新能源汽车产能过剩风险

1、新能源汽车行业背后有着怎样的担忧？

文陈旭

近年来，我国的新能源汽车市场迅速崛起，随着纯电动汽车技术的升级，新能源汽车产品逐渐被使用企业及个人用户所接受。

从2015年开始，国内新能源行业迅速发展，短短半年时间里，就有江淮汽车、比亚迪、长城汽车、北汽新能源等多家整车企业宣布将大力支持新能源汽车发展，并拟募集资金净额近千亿元。

一时间，中国新能源汽车市场群雄四起，让新能源汽车的市场发展充满生机和希望。

机遇的后面往往还伴随着风险！

国家政策的大力支持是新能源行业快速崛起的根本原因，而多方企业和资本的介入，也是推动整个产业在竞争中走向上升的重要基石。

传统汽车行业由于发动机、变速箱等诸多技术高门槛的限制，进入行业技术壁垒较高。但对于新能源汽车来说，除了包括电池等部分核心零部件之外，核心的技术壁垒已经大幅降低，且电动车等新能源汽车产业的盈亏平衡点要低于传统汽车。

在良好的市场前景下，在资金多而资产荒的大背景下，新能源汽车行业必然会吸引企业与资本的胃口。

但同时也会出现大批企业想要趁机“捞钱”的现象。

在之前，我国相关部门已经多次明确对电动车和插电式混动车的补贴的时间表，届时相关车种销量下跌的形势不可避免，但是仍然有部分企业和资本反而紧锣密鼓地赶在政策退坡和退出之前加大了对相关产业的投资，存在侥幸的心理，试图赶上政府补贴的末班车，致使行业出现产能过剩的风险。

而除了产能过剩的风险外，也有不少业内人士表示对另一个层面的担忧。

由于产业发展规律的作用和此前技术的掣肘，2017到2018年，不排除前期的部分纯电动产品将因为电池寿命等技术瓶颈而出现问题的显性化，从而使前期在相关产品中赚足眼球和利润的企业为此背上包袱。

靠吃补贴活着的新能源车企还能走多远？

新能源汽车在补贴退坡的影响下，锂电池板块、新能源客车板块股票已经出现了不同程度的下跌，新能源市场在一定程度上受到了补贴退坡的冲击。

与此同时，目前新能源汽车补贴目录已陆续出台，新的补贴政策对行车里程、电池密度等做出了详细的要求，对续航里程、电池能效提出了更高的要求。

不难看出，补贴退坡与双积分政策对传统车企、低产能车企的冲击较大，但是对技术领先、规模效应更强的头部车企于却表现出利好的一面。

新能源汽车市场政策的调整一方面提出了更明确细致的要求，加速了产品和企业的优胜劣汰，释放了扶优扶强的信号，符合国家优化产能和供给侧改革的大方向。

另外一方面恰恰说明了政策本身是具有“侧重性”的，并非一味的下调退坡，而是对新能源汽车市场资源整合的加速，也是对行业产能结构优化的推动，将大大促进新能源汽车技术提升。

新能源汽车补贴退坡已成为不可逆转的趋势，在国家对新能源汽车补贴门槛提高的基础上，优质产品和优势企业将会愈加显露头角，而一些只为“骗补贴”不思进取的车企也将灰飞烟灭。

随着新能源汽车政策体系的不断完善，一些投机取巧的企业将无法生存，新能源汽车的赛道正逐渐变窄，行业也将面临严峻的考验。

那么对于新能源企业来说，不能只看到机会，同时还要预知风险，只有这样才能使企业、甚至整个新能源行业得到持续稳定的发展。

2、为什么说新能源汽车“叫停”很有必要？

长江日报记者消息，近日，工信部公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，并自2017年7月1日起施行。《规定》建立了“叫停”制度。明确了生产企业发现新能源汽车产品存在安全等严重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销售，采取措施进行整改。

这几年，我国新能源汽车产销量飞速增长，已成为全球最大的新能源汽车生产和消费国。这一产业快速发展，主要是由于我国对新能源汽车补贴政策的刺激带动。但一些毫无制造经验的公司，或者一些原先生产农用车、低档车的公司也改做新能源汽车，出现大量鱼目混珠的情况。

不少生产企业的产品质量管控能力不足，产品安全隐患和风险也相应增加。2011年以来，我国发生了31起电动汽车安全事故，其中2015年和2016年上半年分别达到9起、8起，加强安全管理刻不容缓。从这方面来讲，建立新能源车“叫停”制度，强化新能源汽车产品安全要求，是保障人民群众生命财产安全和公共利益的迫切需要。

如果新能源车安全事故频发，质量不高，那么市场的认可度不会高。2015年，新能源汽车品牌形象、质量和感知价值水平都低于燃油汽车，用户抱怨率达34.5%，是燃油汽车的2.4倍。民众的购买欲不高，使产销严重失衡，从而造成产能过剩和高库存等问题。工信部对新能源车建立“叫停制度”，对存有安全隐患的新能源车进行叫停，这种优胜劣汰是必然的选择。

