上海杨浦违章搭建多久不用拆除

1、行政机关5年内未发现违章建筑，这就不用拆除了吗？

如果符合你所说的情况，只要是违章建筑就可以向所在地县级以上地方人民政府反应，限期拆除。违章建筑的存在，是违法行为处于连续状态，该违法行为并未停止，不适用其所述条款。两年适用是违法行为停止后两年内。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条　在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

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《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条　建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：

（一）未经批准进行临时建设的；

（二）未按照批准内容进行临时建设的；

（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

第六十七条　建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第六十八条　城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

参考资料：

网络-《中华人民共和国城乡规划法》

网络-《中华人民共和国行政处罚法》

2、违章建筑一定要拆除吗？

需要拆除的，法律没有规定但行政法规有规定。

根据《城市市容和环境卫生管理条例》：

第三十七条　凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除。

逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以罚款。

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违章建筑主要包括：

1、未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

2、擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

3、擅自改变了使用性质建成的建筑物；

4、临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

5、通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

3、违建多久后不能拆除

不论多长时间违章建筑都不能成为合法的，所以违章建筑物是可以随时拆除的。如果在3个月内被拆违单位没有提起行政诉讼的，则3个月后可以执行。

《违章建筑处理办法处理》第 4 条 

违章建筑查报人员遇有违反建筑法规之新建、增建、改建、修建情事时，应立即报告主管建筑机关处理，并执行主管建筑机关指定办理之事项主管建筑机关因查报、检举或其他情事知有违章建筑情事而在施工中者，应立即勒令停工。 

违章建筑查报及拆除人员，于执行职务时，应佩带由直辖市、县 (市) 政府核发之识别证;拆除人员并应携带拆除文件。

《违章建筑处理办法处理》第 5 条 

直辖市、县 (市) 主管建筑机关，应于接到违章建筑查报人员报告之日起五日内实施勘查，认定必须拆除者，应即拆除之。认定尚未构成拆除要件者，通知违建人于收到通知后三十日内，依建筑法第三十条之规定补行申请执照。

违建人之申请执照不合规定或逾期未补办申领执照手续者，直辖市、县 (市) 主管建筑机关应拆除之。

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关于什么是违章建筑，国家法律并没有统一的定义，通常是指违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。

各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。

从违章程度的不同来看，违章建筑分为两种，一种是有土地使用权的违章建筑，也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设，但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批。

另一种是无土地使用权的违章建筑，因为没有土地使用权，也谈不上后续的审批手续，这种类型的违章建筑，往往会面临被无偿拆除的法律后果。

4、违建多久后不能拆除？违章建筑的处理程序是怎样的？

违章建筑，是指未依法取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定而占地新建、扩建和改建的建筑物。主要包括：依法征地拆迁后重新选址建房；私自流转土地建房或建经营住房；在原有宅基地上搭建；原址改建、扩建。

大家都知道，违建是违法的，一旦被查，建章建筑要被拆除的；但也有部分朋友存在着侥幸心理，认为很多人都这样建了，没关系的，甚至还有人觉得，建章建筑存在的时间久了就不会被拆除，其实，违建不管存在多久，如果被举报或当地开始严查此事，都是会被拆掉的。适用法律对应《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》。

一、违章建筑拆除途径

《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定了“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”违法建设主要涉及城乡建设、土地管理、环境保护、水资源管理、交通管理、广告管理、民政管理等多个领域。发生案件较多的集中在城乡建设规划领域的违法建设和土地管理领域的非法占地行为的强制执行。

（一）由国土部门依法申请法院强制执行

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施……”第七十七条第一款规定：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋”。第八十三条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”

这类主要是针对未依法取得土地使用权，或未按照土地利用性质而进行建设的建筑，在县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用土地或限期拆除等措施无效后，既不提出行政复议也不向法院起诉，按照法律规定，县级以上人民政府土地行政主管部门可以向法院申请强制执行。

（二）由县级政府责令相关部门组织进行拆除

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。根据该条规定城乡规划主管部门是作出责令停止建设、限期拆除等行政决定的主体，而对于直接实施强制拆除活动的主体，须由建设工程所在地县级以上地方人民政府“责成有关部门”组织实施。按照法律规定，规划部门作出责令限期拆除违法建筑后，只有在当事人不停止建设或逾期不拆除的，县级以上人民政府可以责成相关部门组织实施行政强制。

（三）由乡、镇人民政府组织拆除

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。在乡、村庄规划区内的违章建筑，可由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正或自行拆除，预期不履行的，可由乡镇人民政府组织拆除。

二、违章建筑的处理程序是怎样的？

（1）调查询问、现场勘验。由违章建筑所在地乡、镇人民政府组织相关部门、人员进行调查询问、现场勘验（笔录、照片、测绘、相关审批材料、其它违法占地证据等），确认是否违法、违规。

（2）责令停止违法行为。对违章建筑确认后，由违章建筑所在地乡、镇人民政府责令停止违法行为，予以公告，限期当事人自行拆除。

（3）由区规建局作出行政处罚决定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。由违章建筑所在地乡、镇人民政府将违章建筑相关事由报区建设局，区建设局审核后，符合行政处罚的，作出行政处罚决定。

（4）行政处罚权力告知。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起60日内申请行政复议或三个月内提起诉讼。

