三包政策汽车谁销售谁负责

1、有关国家三包条例的问题

三包政策是零售商业企业对所售商品实行“包修、包换、包退”的简称。指商品进入消费领域后，卖方对买方所购物品负责而采取的在一定限期内的一种信用保证办法。对不是因用户使用、保管不当，而属于产品质量问题而发生的故障提供该项服务。
第一条为了切实保护消费者的合法权益，明确移动电话机商品销售者、修理者和生产者的修理、更换、退货(以下称“三包”)责任和义务，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国电信条例》制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国境内销售的由无线接入的移动电话机商品(包括手持式移动电话机、车载移动电话机、固定台站电话机及其附件）。
第三条移动电话机商品实行谁销售谁负责三包的原则。销售者与生产者或供货者、销售者与修理者、生产者或供货者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务。　第四条本规定是实行移动电话机商品三包的最基本要求。国家鼓励销售者、生产者作出更有利于维护消费者合法权益的、严于本规定的三包承诺。承诺作为明示担保,应当依法履行，否则应当依法承担责任。
第五条销售者应当承担以下责任和义务：
(一)销售移动电话机商品,应当严格执行本规定；
(二)应当执行进货检查验收制度；
(三)应当采取措施，保持销售移动电话机商品的质量；

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第一章：总则
第一条：为提高产品质量，保护家用汽车产品消费者的合法权益,明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货(以下称三包)责任,根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律法规,制定本规定。
第二条：本规定所称家用汽车产品，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T3730.1)国家标准规定的家用乘用车,包括普通乘用车、活顶乘用车、高级乘用车、小型乘用车、敞篷车、仓背乘用车、短头乘用车以及旅行车、多用途乘用车、越野乘用车(以下统称汽车产品)。
第三条：在中华人民共和国境内汽车销售商、制造商、进口商、修理商，销售、生产、进口、修理汽车产品的,应当遵守本规定。
汽车产品的销售商、制造商、修理商应当保证汽车产品符合使用性能、安全性能要求；并按照本规定承担汽车产品三包责任。
汽车产品的使用性能、安全性能以产品的国家标准、行业标准为依据；没有国家标准、行业标准的,以产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据；产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况高于国家标准、行业标准的，以汽车产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据。
第四条：未列入本规定的汽车产品,其修理、更换、退货，按照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，以及销售商、制造商、进口商、修理商对消费者的承诺或者约定执行。
第五条：汽车产品实行谁销售谁负责三包的原则。对于在三包有效期内出现的产品质量问题，消费者与销售商或者修理商、制造商按照本规定的要求解决。
销售商与供货商、制造商、修理商之间订立的合同,不得免除其依照法律、法规和本规定应当向消费者承担的三包责任。
第六条：本规定所称消费者是指为消费需要购买汽车产品的自然人。
本规定所称制造商是指制造、装配汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业。制造商自行销售汽车产品的视同本规定中的销售商。汽车产品的进口商视同制造商。
本规定所称供货商是指向销售商提供汽车产品的企业。
本规定所称销售商是指以其名义向消费者直接交付汽车产品并收取货款、开具发票的单位或者个人。
本规定所称修理商是指与制造商、销售商订立代理修理合同,在整车三包有效期内，为消费者免费提供维护、修理的单位或者个人。
第七条：本规定是销售商、制造商、修理商向消费者承担三包责任的基本要求。本规定不免除销售商、制造商、修理商承诺的比本规定更有利于消费者的三包责任,承诺作为明示担保,应当依法履行,否则应依法承担责任。
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4、宝来1.4汽车钥匙出问题三包规定

