行审批流程清单管理制度,大力推进“三集中三到位”审批改革,完善并联审批协同机制,实行并联审批、限时审批。
要不折不扣、坚决有力落实五个“为”的要求,通过深化“放管服”改革,进一步激发供给侧活力,持续提升经济发展质量和效益。要大力降低就业创业门槛,深化商事制度改革,用好政府数据共享交换平台,激活创新创业主体,提升“双创”服务水平。要大力减轻企业负担,全面落实结构性减税政策、全面清理涉企收费、全面降低融资物流成本,抓住全省能源工业转型发展机遇,用好优惠政策全力帮助企业降低电价。要全力扩大有效投资,认真落实全省扩大民间投资三年攻坚行动计划,降低准入门槛、激发民间投资活力,不断拓展有效投资空间。要致力优化营商环境,严格遵守“18个不得”原则,实行公平行业准入政策,深入推进质量强市战略,打击扰乱市场秩序行为。要竭力提升公共服务,坚持把企业和群众的痛点、堵点、难点作为改进政府服务的重点,努力为群众提供便捷高效、公平可及的公共服务,为群众办事生活增便利。

6、怎么处理好简政放权,放管结合,优化服务改革的关系

1、要适应新形势、新要求,坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,在简政放权改革上提高协同性、系统性,在加强事中事后监管上转变观念、强化责任,在优化政府服务上拓展内涵、创新方式。
2、要自加压力、带头作为,动员社会各界积极参与、献计献策,齐心协力把简政放权推向纵深,为促进经济社会持续健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作贡献。

7、放管服指什么?

放管服就是要重塑政府与市场关系。

处理好政府与市场关系是深化经济体制改革的核心问题,也是深化行政体制改革、转变政府职能的主要内容,主要是解决在市场经济中政府应当发挥什么作用,市场应当发挥什么作用。

只有定位科学,才能使政府和市场在各自领域发挥好作用,相互促进,相互补充。通过简政放权把不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人,凡是市场机制能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。

通过放管结合、优化服务,把该由政府管的事管好管住,在强化市场监管,促进公平竞争,维护市场秩序,优化政务服务、弥补市场失灵等方面发挥积极作用,从而使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,重塑政府与市场的关系。

放管服意义:

1、创造良好的营商环境,激发市场活力

“放管服”改革以来,“简政放权”改革对于激发市场活力有着十分重要的作用,简政放权意味着市场准入门槛降低,限制了政府管制的领域和强度,尤其推出“权力清单”制度,要求“法无授权不可为”,这一系列改革为群众大量进入市场创造了有利条件。

推动了市场的公平性和法制性,有利于形成“大众创业、万众创新”的活跃局面。税务部门通过“简政放权”改革,取消审批事项、简化审批流程,全面落实税收优惠政策,打通纳税人赌点、难点和痛点,不断优化营商环境,为激发市场活力营造良好的氛围。

2、税收法治化水平提高

在“放管服”改革背景下,税务部门的法制化建设在“简政放权”改革过程中被无形的推进,比如税务行政审批目录化管理、权力清单责任制度,都将简政放权改革工作纳入法律的框架之中,还有在事中事后监管过程中执法工作突出责任意识,增强税收执法力度,落实管理精细化、法律化。

8、公务员面试中简政放权类问题如何回答

很多同学在看到简政放权四个字的时候,第一反应是这项政策有很多好处,小政府大社会、加快办事效率等等,但是,如果没有对政府此项行为背后的因素进行分析,在答题的时候就会难以突出思想的深刻性。
第一,多部门重复审批,审批时限拉长。当前政府部门很多事项存在重复审批现象,在办理过程中需要重复在多部门之间往返,增加了百姓的办事成本。
第二,多地信息不对称,也出现不同的标准,使得办事流程复杂化。在办理项目审批、户口审批的时候,由于每个地方的标准不一,跨地域的事项办理非常困难。
第三,国家简政放权力度不够,许多审批权限仍然集中。
行政审批权下放的最终目的,是为了行政服务水平的提升。所以对于简政放权方面,我们需要看到那些可能妨碍此项目标达到的障碍,如推卸责任、改革可能触及的利益等。
第一,制定制度防止一些部门推卸责任的行为。一些地方部门“重权力、轻责任”,把审批权下放简单理解为审批业务增多和审批权力增加,没有认识到权力下放背后的责任。而一些主管部门则“重下放、轻监管”,认为权力下放后监管责任在“下面”,因而疏于指导和监督。
第二,应加大政府部门对涉及核心权力的审批项目的改革力度,实行精细化改革。当前所取消的审批事项属于批量取消,大多数不涉及到核心利益。有部分权力既受到法律法规的保护又遭到有利益关系的部门的干扰,改革还未触及核心利益,因此,需要在后期改革中加大力度,由改革主管部门主导进行改革。
第三,对于国务院今年3月下发的《国务院机构改革和职能转变方案》需要坚决贯彻执行,并且加强监督,防止部分政府为了私利变相设计审批项目。


与汽车维修业放管服简政放权相关的内容