上海新能源汽车地补政策

1、哪些城市享受国家新能源汽车补贴政策

在国家发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》中已明确指出，将继续依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车。如果满足示范城市或区域的条件，可编制新能源汽车推广应用实施方案，提交四部委，择优确定示范城市名单。宝工商城提示您，只有进入示范名单的城市，才能推广新能源汽车，当地消费者才能在本地购买新能源汽车，并享受新能源汽车补贴。

享受国家新能源汽车补贴政策的城市：

北京市、天津市、太原市、晋城市、大连市、上海市、宁波市、合肥市、芜湖市、青岛市、郑州市、新乡市、武汉市、襄阳市、长株潭地区、广州市、深圳市、海口市、成都市、重庆市、昆明市、西安市、兰州市

河北省城市群(石家庄(含辛集)、唐山、邯郸、保定(含定州)、邢台、廊坊、衡水、沧州、承德、张家口)

浙江省城市群(杭州、金华、绍兴、湖州)

福建省城市群(福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭)

江西省城市群(南昌、九江、抚州、宜春、萍乡、上饶、赣州)

广东省城市群(佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆)

第二批能源汽车推广城市名单：

沈阳，长春，哈尔滨，泸州市，淄博市，临沂市，潍坊市，聊城

内蒙古自治区城市群（呼和浩特市、包头市）

江苏省城市群（南京市、常州市、苏州市、南通市、盐城市、扬州市）

贵州省城市群（贵阳市、遵义市、毕节市、安顺市、六盘水市、黔东南州）

云南省城市群（昆明市、丽江市、玉溪市、大理市）

除了享受国家新能源汽车补贴政策外，很多城市为了推广新能源汽车，纷纷出台地方补贴政策，也就是说可以获得国家+地方双重补贴。这些城市主要有：北京、上海、深圳、广州、海口、天津、大连、苏州、西安、武汉、湖南等。地方城市的补贴政策根据各地实际情况，略有不同。像北京地区按照国家标准1:1进行补贴，上海则对纯电动乘用车的补贴额度为4万元/辆，对插电式混合动力乘用车(含增程式)的补贴额度为3万元/辆。

2、2020新能源汽车补贴政策有哪些？

目前，国家新能源局就整治新能源汽车行业的乱象。并且国家能源局已经建立了“退坡、调整、退出”机制，国家从今年起政策补贴逐渐退出，直至2020年全部退出。

另一方面，近期国家加强了对新能源车企资质的审查，前段时间30家车企被取消资质就是最好的例子。补贴政策的取消，必然会有一些弱势车企会被拒之门外。

其实，从2017年开始，新能源车补贴一直在走下坡路，比如2017年补贴在2016年基础上整体退坡20%，而在2018年，退坡力度加大，而且更细化。

比如对续航里程150km以下的纯电动车取消补贴；对续航里程150km-250km的纯电动车补贴则划分为两档，150km-200km续航产品将从原来的3.6万元补贴下降至1.5万元，200km-250km续航产品的补贴则降为2.4万元。

对续航里程300km以上的纯电动车，补贴金额有所提升，450km以上的长续航车型，补贴从原来的4.4万元提高至5万元。

3、面对补贴退坡，新能源汽车地补该怎么办？

据中国汽车工业协会最新统计数据显示，今年前5月，我国新能源汽车产销均超过30万辆，比上年同期分别增长122.9%和141.6%，和传统燃油车销量微增长形成鲜明对比，新能源汽车依旧保持了高增长态势。可以确定的是，新能源汽车当下的大好形势和国家政策的支持密不可分，特别是作为核心推动力之一的新能源汽车补贴政策，更是功不可没。中央、地方两级政府直接将“真金白银”送到消费者手中，极大地拉动了新能源汽车需求，成为了销量增长的强效助推剂。

市场经济下，任何一个产业的发展都将最终走向自由生长阶段。随着制造技术不断进步，市场渐趋成熟，新能源汽车产业正迎来全新发展阶段——由政策推动向市场主导迈进，新能源汽车产业亟待放开手脚，自力更生。在此背景下，中央政府提出，2020年新能源汽车补贴将全部退出。今年初，中央补贴已经进一步下调，给予市场更大的发展空间。随着新能源汽车国补加速退坡，地补的未来也逐渐受到产业界的关注。