第一章总则
第一条为提高产品质量，保护家用汽车产品消费者的合法权益,明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货(以下称三包)责任,根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称家用汽车产品，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T3730.1)国家标准规定的家用乘用车,包括普通乘用车、活顶乘用车、高级乘用车、小型乘用车、敞篷车、仓背乘用车、短头乘用车以及旅行车、多用途乘用车、越野乘用车（以下统称汽车产品）。
第三条在中华人民共和国境内汽车销售商、制造商、进口商、修理商，销售、生产、进口、修理汽车产品的,应当遵守本规定。汽车产品的销售商、制造商、修理商应当保证汽车产品符合使用性能、安全性能要求；并按照本规定承担汽车产品三包责任。
汽车产品的使用性能、安全性能以产品的国家标准、行业标准为依据；没有国家标准、行业标准的,以产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据；产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况高于国家标准、行业标准的，以汽车产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据。
第四条未列入本规定的汽车产品,其修理、更换、退货，按照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，以及销售商、制造商、进口商、修理商对消费者的承诺或者约定执行。
第五条汽车产品实行谁销售谁负责三包的原则。对于在三包有效期内出现的产品质量问题，消费者与销售商或者修理商、制造商按照本规定的要求解决。销售商与供货商、制造商、修理商之间订立的合同,不得免除其依照法律、法规和本规定应当向消费者承担的三包责任。
第六条本规定所称消费者是指为消费需要购买汽车产品的自然人。本规定所称制造商是指制造、装配汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业。制造商自行销售汽车产品的视同本规定中的销售商。汽车产品的进口商视同制造商。本规定所称供货商是指向销售商提供汽车产品的企业。本规定所称销售商是指以其名义向消费者直接交付汽车产品并收取货款、开具发票的单位或者个人。
本规定所称修理商是指与制造商、销售商订立代理修理合同,在整车三包有效期内，为消费者免费提供维护、修理的单位或者个人。
第七条本规定是销售商、制造商、修理商向消费者承担三包责任的基本要求。本规定不免除销售商、制造商、修理商承诺的比本规定更有利于消费者的三包责任,承诺作为明示担保,应当依法履行,否则应依法承担责任。
第二章销售商的义务
第八条销售商应当销售经制造商检验合格的产品,同时认真执行进货检查验收制度。汽车产品经过修复，或者办理过任何购车手续的,销售商应当向消费者明示。
第九条在制造商未设立或者未指定修理商的地域,销售商应当通过与有关维修商签定代理修理合同，为其销售的汽车产品按本规定向消费者负责提供维护、修理。
第十条销售商销售汽车产品时，应当如实告知消费者以下内容:
（一）汽车产品结构、配置、性能、产地；
（二）汽车产品己行驶的里程；
（三）汽车产品三包承诺的具体内容。
第十一条销售商向消费者交付汽车产品时,应当符合下列要求:
（一）当面检验汽车产品(包括外观、内饰及可检验功能)并试车；
（二）提供发票、三包凭证、产品合格证、中文产品使用说明书及其它随车文件；
（三）明示汽车产品三包有效期和三包方式；
（四）提供修理商名单、地址和联系电话，并不得限制消费者在上述修理商名单中选择修理商；
（五）按随车文件向消费者交清随车工具、附件、备件；
（六）在三包凭证上填写销售商有关信息；
（七）提醒消费者认真阅读安全注意事项，并按产品使用说明书的要求使用、维护；
对于进口汽车产品，还应当提供海关出具的《货物进口证明书》和检验检疫机构出具的《进口机动车辆随车检验单》；
第十二条 销售商应当受理并妥善处理消费者的咨询、查询、投诉。
第十三条 销售商不得销售不符合法定标识要求的汽车产品,不得以不合格产品冒充合格产品。
第三章 修理商的义务
第十四条 修理商应当具有交通行政主管部门核发的相关资格证书,并应当具备必要的服务场所、设施、设备、维修工艺技术文件和专业人员。
第十五条 修理商应当与制造商或者销售商订立代理修理合同。代理修理合同应当约定制造商或者销售商提供技术资料、技术培训、维修用零部件、维修费、备用车、拖运费及补偿费等。
　
　第十六条
修理商应当严格执行维护和修理用总成、零部件的进货检查验收制度。修理商用于维护和修理的总成、零部件应当是制造商提供或者认可，并检验合格的新的装车
件。在整车三包有效期内，修理商应当为消费者提供不少于两次的免费维护，具体维护内容应当按照制造商提供的使用说明的规定进行。
第十七条 修理商应当建立并执行汽车产品的维护和修理记录存档制度。消费者有权查阅本人产品的维护和修理记录。
　
　第十八条修理商应当认真、完整、真实地填写维护和修理记录。维护和修理记录内容应当包括送修时间、行驶里程、送修症状、检查结果、维护和修理项目（此项
需消费者确认）、更换的总成、零部件名称和编号、材料费和工时，以及拖运费、提供备用车或者补偿费、交车时间、修理商和消费者签名等。维护和修理记录应1
式3份,分别由消费者、制造商、修理商保存。提供给消费者的维护和修理记录应当以书面形式表达。修理商应当在向消费者交车时，当面交接验收、核对，并向消
费者提供维护和修理记录。
第十九条 在整车三包有效期内,汽车产品发生因产品质量问题而产生的故障无法行驶或者不能正常行驶时,修理商应当提供电话咨询服务,开展现场维修服务,或者承担合理的车辆拖运费。
第二十条 修理商应当保持维护和修理所需的零部件、总成的合理储备,确保维护和修理工作的正常进行,避免因缺少零部件、总成而延误维护、修理时间。
第四章 制造商的义务
第二十一条 制造商应当严格执行出厂检验制度,未经检验合格的产品,不得出厂。
第二十二条 制造商生产、销售的产品应当具有产品合格证、中文产品使用说明书、三包凭证等随车文件，其中:
　
　（一）产品使用说明书应当按照国家标准GB9969.1《工业产品使用说明 总则》；GB5296.1《消费品使用说明
总则》规定的要求编写。汽车产品所具有的使用性能、安全性能，未列入国家标准、行业标准及企业标准的，其技术性能指标、工作条件、工作环境应当明确在使用
说明书中。
（二）在随车文件中应有随车提供的工具、附件、备件等物品清单。
（三）汽车产品三包凭证应当包括产品名称、规格、型号、发动机编号、车辆识别代码（VIN）、产品合格证编号；制造商名称、邮政编码、地址、客户服务电话；销售商名称、地址、邮政编码、电话、销售日期；修理商名称、地址、邮政编码、电话；三包项目、有效期等内容。
第二十三条 制造商应向修理商提供中文技术资料，用于指导维护和修理。
　
　第二十四条
制造商应当在省区范围内建立与其销售量相适应的具有相关资格证书的维修网点,与修理商签订代理修理合同,约定汽车产品三包、维护、修理服务、损失赔偿等有
关的事项。制造商应向国家质量监督检验检疫总局（以下简称：国家质检总局）缺陷产品管理中心备案维修网点资料及三包凭证等。
第二十五条 制造商应当保证汽车产品停产后五年内继续提供修理零部件。
第二十六条 制造商应当妥善处理消费者的直接或者间接查询、投诉,并提供服务。
第五章 汽车产品三包责任
第二十七条 汽车产品的三包有效期包括整车三包有效期，主要总成、系统和损耗件的三包有效期。三包有效期自销售商开具购车发票之日起计算。
整车三包有效期为2年或者40000公里，以先达到者为准；主要总成和系统（见附件二、附件三）三包有效期为3年或者60000公里，以先达到者为准；损耗件（见附件一）
及其它零部件的三包有效期达不到整车三包有效期的，由制造商明示在三包凭证或者产品使用说明书上。
第二十八条在三包有效期内，汽车产品出现质
量问题，消费者凭三包凭证在指定的或者约定的修理商处办理免费修理（包括工时费和材料费）。符合本规定更换、退货条件，消费者要求更换或者退货的，凭三包
凭证、维护和修理记录、购车发票办理更换、退货；因质量问题和修理、更换、退货给消费者造成损失，销售商、制造商、修理商应当负责赔偿相应的损失。
质量问题是指汽车产品出现影响正常使用，或者无法正常使用，或者影响安全，或者产品质量与法律法规、标准以及企业明示的质量状况不符合的情况。
第二十九条 丢失三包凭证或购车发票，但能够证明所购汽车产品在三包有效期内的，消费者向制造商申请补办三包凭证后，仍依照本规定享受修理、更换、退货权利。销售商、制造商有积极协助办理的义务,并在接到消费者申请后10个工作日内予以补办。
第
三十条产品售出后30天之内，出现因产品质量问题而产生的车架开裂、制动系统失灵、转向系统失灵、燃油泄漏等严重安全性能故障，或者变速器、发动机发生附
件二主要总成或零部件需维修或更换的质量问题的，消费者可以选择退货、更换、修理。如果消费者选择退货的，销售商应当负责免费退货。
在整车三
包有效期内，因严重安全性能故障累计进行了2次修理，安全性能故障仍未排除；或者附件二所列总成因产品质量问题，累计更换总成2次后，仍不能正常使用的；
或者附件三所列系统的同一总成或零部件因产品质量问题，更换2次后，仍不能正常使用的，销售商应当负责为消费者退货。
本规定所称严重安全性能故障是指汽车产品存在危及生命安全的质量问题，这种问题使消费者无法正常操纵控制汽车，或者使汽车产品存在起火等危险情况。
　
　第三十一条在整车三包有效期内，因产品质量问题修理占用时间累计不得超过35日；超过35日的，或者同一质量问题累计修理5次后，又出现质量问题的，消
费者凭三包凭证、维护和修理记录、购车发票，由销售商负责更换同品牌型号整车，消费者接受更换时应向销售商支付相应的合理使用补偿。修理占用时间的计算自
消费者送修之时起，至交车之时止。1次修理占用时间不足24小时的，以1日计。
第三十二条在三包有效期内，因汽车产品质量问题不能正常行驶或
者不能行驶的，修理商应当提供现场修理，或者提供合理的拖运费。每次修理占用时间（包括等待维修备用件时间）超过2日的，修理商应当负责为消费者提供备用
车，或者由修理商与消费者协商后给予消费者合理的交通费用补偿。
第三十三条 在损耗件三包有效期内，损耗件出现质量问题，修理商应当负责免费为消费者负责更换。
　
　第三十四条在整车三包有效期内，符合本规定换货条件的，因销售商无同品牌型号整车的，应当更换不低于原车配置的同品牌整车。无同品牌型号整车，也无不低
于原车配置的同品牌整车，消费者要求退货的，销售商应当负责为消费者按发票价格退货，消费者接受更换、退货时应向销售商支付相应的合理使用补偿。
第三十五条 换货时，销售商应当向消费者提供新的合格的汽车产品，并提供新的三包凭证。更换后的三包有效期自更换之日起重新计算。
　
　第三十六条按照本规定换货的，销售商应当自消费者要求换货之日起15个工作日之内向消费者出具更换整车证明。消费者按《中华人民共和国机动车登记办法》
凭更换整车证明等资料办理变更车辆登记等事宜，同时按国家税务总局关于车辆购置税有关规定，凭更换整车证明、更换的新车发票及原车车辆购置税原始完税凭证
办理车辆购置税变更手续。更换整车时，所发生的国家规定的有关税费由销售商承担。
第三十七条按照本规定退货的，销售商应当负责为消费者按发票
价格一次退清货款（贷款购车的，销售商应当按合同约定一次退清货款），但消费者应支付因使用该车所产生的相应的合理使用补偿。同时，销售商应当自消费者要
求退货之日起，15个工作日内向消费者出具退车证明。消费者按《国家税务总局关于车辆购置税有关问题的通知》（国税发[2002]118号）的有关规定，
凭退车证明和车辆购置税原始完税凭证办理车辆购置税退税。
第三十八条按照本规定第三十条第二款、第三十一条第一款和第三十四条对整车更换或退
货时，消费者应向销售商支付的合理使用补偿费用的计算公式为：[（车价款（元）×
行驶里程（Km））/1000]×n%。使用补偿系数n由制造商在0.5至1之间确定，并在三包凭证中明示。
第三十九条 在整车三包有效期内，销售商应当自消费者要求更换、退货之日起10个工作日内，提出答复意见。超过15个工作日未答复，或者符合本规定更换、退货条件而答复意见不符合本规定的，或者未按本规定负责更换、退货的，视为故意拖延或者无理拒绝。