（5）制定拆除方案。由违章建筑所在地乡、镇人民政府制作违章建筑拆除方案，报区政府同意。

（6）执行。由违章建筑所在地乡、镇人民政府作出拆违决定书，根据情况，组织人员进行强制拆除，或者报区政府，责令相关部门配合，采取查封施工现场、强制拆除等措施。

5、违章搭建多久不用拆除

　违章建筑未取得建筑规划许可和土地批准手续，不受法律保护，只要该违章建筑没有取得法律批准及办理产权登记手续，任何时候都可以要求相关部门进行处理。

《中华人民共和国城乡规划法》
第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

6、违章建筑确认后，要在多长时间拆除？

不论多长时间违章建筑都不能成为合法的。
违章建筑处理办法处理。
第 4 条 违章建筑查报人员遇有违反建筑法规之新建、增建、改建、修建情事时，应立即报告主管建筑机关处理，并执行主管建筑机关指定办理之事项主管建筑机关因查报、检举或其他情事知有违章建筑情事而在施工中者，应立即勒令停工。 违章建筑查报及拆除人员，于执行职务时，应佩带由直辖市、县 (市) 政府核发之识别证；拆除人员并应携带拆除文件。
第 5 条 直辖市、县 (市) 主管建筑机关，应于接到违章建筑查报人员报告之日起五日内实施勘查，认定必须拆除者，应即拆除之。认定尚未构成拆除要件者，通知违建人于收到通知后三十日内，依建筑法第三十条之规定补行申请执照。违建人之申请执照不合规定或逾期未补办申领执照手续者，直辖市、县 (市) 主管建筑机关应拆除之。

7、为什么上海杨浦凤城三村要拆除“违章建筑”

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8、违建多久后不能拆除，拆除怎么补偿

违章建筑，自始至终都是违法的，随时可以强行拆除，不存在时间问题的。

根据《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定：

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。因此，在拆迁过程中，拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。法律意义上的违章建筑可作两种理解：

1、狭义上的违章建筑，即为违反法律、行政法规的规定，所建造的建筑物。

2、广义上的违章建筑，是指违反法律、法规和规章的规定，所建造的建筑物，这也就是我们通常所说的违法建筑的概念。

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对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。适用罚款的处罚方法，应明确以下几个方面：

1、处以罚款的前提条件。罚款的前提条件是“尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的”，具体到每一处违法建筑或每一个个案，对这句话的理解不同，会直接导致对违法当事人的处罚不同。这直接涉及到民生问题。

2、要谈对规划实施的影响，当然首先必须要有规划，这里的“规划”是指《城乡规划法》要求的总体规划、详细规划等;没有规划，就谈不上对规划实施的影响，更谈不上消除对规划实施的影响;在有规划这个问题上，要注重详细规划，因为详细规划规定得更为翔实具体，更容易掌握能否采取改正措施消除对规划实施的影响。

参考资料：

违章建筑-网络

9、违章建筑限期拆除期限一般是多久

违章建筑限期拆除的限期在现行的建设行政法律法规中未作明确的规定。

从具体的操作看应视违章建筑的结构，面积，拆除作业的难易程度确定一个合理的期限。责令违法当事人在15日内自行拆除，而当事人在规定期限内未自行拆除，那么行政机关将依法按下列程序处理，直至强制拆除：

1、立案：对初步审查符合立案条件的违法行为，在7日内决定是否立案。

2、调查：执法人员7日内制作《调查询问笔录》及收集其它相关证据。

3、审批：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见，由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根据不同情况，分别作出决定。

4、告知：拟给予处罚的，执法人员将所认定的违法事实，处罚的理由和依据处罚的具体内容告知行政相对人，收到告知书之日起3日内有向本机关进行陈述和申辩要求听证的权利。

5、听证：被告知听证权利之日起3日内提出听证申请的，行政机关应当在3日内决定是否予以听证;行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。

6、处罚决定：行政执法主体作出处理、处罚决定，若不服决定，可在收到决定书之日起六十日内申请行政复议，也可以在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

7、送达：把行政处罚、处理决定书送达行政相对人。

8、违法当事人在三个月的行政诉讼期限届满当日向人民法院提起诉讼，法院或行政机关可中止或停止起动强制执行程序，待二审终结后再起动强拆程序(具体时间无法确定)。

9、催告：根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条，依法予以催告，自收到催告之日起10日内履行。

10、强拆决定：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条和《中华人民共和国行政强制法》第三十七条规定。若不服决定，可收到决定之日起六十日内申请行政复议，也可以在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

11、拆除公告：自公告发布之日起15日内自行拆除。逾期未拆除，将依法强制拆除。

12、执行：当事人不履行的，由县政府责令相关部门进行强制拆除违法建筑。

所以，依法强制拆除“一处”简易结构的违章建筑，最快应为7个月，如遇诉讼最快应为9个月。

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依法行政营造良好营商环境：

“五证”齐全的项目，却成了违章建筑，项目合法性之争无外乎三种情况。

一种可能是行政许可错误，规划部门“五证”颁错了，把一级路当成了二级路；一种可能是行政处罚错误，公路管理部门对违章建筑认定错了，把二级路当成了一级路；还有一种可能是客观情况发生重大变化，公路等级从原来的二级路升级为一级路。

无论是哪种情况，都不应让企业和群众承担损失并为解决此事奔波十余年。

根据我国行政许可法和行政处罚法，公民、法人或者其他组织合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿；因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

党的十八大以来，党中央高度重视依法行政。建设法治政府，实现良法善治，需要久久为功，需要认真对待每一个行政审批、每一个行政处罚，让人民群众从每一个具体的行政行为中感受到依法、合理、公正。

只有不断从个案中积累社会公众对法治政府建设的信心，才能营造良好法治环境和营商环境，才能使企业安心经营、放心投资、专心创业。

参考资料来源：网络-中华人民共和国城乡规划法

参考资料来源：泸州市网络问政平台- 违章建筑限期拆除 期限一般是多久？

参考资料来源：人民网-“五证”齐全,何以成了违章建筑(来信调查)