地补细则暗含保护伞

2018年已经过半，截至目前，已有20个省市发布地方补贴政策，其中广东省、云南省、海南省、山西省、广州市、温州市、舟山市、成都市、杭州市、厦门市、哈尔滨市、青海市共12个省市，采用了同样的补贴办法，对纯电动车型和插电式混动车型进行补贴，地方补贴金额按照国家补贴的50%拨付，根据不同续驶里程进行差异化补贴，续驶里程越高，相应的补贴金额越高。

上海市、武汉市的补贴政策和上述省市略有不同，其中，上海市对纯电动汽车的支持力度更大，纯电动汽车按照1:0.5的比例补贴，插电混动车则按照1:0.3的比例补贴；武汉市按照轴距来区分，轴距大于2.2米的车型按照1:0.5比例补贴，轴距不足2.2米的车型地方补贴仅为国补的20%。

西安市、长沙市、柳州市、广元市地方补贴下降幅度较大，地方补贴比例分别为国家补贴的30%、20%、40%、25%。比较特殊的当属河南省和福建莆田市，地方政府降低补贴的决心更为彻底，消费者购买新能源汽车并不享受地方补贴。河南、莆田等省市以销量为门槛，直接对企业进行补贴，其中莆田市规定，2018年~2020年间，对于在莆田市纳税且单一品牌产品年销售量达到1000辆以上的新能源汽车销售企业，每年给予推广奖励50万元；新开发的新能源汽车车型自获得车型公告和新能源汽车推荐目录起，一年内销售量达到2000辆及以上的乘用车企业，在地方补贴的基础上，每款车型再给予一次性新产品开发奖励300万元，销售量达到1万辆及以上时，给予企业一次性奖励600万元。

从表面上看，各省市发布的2018年补贴政策，补贴数额均有不同程度的下降，但实际上，一些加大对企业补贴力度的省市，其在以市场为导向的同时也以另外一种形式为企业支起了保护伞。据了解，河南省以及莆田市均拥有地方新能源乘用车企业，如速达电动汽车的基地在河南省三门峡市，从项目建立之初至今，三门峡市政府在其中发挥了重要的推动作用；位于福建省莆田市的云度汽车，其背后同样可见地方政府的身影，从工商信息来看，莆田市国有资产投资有限公司正是云度汽车的投资方之一。

由此可见，新能源汽车企业若想脱掉襁褓自主发展，需要改变的不只有企业，还有地方政府。正因如此，今年2月，国家财政部下发《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），明确指出，“地方应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车使用环境，从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。”可见，国家已经开始引导地方补贴向使用环节倾斜。

补贴转向基础设施骗补风险仍在

按照新能源汽车发展规划，到2020年，全国新能源汽车保有量将达到500万辆，其中乘用车总量为380万辆，商用车总量为120万辆。据国家能源局信息中心原巡视员、中国投资协会能源投资专业委员会会长孙耀唯透露，500万辆新能源汽车需要大规模的充电基础设施支持，2020年需建成480万个分布式充电桩和120万个集中式充电站，充电基础设施建设任务十分艰巨。

“2018年全国将总共建成60万个充电桩，其中公共充电桩10万个，私人充电桩50万个。目前我们的充电体系尚不成熟，技术、智能化程度以及安全性都需要提高。”孙耀唯说。

充电桩行业存在缺口，亟需社会各界加大投入力度。正因如此，国家开始更多地鼓励、要求地方政府给予充电设施领域支持。但在实际操作层面，《通知》的要求却很难落实。有业内人士指出，政策补贴转向充电基础设施领域后，同样存在风险，很有可能导致前两年类似整车企业骗补的事件重演。地补转向充电基础设施和运营后，地方政府的监管难度将更大，容易造成基础建设的大跃进，更容易出现骗补的行为；此外，地补转向汽车使用和运营环节，在以往的试运行中，曾出现过企业驱使员工驾驶车辆增加行驶里程骗取补贴的事件。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示，在国家和地方政府补贴推出后，外资和合资品牌的新能源汽车将大举进入中国市场，中国电动汽车市场的增长速度将快于以往任何时期。尽管从顶层设计上看，地补具备积极作用，但是在实际操作层面往往变成了“唐僧肉”。因此有观点认为，与其费尽心思详细规定地补的使用范围，还不如彻底取消地补。迄今北京尚未出台2018年地补政策，业内人士透露，目前争论的焦点即地补是否还有存在的必要。