5、根据汽车三包法规定汽车4S店应该补偿交通费的，但是汽车4S店故意拖延或拒不履行赔偿义务的，诉讼费

汽车三包法草案既《家庭汽车产品更换退货责任规定(草案)》

第一章 总则

第一条 为提高产品质量，保护家用汽车产品消费者的合法权益,明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货(以下称三包)责任,根据《中华人民共和国产品质量法》及有关法律法规,制定本规定。

第二条 本规定所称家用汽车产品，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T3730.1)国家标准规定的家用乘用车,包括普通乘用车、活顶乘用车、高级乘用车、小型乘用车、敞篷车、仓背乘用车、短头乘用车以及旅行车、多用途乘用车、越野乘用车（以下统称汽车产品）。

第三条 在中华人民共和国境内汽车销售商、制造商、进口商、修理商，销售、生产、进口、修理汽车产品的,应当遵守本规定。

汽车产品的销售商、制造商、修理商应当保证汽车产品符合使用性能、安全性能要求；并按照本规定承担汽车产品三包责任。

汽车产品的使用性能、安全性能以产品的国家标准、行业标准为依据；没有国家标准、行业标准的,以产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据；产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况高于国家标准、行业标准的，以汽车产品的企业标准和使用说明等明示的质量状况为依据。

第四条 未列入本规定的汽车产品,其修理、更换、退货，按照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，以及销售商、制造商、进口商、修理商对消费者的承诺或者约定执行。

第五条 汽车产品实行谁销售谁负责三包的原则。对于在三包有效期内出现的产品质量问题，消费者与销售商或者修理商、制造商按照本规定的要求解决。

销售商与供货商、制造商、修理商之间订立的合同,不得免除其依照法律、法规和本规定应当向消费者承担的三包责任。

第六条 本规定所称消费者是指为消费需要购买汽车产品的自然人。

本规定所称制造商是指制造、装配汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业。制造商自行销售汽车产品的视同本规定中的销售商。汽车产品的进口商视同制造商。

本规定所称供货商是指向销售商提供汽车产品的企业。

本规定所称销售商是指以其名义向消费者直接交付汽车产品并收取货款、开具发票的单位或者个人。

本规定所称修理商是指与制造商、销售商订立代理修理合同,在整车三包有效期内，为消费者免费提供维护、修理的单位或者个人。

第七条 本规定是销售商、制造商、修理商向消费者承担三包责任的基本要求。本规定不免除销售商、制造商、修理商承诺的比本规定更有利于消费者的三包责任,承诺作为明示担保,应当依法履行,否则应依法承担责任。

第二章 销售商的义务

第八条 销售商应当销售经制造商检验合格的产品,同时认真执行进货检查验收制度。汽车产品经过修复，或者办理过任何购车手续的,销售商应当向消费者明示。

第九条 在制造商未设立或者未指定修理商的地域,销售商应当通过与有关维修商签定代理修理合同，为其销售的汽车产品按本规定向消费者负责提供维护、修理。

第十条 销售商销售汽车产品时，应当如实告知消费者以下内容:

（一）汽车产品结构、配置、性能、产地；
（二）汽车产品己行驶的里程；
（三）汽车产品三包承诺的具体内容。

第十一条 销售商向消费者交付汽车产品时,应当符合下列要求:

（一）当面检验汽车产品(包括外观、内饰及可检验功能)并试车；
（二）提供发票、三包凭证、产品合格证、中文产品使用说明书及其它随车文件；
（三）明示汽车产品三包有效期和三包方式；
（四）提供修理商名单、地址和联系电话，并不得限制消费者在上述修理商名单中选择修理商；
（五）按随车文件向消费者交清随车工具、附件、备件；
（六）在三包凭证上填写销售商有关信息；
（七）提醒消费者认真阅读安全注意事项，并按产品使用说明书的要求使用、维护；

对于进口汽车产品，还应当提供海关出具的《货物进口证明书》和检验检疫机构出具的《进口机动车辆随车检验单》；

第十二条 销售商应当受理并妥善处理消费者的咨询、查询、投诉。

第十三条 销售商不得销售不符合法定标识要求的汽车产品,不得以不合格产品冒充合格产品。

第三章 修理商的义务

第十四条 修理商应当具有交通行政主管部门核发的相关资格证书,并应当具备必要的服务场所、设施、设备、维修工艺技术文件和专业人员。

第十五条 修理商应当与制造商或者销售商订立代理修理合同。代理修理合同应当约定制造商或者销售商提供技术资料、技术培训、维修用零部件、维修费、备用车、拖运费及补偿费等。

第十六条 修理商应当严格执行维护和修理用总成、零部件的进货检查验收制度。

修理商用于维护和修理的总成、零部件应当是制造商提供或者认可，并检验合格的新的装车件。

在整车三包有效期内，修理商应当为消费者提供不少于两次的免费维护，具体维护内容应当按照制造商提供的使用说明的规定进行。

第十七条 修理商应当建立并执行汽车产品的维护和修理记录存档制度。消费者有权查阅本人产品的维护和修理记录。

第十八条 修理商应当认真、完整、真实地填写维护和修理记录。维护和修理记录内容应当包括送修时间、行驶里程、送修症状、检查结果、维护和修理项目（此项需消费者确认）、更换的总成、零部件名称和编号、材料费和工时，以及拖运费、提供备用车或者补偿费、交车时间、修理商和消费者签名等。

维护和修理记录应1式3份,分别由消费者、制造商、修理商保存。

提供给消费者的维护和修理记录应当以书面形式表达。

修理商应当在向消费者交车时，当面交接验收、核对，并向消费者提供维护和修理记录。

第十九条 在整车三包有效期内,汽车产品发生因产品质量问题而产生的故障无法行驶或者不能正常行驶时,修理商应当提供电话咨询服务,开展现场维修服务,或者承担合理的车辆拖运费。

第二十条 修理商应当保持维护和修理所需的零部件、总成的合理储备,确保维护和修理工作的正常进行,避免因缺少零部件、总成而延误维护、修理时间。

第四章 制造商的义务

第二十一条 制造商应当严格执行出厂检验制度,未经检验合格的产品,不得出厂。

第二十二条 制造商生产、销售的产品应当具有产品合格证、中文产品使用说明书、三包凭证等随车文件，其中:

（一）产品使用说明书应当按照国家标准GB9969.1《工业产品使用说明 总则》；GB5296.1《消费品使用说明 总则》规定的要求编写。
汽车产品所具有的使用性能、安全性能，未列入国家标准、行业标准及企业标准的，其技术性能指标、工作条件、工作环境应当明确在使用说明书中。
（二）在随车文件中应有随车提供的工具、附件、备件等物品清单。
（三）汽车产品三包凭证应当包括产品名称、规格、型号、发动机编号、车辆识别代码（VIN）、产品合格证编号；制造商名称、邮政编码、地址、客户服务电话；销售商名称、地址、邮政编码、电话、销售日期；修理商名称、地址、邮政编码、电话；三包项目、有效期等内容。