地补何时才能取消？

“新能源汽车补贴退坡是未来的大趋势和大方向，但现阶段新能源汽车产业如果完全离开地方补贴，能否快速发展还值得观察。国家政策是在大方向上指导产业发展，具体到地方层面，每个地方的情况各有不同，具体政策的制定还要根据地方发展而定。关于地方补贴向充电桩产业倾斜，其中仍存在很多问题，怎么补、补给谁，很难拿出统一的标准，不能用一把尺子来衡量所有地方和企业。”北京市新能源汽车相关部门人士表示。对于北京市何时出台新能源汽车地方补贴政策，以及是否会取消地补时，虽然记者并未得到直接答案，但从采访过程中仍可看出，他认为现阶段完全取消地方补贴有些为时过早。对于地方政府补贴转向充电基础设施，他认为实施难度较大，需要地方政府根据其实际发展情况进行细化。

对于地补向充电基础设施产业倾斜，上海交通大学汽车节能技术研究所所长殷承良表示，目前充电桩产业比汽车企业更需要外力支持。“充电基础设施建设是业内的短板，过去补贴车比较多，对充电设施的补贴比较少。给充电桩产业‘输点血’是必然的，也是应该的。”

据其介绍，目前充电桩产业是整个新能源行业中最不赚钱、最难盈利的领域，目前尚未探索出合理有效的商业模式，特别是公共充电行业几乎没有盈利的公司，绝大部分处于亏本状态，前几年那些“多如牛毛”的充电桩企业如今已相继倒闭，行业面临大规模洗牌。在他看来，充电桩行业目前的“烧钱”状态还将持续三年，此时确实需要中央和地方政府的大力支持。

充电产业更需扶持

产业政策的每一小步调整都将对整个行业，特别是汽车产业主体——新能源汽车生产企业产生重要影响。在缺少话语权的生态环境中求生存，在竞争中取得优势，往往需要企业对市场、对产业环境具有一定前瞻性和敏锐度。

近日，在君马品牌沟通会上，君马汽车销售公司总经理温宏说：“补贴对企业来说是大问题，当政策退坡后，我相信产业发展还会继续，从企业的角度来说，我们只能以适应政策的方式发展，在国家鼓励的大方向下，做到不拖后腿。对于补贴新政，我们必须提前考虑，因为现在面临的问题是补贴减少，如果不适时调整，未来面临的很可能是政策的惩罚。”

补贴退坡后将产生的影响不仅限于整车企业，对于消费者而言，购车成本将有一定程度的上升，必将直接导致企业生产节奏发生变化，带来一定负面影响。

“补贴退坡会波及目前市场上70%以上的产品，这么大的量恰恰是我国最主流的新能源汽车产品，如果补贴全部退出，势必将企业的生产节奏全部打乱。很多生产计划要彻底推倒重来，这是非常灾难性的变化。”上海交通大学汽车节能技术研究所所长殷承良说，“退坡不是问题，关键是政府要信守承诺，政策要具备连贯性，不能随意打乱计划，让企业无所适从。”

对于补贴退坡，或政府调整补贴金额等问题，早在《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》发布前，中国汽车工业协会常务副会长董扬就曾指出，“政府应该言而有信，不应该因为预算不足而调整补贴金额。企业的产品规划是根据市场条件作出的，包括市场所需求的技术水平、补贴的额度、可能的成本和售价。补贴额度不按计划进行，会打乱企业节奏，影响产品的销售。”关于新政中提到的“不要求地方政府再对产品进行补贴，而让地方政府把补贴主要用于充电桩建设和充电运营”，董扬表示，地方补贴确有促进市场发展的一面，但是地方补贴的副作用是地方保护。“两者相比，去除地方保护更为重要。没有了地方补贴和地方保护，地方政府也就不需要再制定自己的小目录，这样还可以大大缩短产品进入市场的时间。”董扬说。