第二十三条 制造商应向修理商提供中文技术资料，用于指导维护和修理。

第二十四条 制造商应当在省区范围内建立与其销售量相适应的具有相关资格证书的维修网点,与修理商签订代理修理合同,约定汽车产品三包、维护、修理服务、损失赔偿等有关的事项。

制造商应向国家质量监督检验检疫总局（以下简称：国家质检总局）缺陷产品管理中心备案维修网点资料及三包凭证等。

第二十五条 制造商应当保证汽车产品停产后五年内继续提供修理零部件。

第二十六条 制造商应当妥善处理消费者的直接或者间接查询、投诉,并提供服务。

第五章 汽车产品三包责任

第二十七条 汽车产品的三包有效期包括整车三包有效期，主要总成、系统和损耗件的三包有效期。三包有效期自销售商开具购车发票之日起计算。

整车三包有效期为2年或者40000公里，以先达到者为准；主要总成和系统（见附件二、附件三）三包有效期为3年或者60000公里，以先达到者为准；损耗件（见附件一）及其它零部件的三包有效期达不到整车三包有效期的，由制造商明示在三包凭证或者产品使用说明书上。

第二十八条 在三包有效期内，汽车产品出现质量问题，消费者凭三包凭证在指定的或者约定的修理商处办理免费修理（包括工时费和材料费）。符合本规定更换、退货条件，消费者要求更换或者退货的，凭三包凭证、维护和修理记录、购车发票办理更换、退货；因质量问题和修理、更换、退货给消费者造成损失，销售商、制造商、修理商应当负责赔偿相应的损失。

质量问题是指汽车产品出现影响正常使用，或者无法正常使用，或者影响安全，或者产品质量与法律法规、标准以及企业明示的质量状况不符合的情况。

第二十九条 丢失三包凭证或购车发票，但能够证明所购汽车产品在三包有效期内的，消费者向制造商申请补办三包凭证后，仍依照本规定享受修理、更换、退货权利。销售商、制造商有积极协助办理的义务,并在接到消费者申请后10个工作日内予以补办。

第三十条 产品售出后30天之内，出现因产品质量问题而产生的车架开裂、制动系统失灵、转向系统失灵、燃油泄漏等严重安全性能故障，或者变速器、发动机发生附件二主要总成或零部件需维修或更换的质量问题的，消费者可以选择退货、更换、修理。如果消费者选择退货的，销售商应当负责免费退货。

在整车三包有效期内，因严重安全性能故障累计进行了2次修理，安全性能故障仍未排除；或者附件二所列总成因产品质量问题，累计更换总成2次后，仍不能正常使用的；或者附件三所列系统的同一总成或零部件因产品质量问题，更换2次后，仍不能正常使用的，销售商应当负责为消费者退货。

本规定所称严重安全性能故障是指汽车产品存在危及生命安全的质量问题，这种问题使消费者无法正常操纵控制汽车，或者使汽车产品存在起火等危险情况。

第三十一条 在整车三包有效期内，因产品质量问题修理占用时间累计不得超过35日；超过35日的，或者同一质量问题累计修理5次后，又出现质量问题的，消费者凭三包凭证、维护和修理记录、购车发票，由销售商负责更换同品牌型号整车，消费者接受更换时应向销售商支付相应的合理使用补偿。

修理占用时间的计算自消费者送修之时起，至交车之时止。1次修理占用时间不足24小时的，以1日计。

第三十二条 在三包有效期内，因汽车产品质量问题不能正常行驶或者不能行驶的，修理商应当提供现场修理，或者提供合理的拖运费。每次修理占用时间（包括等待维修备用件时间）超过2日的，修理商应当负责为消费者提供备用车，或者由修理商与消费者协商后给予消费者合理的交通费用补偿。

第三十三条 在损耗件三包有效期内，损耗件出现质量问题，修理商应当负责免费为消费者负责更换。

第三十四条 在整车三包有效期内，符合本规定换货条件的，因销售商无同品牌型号整车的，应当更换不低于原车配置的同品牌整车。无同品牌型号整车，也无不低于原车配置的同品牌整车，消费者要求退货的，销售商应当负责为消费者按发票价格退货，消费者接受更换、退货时应向销售商支付相应的合理使用补偿。

第三十五条 换货时，销售商应当向消费者提供新的合格的汽车产品，并提供新的三包凭证。更换后的三包有效期自更换之日起重新计算。

第三十六条 按照本规定换货的，销售商应当自消费者要求换货之日起15个工作日之内向消费者出具更换整车证明。消费者按《中华人民共和国机动车登记办法》凭更换整车证明等资料办理变更车辆登记等事宜，同时按国家税务总局关于车辆购置税有关规定，凭更换整车证明、更换的新车发票及原车车辆购置税原始完税凭证办理车辆购置税变更手续。更换整车时，所发生的国家规定的有关税费由销售商承担。

第三十七条 按照本规定退货的，销售商应当负责为消费者按发票价格一次退清货款（贷款购车的，销售商应当按合同约定一次退清货款），但消费者应支付因使用该车所产生的相应的合理使用补偿。同时，销售商应当自消费者要求退货之日起，15个工作日内向消费者出具退车证明。消费者按《国家税务总局关于车辆购置税有关问题的通知》（国税发[2002]118号）的有关规定，凭退车证明和车辆购置税原始完税凭证办理车辆购置税退税。

第三十八条 按照本规定第三十条第二款、第三十一条第一款和第三十四条对整车更换或退货时，消费者应向销售商支付的合理使用补偿费用的计算公式为：[（车价款（元）×行驶里程（Km））/1000]×n%。使用补偿系数n由制造商在0.5至1之间确定，并在三包凭证中明示。

第三十九条 在整车三包有效期内，销售商应当自消费者要求更换、退货之日起10个工作日内，提出答复意见。超过15个工作日未答复，或者符合本规定更换、退货条件而答复意见不符合本规定的，或者未按本规定负责更换、退货的，视为故意拖延或者无理拒绝。

第六章 免责规定

第四十条 销售商、制造商、修理商能够证明发生下列情况之一的,不承担三包责任，但应当提供合理的收费修理:

（一）汽车产品用于出租、租赁或者其他运营目的的；
（二）无有效发票和三包凭证,又不能证明其所购汽车产品在三包有效期内的；
（三）发票或者三包凭证上的产品品牌、型号、车辆识别代码（VIN）与要求三包的整车产品的品牌、型号、车辆识别代码（VIN）不符的。

第四十一条 发生下列情形之一的，销售商、制造商、修理商能够证明不是由于产品质量原因造成的, 对于所涉及部分，不承担三包责任，但应当提供合理的收费修理:

（一）消费者购车时，以书面形式被告知汽车产品存在瑕疵的部分；
（二）因消费者未正确使用、维护、修理产品,而造成损坏的部分；
（三）使用说明书中明示不得改装、调整、拆卸的，因消费者自行改装、调整、拆卸造成损坏的部分；
（四）非因产品质量原因发生交通事故而造成损坏的部分；
（五）发生故障后,消费者自行处置不当，造成损坏的部分；
（六）因不可抗力造成损坏的部分。

第七章 追偿与争议的解决

第四十二条 销售商承担三包责任后,可以依据与制造商、供货商之间订立的书面产品买卖合同或者相关法律规定，依向制造商、供货商追偿。

制造商或者销售商与修理商订立代理修理合同，因修理商原因给消费者造成损失，制造商或者销售商承担三包责任后，依照代理修理合同向修理商追偿。

第四十三条 在三包有效期内，进口商按本规定向消费者承担三包责任后，凭检验检疫机构出具的检验证书，向境外供货商追偿。

第四十四条 销售商、修理商、制造商破产、兼并、分立、变更的,其三包责任按国家有关法律、法规执行。

第四十五条 消费者因产品三包问题与销售商、制造商、修理商发生争议时,可向消费者组织和当地质量技术监督部门指定的质量投诉处理机构申请调解，必要时向国家质检总局缺陷产品管理中心申请调解。上述机构或组织应当积极受理。

当地质量投诉处理机构、消费者组织应当将受理的投诉信息按规定格式向国家质检总局缺陷产品管理中心反馈。
上述机构或组织在受理和调节争议过程中发生的费用由争议双方根据责任承担。

第四十六条 销售商、制造商、修理商未按本规定承担三包责任的,消费者可向产品质量监督管理部门质量申诉处理机构申诉，由产品质量监督管理部门责令改正。

消费者与修理商因修理汽车产品发生争议，可向交通行政管理部门申请调解，交通行政管理部门应当积极受理。
销售商、制造商、修理商对消费者提出的修理、更换、退货要求故意拖延或者无理拒绝的，由产品质量监督管理部门、交通行政管理部门依据有关法律、法规的规定给予行政处罚，并予以公告。

第四十七条 消费者因三包问题与销售商、制造商、修理商发生纠纷，可以依照《中华人民共和国仲裁法》的规定，与销售商、制造商、修理商达成仲裁协议，向仲裁机构申请裁决,没有仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。

第四十八条 需要进行质量检验或者鉴定的,可以委托依法设立并被授权的国家汽车产品质量检验机构或者省级以上质量技术监督部门指定的鉴定组织单位，进行质量检测或者鉴定。

第八章 附则

第四十九条 本规定由国家质检总局和交通部、国家税务总局按职责分工负责解释。

第五十条 本规定自 之日起施行。

附件一 损耗件名称

序号 类别 名称
1 摩擦件 雨刷胶条、制动摩擦片、传动皮带、离合器片
2 定期更换件 空气滤清器滤芯、机油滤清器、燃油滤清器、油液类、脂类
3 其它 轮胎、车灯、电路保护装置、蓄电池、火花塞、减振器

附件二 涉及更换退货的主要总成名称

序号 总成名称 主要零部件名称
1 发动机 缸体、缸盖、曲轴、凸轮轴、气门、活塞、连杆、轴承、轴瓦
2 变速器 箱体、齿轮、齿轮轴类、差速器
3 车身（车架） 纵梁、横梁、车身骨架、前后车门车罩、车门锁体、 发动机罩锁体

6、汽车为什么不享受三包法？

早在2004年12月30日，国家质检总局就公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》(以下简称汽车三包规定草案)。但历经6年之久，这份草案仍未能转正，仍处在“只听楼梯响，不见人下来”的尴尬境地。

如今，汽车三包已鲜有人提起，甚至在讨论氛围浓烈的两会上也不见有代表委员提及，轰轰烈烈的汽车三包草案似乎已被有意或无意地尘封起来。在2010年3·15即将到来之际，汽车三包草案为何不能出台、何时能够出台依然牵动着众多业内人士尤其是广大汽车消费者的心。

投诉倍增 现行法规短板明显

中国目前缺乏对汽车质量问题积极有效的监管法律法规已成为业界普遍共识。或许有人提出，目前国家质检总局实施的汽车召回制度不是可以解决问题吗？而且在已经实行汽车召回制度的前提下，为什么还要实行汽车三包制度？这还要从三包和召回的区别说起。