地补开始补贴充电桩企业后，是否会出现骗补行为，殷承良说：“在我所接触过的充电桩企业中，确实有一些存在非常规操作骗取补贴的行为。为避免这些现象，可以通过项目前期、后期审核解决这一问题。目前比较好的做法是，以充电量而非充电桩数量为标准进行补贴，这个方法具有一定可行性，通过监控国家电网测量的用电量可以确定，这可以有效减少企业弄虚作假的行为。”

评

论

地方政府应有所为也应有所不为

在新能源汽车产业发展过程中，如果说对国家政策不稳定性的诟病最多，那么目前能和其“相提并论”的恐怕只有地方政府了。然而，通过几次实地调查采访，笔者发现，地方政府并非如人们想象得那样只为各自利益，其实也有颇多无奈。

如曾被批为僵尸车企的河南速达，和屡受质疑的江苏敏安电动汽车、国能新能源汽车……大部分新能源汽车产业中的新势力都有地方政府背景，项目建立之初，地方政府立下过汗马功劳。地方政府的积极参与其背后目的真的只是单纯逐利，为了提高政绩，拿个上级部门颁发的“流动红旗”？

实则不然，通过调查笔者发现，一些地方政府确实也有颗造车心，他们或许没有“汽车梦”，但他们寄希望于搭上新能源汽车产业的东风，解决地方就业，拉动GDP增长，提高居民生活水平。但他们也有不足，不足在缺少专业背景，对造车难度预估不足，往往好心办了“坏事”。

地方政府提供补贴、土地优惠，将企业招商引资进来，不仅前期立项申请资质时“搭把手”，甚至当企业陷入资金困境时，还会“倾囊相助”。对企业而言，即便造车项目无疾而终，其仍能够通过变卖资质保全自己，但这些曾经充满造车热情的城市，很有可能今后与汽车产业终身无缘。

将视线向前追溯，如果有关部门在立项前的审核，能从“写字楼”走到“田间地头”，深入一线调查研究，或许对造车的预期会大不一样。如果地方政府在满怀热忱招商引资前，能对汽车产业进行科学调研，广开言路，对造车就能有更深刻的认识，或许资源和资金浪费将更少；如果鼓励措施能更科学合理，流程更为严谨，或许不会滋生诸多骗补企业。问题不是出在某个单一环节，而是深深地植根于整个产业链。

以人为镜可以正衣冠，以史为镜可以知兴替。有了新能源汽车骗补的前车之鉴，充电桩基础设施建设如何发展、如何补贴，有关部门应审慎度之，切忌急于求成，最有效的举动也绝非直接拿出“真金白银”。

文：陈婷婷编辑：郭晨

4、新能源汽车补贴该怎么“补”

新能源汽车在普通民众眼里分为两种: 油电混合、纯电汽车。其实国家与地方政府真正扶持和补助力度较大的就是纯电新能源汽车。因为纯电的新能源这将是一个全新的趋势。关于补贴要看你在哪里买，一线城市北京上海补贴比较多，二线三线城市很多政府都没有新能源补贴政策出台。比如上海市按照不同续航能力补贴标准不同，续航200公里以上的均享受上海市补贴3万元，免除购置税费用，送上海牌照。上海暂时有一个区域还可以享受区补:上海市嘉定区。区补1万元。国家针对新能源（纯电）车补贴方式是:续航200公里以上250公里以下的补贴4.5万，续航250公里以上的可享受国家补贴5.5万。
我最近也在研究新能源汽车，在上海买还是比较合算的还送个十几万的上海牌照，想想就合算，希望上面的回答可以帮到你。

5、上海：2019年6月25日以后注册的新能源汽车无地补

3月27日，上海市经信委发布2020年度《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，车辆行驶证注册登记日期在管理系统申请确认日期之前，以及注册登记日期在2019年6月25日以后的车辆（燃料电池汽车除外），不予受理地方财政补助资金申请。