首先，“召回”和“三包”要解决的问题不同。“召回”要面对的，是由于非偶然性原因造成的质量缺陷；“三包”是针对个别消费者的个别问题；其次，“召回”和“三包”适用法律的性质和法律责任不同，实施“召回”是政府按照被授予的权力依法行政，属于行政法律责任，“三包”规定中既有行政法规的规范性要求，也有民法中违约者要承担民事法律责任的内容。

而现实是，日常的汽车消费中，个体投诉会更多，寄望于汽车召回制度能够及时有效地解决个体遇到的问题，根本就不现实。

另外，在目前“三包”还未出台的情况下，消费者如发现车辆质量问题而要求退车或换车，其主要的法律依据是“四法一办法”，即《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《合同法》、《民法通则》，以及《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》。其中，对于产品质量有缺陷的汽车，都有相关的条文来作为消费者要求退车或换车的法律依据。

而早在2000年，浙江省就已经出台了《浙江“三包”商品目录》，这一目录把汽车纳入其范围内，并规定三包期限为“一年或1.5万公里”。然而，由于汽车是一件特殊商品，汽车厂商对浙江省“汽车三包”规定基本上都视而不见，而 “浙江汽车三包”本身的细则也还很不完善，比如什么样的情况符合退换车条件，都还没有具体约定。

正是由于目前此类相关条例尚不够具体，并没有明确表明在哪些情况下，消费者可以提出退车或换车的要求。因此，目前仍需要通过协商、调解等手段才能得到解决。而厂家或经销商是否配合仍是解决问题的关键。

所以国人才能有机会欣赏到世界上少见的荒诞剧：铁锤砸大奔、毛驴拉宝马、水牛拉车等“中国式维权”……这些极端的维权方式在让人好笑的同时，又感受到一种别样的心酸。

三重包袱 致使三包难产

业内人士认为，如今，汽车三包制度由呼声热烈到难产再到流产的过程，其实也是其所面临问题清晰化的过程，事实上，有三重包袱必须要卸下，汽车三包制度才有可能跨过障碍物。

首先，一旦消费者所购买车辆的产品质量有问题，谁来充当检验机构，谁来承担巨额的鉴定费用？目前，国内社会性的汽车质量鉴定机构并不多，而且其鉴定费用通常都不低，一辆车十几万元的鉴定费用实属正常，如此巨大的产品质量鉴定成本，无疑让一般的汽车消费者望而却步。

此外，根据我国的行业管理惯例，一般都是“谁主张谁举证”，这更增加了购车者的维权难度。进行车辆检测需要花费高额的鉴定费用，还要经过复杂的申报程序，这些都不是处于弱势的消费者所能承担得起的。

其次，哪些对象在“三包”范围之内？这也是汽车“三包”尚在草案阶段就引起广泛争议的话题，按照草案的相关规定，“三包”规定出台前销售的车型、非自然人购买的车型(如出租车、公务用车等)均不在“三包”范围之内，这意味着不少汽车均不在“三包”保护范围之内，其法规的完整性受到质疑。

第三，如何有效执行，这是众多专家都表示担忧的重要一点，相比于国内汽车厂商，汽车消费者显然处于明显的弱势地位，而他们对汽车产品质量的了解，和厂家相比，更是处于明显的不对等地位，在“三包”实施后，如何保障有效执行，仍然不容乐观。

各方利益博弈 责任难以落实

汽车三包制度是关乎消费者、厂家、经销商利益的“民生”政策，也正是因为其关乎民生、关乎各方利益的政策，早在2004年刚提出时就变得异常敏感。曾全程参与三包草案起草修改的中国消费者协会投诉部主任王前虎就表示，在前几次三包征求意见时，厂家的意见就很大。如何平衡厂家与消费者之间的利益关系，一直是三包政策制定中的一个敏感话题。

与此同时，在三包权利归属问题上，厂商与经销商的利益博弈也并未解决。这一点可以从三包草案条文中看出端倪。三包草案第五条规定：“汽车产品实行谁销售谁负责三包的原则”，这是整个草案的总原则，也是三包草案最受争议的焦点之一。因为这意味着经销商必须直接面对消费者请求。

有经销商就坦言：“经销商是负责销售的，但如车辆存在问题，往往受到直接经济损失的肯定是经销商，因为不管退车还是换车，厂家一般都要求经销商来执行，这样经销商会非常被动，所以如果在没有确定权责关系之前，我们希望千万不要推出‘三包’规定。”

2009年，中国汽车以1300多万辆的总销量超过美国，居世界第一。随着这一顶名副其实的桂冠被中国摘得，随之而来的汽车质量问题也将会以几何倍数递增。随之衍生的问题，今后或将严重地考验相关部门“解决问题”的能力。

7、汽车三包法

汽车三包法中规定，因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；发动机、变速器累计更换2次后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，发动机、变速器与其主要零件更换次数不重复计算等情况可以退车。

根据《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》第二十条 在家用汽车产品三包有效期内，符合本规定更换、退货条件的，消费者凭三包凭证、购车发票等由销售者更换、退货。

家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），家用汽车产品出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者选择更换家用汽车产品或退货的，销售者应当负责免费更换或退货。在家用汽车产品三包有效期内，发生下列情况之一，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货：

（一）因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；

（二）发动机、变速器累计更换2次后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，发动机、变速器与其主要零件更换次数不重复计算；

（三）转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的；

转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的主要零件由生产者明示在三包凭证上，其种类范围应当符合国家相关标准或规定，具体要求由国家质检总局另行规定。

(7)三包政策汽车谁销售谁负责扩展资料：

《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》第二十四条 在家用汽车产品三包有效期内，符合更换条件的，销售者应当自消费者要求换货之日起15个工作日内向消费者出具更换家用汽车产品证明。

在家用汽车产品三包有效期内，符合退货条件的，销售者应当自消费者要求退货之日起15个工作日内向消费者出具退车证明，并负责为消费者按发票价格一次性退清货款。家用汽车产品更换或退货的，应当按照有关法律法规规定办理车辆登记等相关手续。