 一、新能源汽车生产厂商及车型登记

 上海市经信委委托具有资质的第三方专业机构受理国内新能源汽车生产厂商、进口新能源汽车生产厂商设立或授权的销售公司提出的车型登记。上海市经信委依据第三方专业机构出具的相关评估报告等材料进行审核登记，并及时向社会公布车型登记情况。

 二、车辆产品信息确认凭证申请

 新能源汽车生产厂商须在车型登记完成后，通过上海市新能源汽车管理系统申请上海市新能源汽车产品信息确认凭证。流程包括：审核购车资格及车辆信息、受理充电设施材料、发放确认凭证三个环节。

 （一）审核购车资格及车辆信息

 新能源汽车生产厂商收集汇总意向用户信息以及车辆生产合格证或货物进口证明书，并将上述信息上传至管理系统。

 上海市经信委汇总意向用户信息发送至市相关部门，进行信用记录、社会保险和机动车驾驶证等信息的核查。

 上海市经信委审核车辆生产合格证或货物进口证明书，通过管理系统将核查结果反馈新能源汽车生产厂商。

 （二）受理充电设施材料

 新能源汽车生产厂商为意向用户建设一处符合相关技术和安全标准要求的自用或专用充电设施，并与意向用户共同签署上海市购买和使用新能源汽车安全承诺书，上传意向用户有效证件、承诺书、充电设施拟安装场址照片等材料至管理系统；单位用户购买两台及以上非营运新能源汽车的，另需提交法人单位批量购买新能源汽车申请报告；购买燃料电池汽车的，另需提交与符合安全生产监管、消防等法规要求的加氢站签订的供氢协议。

 （三）发放确认凭证

 市经济信息化委对销售车型、承诺情况、用户申请条件等进行审核，符合条件的，发放确认凭证，每车一张。

 单位用户购买新能源汽车用于营运的，不再发放纸质确认凭证，凭本市有关行业管理部门核发的营运额度批复证明办理车辆注册登记。

 三、充电设施核查

 新能源汽车生产厂商严格执行实施办法相关规定，切实加强销售及售后环节的管理，保证承诺书中的相关信息真实有效，并建立充电设施自查评估机制，每季度向市经济信息化委提交新能源汽车充电设施自查反馈表及新能源汽车充电设施季度自查情况工作小结。

 上海市经信委依据承诺书、反馈表及工作小结等材料，委托第三方机构对充电设施安装使用情况进行现场抽查。对未按相关规定落实充电设施、提供虚假信息以及引发严重负面影响的新能源汽车生产厂商，责令其限期整改，整改期间，暂停其确认凭证核发及财政补助申请等相关工作，完成整改并经评估符合要求的，恢复相关政策支持；对未按承诺落实充电设施、提供虚假信息的个人或单位用户，撤销已核发的确认凭证，并将相关情况提供上海市公共信用信息服务平台进行记录。

 四、补助资金申请

 申请上海市财政补助资金的新能源汽车生产厂商在管理系统内填报相关材料，并递交资金申请书面报告。

 车辆行驶证注册登记日期在管理系统申请确认日期之前，以及注册登记日期在2019年6月25日以后的车辆（燃料电池汽车除外），不予受理地方财政补助资金申请。

 五、其他事项

 （一）个人或单位购买二手新能源汽车，需通过微信公众号“e起充”，提交相关信息进行信用记录、社会保险和机动车驾驶证等信息的核查，并提交电动汽车充电设施安装登记证明。经信委审核通过后，用户可登录“e起充”查询并下载确认凭证。

 （二）新能源汽车生产厂商自建有充换电设施，具备一定服务能力，并形成完善的服务体系，经组织相关专家评估后，可提交相关用户服务协议作为充电设施材料。新能源汽车生产厂商可通过管理系统查询相关进程，并有义务向意向用户告知相关情况。

 （三）本通知自发布之日起施行，有效期至2020年12月31日（以车辆行驶证注册登记日期为准）。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

6、新能源汽车补贴政策是什么？

“具体补贴标准为:对本省企业生产销售以及省外企业在贵州省区域内推广应用的符合有关安全性、动力性、维护保障等要求的新能源汽车产品,按中央财政补助标准的50%给予跟进补助。中央财政和本省财政补助总额不超过车辆销售价格的60%。除中央补助外,本省新能源汽车推广应用所需补助资金按属地原则..