8、谁销售谁负责，产品服务问题商家得先担责

商家说：“产品是厂家生产的，产品质量与我无关，我们只是销售或代理，有问题要找厂家，不关我们事”。相信不少消费者都曾吃过商家类似的“闭门羹”而无言以对，商家这样的说法合法、合理不？消费者被这样推卸责任的说法搪塞时，应如何应对？今天，市消委会秘书长邓国平和消委会法律顾问——广东尚宽律师事务所邓云龙律师，与广大听众聊聊消费维权中“谁销售谁负责”原则。消、律：听众朋友，晚上好。 记：今年初，张先生买了一套家具，闻到一股很刺鼻的异味，后经国家权威检测机构检测，结果显示：“甲醛释放量”超标，要求家具城退款。家具城则说:“家具不是我们生产的，我们不懂生产、不懂甲醛，我们只是销售，产品质量是厂家的事，有问题只能找厂家”，一句话就把张先生挡回去，让张先生无言以对，无可奈何。请问邓秘书长，家具城这样的说法，有道理吗？消：商家的这说法，貌似有理，但不仅不合法，也不合情理。根据《消法》、《产品质量法》和三包规定，商品质量问题及责任追究，实行的是“谁销售谁负责”的原则，商家是产品质量售后服务的第一责任人，商家和厂家须承担售出产品质量售后服务的首要责任是法律规定的义务，而且商家应负责产品质量和兑现厂家所作出的所有质量保证的承诺。产品发现质量问题，首先由商家作出处理，属于厂家责任的，再由商家追究厂家，不能直接把责任推向厂家，让消费者追究找厂家的做法，于法于理都是站不住脚的。张先生在家具城买了家具，家具甲醛超标，家具城就得先承担责任。当然，家具城可以马上联系厂家，两家一起跟消费者了解情况，共同协商处理。万一，厂家不肯出面处理的，家具城就得承担家具甲醛超标的所有责任，该换的换，该退的退，造成人身伤害的，该赔也得赔。事后，家具城可依法向厂家追偿。 记：在这里，我想问一下邓律师，商品出现质量问题，消费者是不是只有一个选择权，能否既可以选择给销售商处理，也可以直接联系生产者？律：是的。《消法》第三十五条明确规定，“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿”。同时《部分商品修理更换退货责任规定》第三条明确规定了“谁销售谁负责”的三包原则。销售责与生产者、销售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务”。这也就是“谁经销谁负责”的道理。 记：产品质量问题，找商家还是找厂家，决定权是在消费者，不在商家。请问邓律师，消费者可以这样理解吗？律:商品出现质量问题，消费者可直接找销售者承担，也可以直接联系厂家承担，但这个决定权在消费者，不在商家，商家无权剥夺消费者的选择权，无权要求消费者唯有追究厂家。大部分生产者都在异地，法律“谁销售谁负责”原则，既是强化商家产品质量意识和责任，也是为了降低消费者的维权成本。因此，销售者，即商家应正确认识“谁销售谁负责”的法律规定。不可推卸自己应承担的质量保证的责任和义务。 记：“谁销售谁负责”的原则，现在广大消费者应该很明晰了，产品出售后或服务质量有问题，商家是第一责任人，要首先担责，不能把“皮球”直接踢向厂家。即使属于产品生产责任的，应由商家联系厂家，而不能让消费者去找厂家。但是，目前产品更新换代很快，产品停产，配件也随之停产。商家以厂家无法提供配件为由，把售后责任推向厂家的做法，是否也有违法定的“谁销售谁负责”原则？请问消委会对此引起的售后服务，有何指引？消：是的，但我们要区分情况处理。我认为，第一，在三包或商家、厂家承诺的服务有效期内，因产品自身故障的，厂家或商家都不能以包括产品停产等任何理由拖延或推卸售后服务责任，法律规定如果是厂家无法提供配件修复，商家就应换或退货。第二，在超保修期或不正常使用引起的故障，不在厂家或商家的法定责任范围内，消费者是要付费维修的，没配件修复，消费者应予以谅解，另想办法。

9、谁销售谁负责是哪一条法律法规?

《消费者权益保护法》第三十五条明确规定，“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿”

望采纳

10、谁销售谁负责

《消法》第三十五条明确规定，“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿”。同时《部分商品修理更换退货责任规定》第三条：“列入目录的产品实行谁经销谁负责三包的原则。销售责与生产者、销售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务”。这也就是“谁经销谁负责”的道理。商品出现质量问题，消费者可直接要求销售者承担，无须直接去跟生产者联系（因为很多生产者离销售的地方路途遥远，直接要求销售者维修或赔偿可以省去较大的时间、精力和金钱，缩短维权成本）；属生产者责任的，由销售者承担责任后，再向生产者追偿，这样可以最大限度的维护消费者的合法权益。实行“”的原则，明确了经销商对商品质量和售后服务的首要责任，对消费者是非常有利的，大大降低了消费者的维权成本。消费者都同一地域购买商品，而商品的厂家却通常不在同一地域的，商品出现质量问题后，如果直接与经销商联系，能及时反映质量状况并予以解决；若与远在异地的厂家联系，不但容易错过“七天包退、十五天包换”的权益，而且还要承担寄运过程中产生的商品安全风险。再者，消费者对经销商的信誉、口碑相对了解，要求经销商兑现售后服务应更有信心。销售者对所经销的产品必须承担质量担保责任，这是法律对经营者责任强制性的规定。不管有没有签订维修协议，因为与消费者直接发生关系的是销售者，对商品质量和售后服务问题，由销售者承担最直接的责任是理所当然的。当然，如确属厂家责任的，经销商可以在赔偿消费者损失后，再和厂家算帐。