7、上海2016年新能源汽车补贴政策出台了吗

为进一步扩大新能源推广和应用，近日上海浦东新区相关部门联合发文《浦东新区关于加快促进新能源汽车推广应用的实施意见(2014—2015年)》，对浦东新区购进新能源汽车者进行相关补贴。《办法》如下：
一、补贴对象
1、拥有浦东新区户籍或目前在浦东新区辖区内法人组织(党政机关、事业单位、人民团体、社会组织和注册地且税收户管在浦东新区的企业)工作并交纳社保1年以上的个人。
2、注册地且税收户管在浦东新区从事环卫、物流和出租等行业的企业。
二、补贴车型及要求
1、本办法所称新能源汽车，是指在上海市销售的，纳入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》或其他相关推荐车型目录，且列入上海市新能源汽车登记车型目录的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车和燃料电池汽车。
2、须在注册地且税收户管均在浦东新区的汽车销售公司购买。
3、售价不高于新能源汽车生产企业向社会公布的市场指导价。
三、补贴标准
对满足补贴对象和车型要求的个人或企业，购买新能源汽车一次性补贴2万元/辆。

四、补贴申请、审核与发放流程
1、个人或企业购买新能源汽车申请补贴资金的，申请材料由购车所在新能源汽车销售公司统一收集、整理、初审，并每月报送至浦东新区经信委或其委托单位统一审核。申请材料清单如下：
⑴申请表(一式四份);
⑵新能源汽车购买发票原件验证及复印件;
⑶机动车登记证书和行驶证原件验证及复印件;
⑷户口本原件验证及复印件、户籍证明原件或1年以上社保交纳证明、身份证原件验证及复印件、在浦东新区辖区内法人组织出具身份证明或企业营业执照复印件、税务登记证复印件;
⑸其它相关材料。
2、浦东新区经信委或其委托单位负责审核材料，审核通过后，在一个月内将补贴资金拨付到购车所在新能源汽车销售公司并由该销售公司在两周内将补贴资金发放到购车人或企业提供的有效银行卡帐户。
3、在本办法发布前已完成购买新能源汽车且符合申报条件的个人或企业按本条款中第一条要求进行申报，审核通过后，按本办条款中第二条要求将补贴资金发放到购车人或企业提供的有效银行卡帐户。
五、资金来源
在浦东新区节能降耗专项资金中统筹安排新能源汽车推广应用购买补贴资金。
六、监督管理
1、新能源汽车推广应用补贴资金按照科学合理、公正透明的原则申报、审核和发放，并接受社会各方面监督。
2、对在补贴资金申报中弄虚作假以及截留、挪用补贴资金等违反规定的行为，由新区经信委会同相关部门收回已拨付的补贴资金，同时取消其申报资格。

8、上海新能源车补贴政策什么时候停止

具体时间是到2015年停止，下面是具体材料，希望对你有帮助
2013年9月17日，由财政部、科技部、工信部和国家发改委等四部委联合制定的新能源汽车最新补贴政策正式发布。经国务院批准同意，2013年至2015年将继续开展新能源汽车推广应用。在具体补贴幅度方面，2013年纯电动乘用车最高补助6万元/辆，燃料电池乘用车补助20万元/辆；补助标准明后两年将逐年下滑，分别调降10%和20%。
根据此前的补贴政策，国家对纯电动汽车最高补贴6万元/辆，在此基础上，地方再予补贴，其中上海最高再补贴4万元/辆。
上海市经济和信息化委员会新能源汽车推进办公室有关人士昨日向记者表示，上海市之前推出的私人购买新能源汽车补贴政策执行到今年年底结束，后面政策会继续研究
新能源车补贴政策延续三年 上海补贴年底结束

9、上海购买新能源汽车如何申请补贴

这个可以向上海市科委咨询下，因为补贴是科技部提出的，万部长是科技部部长，他主导的新能源汽车项目