日前，工信部、财政部、科技部、发改委四部委明确2017年新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%，直至2020年补贴完全取消。随着补贴的逐渐减少直至取消新能源车企补助，使之前依靠补贴赚钱的企业已无钱可赚甚至还会出现严重亏损，从而更难保证产品质量。因而，建立新能源汽车“叫停制度”，可以更好地为新能源车质量把关。

我国一些行业喜欢盲目跟风，国家用补贴鼓励和发展新能源汽车发展没有错，但错在一些地方把国家的好政策理解错了。新能源车“叫停制度”，使一些管理不严，品牌形象不佳的新能源车企很难再有生存的空间了。

3、为什么新兴能源风电产能会过剩？

目前我国电能的瓶颈在并网输电能力而非发电能力，发电与电力输送是分开管理的。风电作为新兴能源已经引起过多投资者的关注，但过高的装机量没有相应的输送能力配套并不能产生实际的经济效应。比如张家口坝上地区目前风电装机量大约在140万千瓦左右，但该地区风电并网输送能力目前还不到70万千瓦，一半以上的风电设备都在闲置状态

4、新能源汽车发展前景怎么样？

提到新能源汽车，大家都已经非常熟悉了，尤其是在大城市，越来越多的人都会选购一辆新能源汽车作为自己的代步工具，既节能减排还能减少用车成本，所以很多车企为了抢占市场，都在争先恐后的大力研发和生产新能源汽车。那么，新能源汽车目前的产能如何呢？这样的行为是否会让新能源在汽车市场存在一定的风险呢？

第一，我们都知道新能源汽车是受到了国家的大力扶持，尤其是在前几年，国家对于新能源汽车的政策补贴非常可观，新能源汽车也的确出现了蓬勃的发展，尤其是在一二线城市，消费者对于新能源汽车的接受程度比较高，这些消费行为都促使了车企大力生产新能源汽车。然而，目前新能源汽车补贴政策出现退坡现象，很多消费者享受不到优惠，购车成本也就明显增加，购买能力相应的也减弱了很多，所以新能源汽车在市场上的销量也就没前几年那么可观，工厂自然也会出现了很多的库存。

第二，新能源汽车的销售存在很多限制，毕竟很多三四线城市或者农村，充电桩等设备都建设的不完善，包括一些售后服务都跟不上，所以导致这些区域的消费者对于新能源汽车的购买能力不足。很多车企为了打开这些区域的市场，做了很多努力，花费巨大，但效果甚微，必然也会导致产能过剩。

第三，虽然现在的新能源汽车因为一些政策的变动，甚至是一些硬件措施的不完善，导致市场上的新能源汽车厂家出现了产能过剩的情况，但是我们国家的新能源汽车跟很多国外的品牌都有很好的合作，不仅仅面向国内销售，更重要的走向世界，同时还有共享汽车、新能源公交车、新能源出租车等项目的带动，产能过剩的问题也会有一个很好的解决。

总而言之，新能源汽车的产能会受到文中提及的一些因素的影响，出现产能过剩的现象，但是新能源汽车市场的未来和前景依旧是大家关注的焦点，优胜略汰，对于一些自身条件过硬、实力较强的新能源汽车品牌，它们的未来依旧是具有优势的。

5、中国新能源汽车走在了世界前列？

我国新能源汽车市场迅速崛起 技术差距进一步凸显

近年来，我国的新能源汽车市场迅速崛起。随着在环保、经济、便捷等方面的优势日益凸显，新能源车保有量快速增长。自主品牌把握住难得机遇，将大力发展新能源车视为对欧美传统车企实现弯道超车的重要途径。不过，这些年我国在新能源汽车推广上风生水起，但车企在发展中暴露出补贴依赖症、产能初显过剩、核心技术仍旧缺失等不足。尤其是在国际传统知名车企发力新能源造车后，技术差距进一步凸显，我国新能源造车下一步该往何方发力值得深思。

新能源造车形成四大先发优势

2018年10月，汽车产销量环比均呈一定下降，同比降幅更为明显，延续了7月份以来的下降走势。但与此同时，新能源汽车产销量成为行业的一大亮点。据前瞻产业研究院发布的《新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2018年10月中国新能源汽车产销分别完成14.6万辆和13.8万辆，比上年同期分别增长58.1%和51%。累计产销方面，2018年1-10月中国新能源汽车产销分别完成87.9万辆和86万辆，比上年同期分别增长70%和75.6%。

2018年1-10月中国新能源汽车产销量统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

经过这些年持续努力，我国新能源车产业已经从培育期过渡到成长期，在世界范围内形成了一定的先发优势。近5年，我国新能源汽车的产销年均复合增长率近130%。

1、我国在新能源造车上取得的成果称得上丰硕。首先是建立了相对完善的支持产业发展政策体系，培育了全球领先的市场规模。各部门先后推出40余项支持新能源汽车发展的政策措施，涵盖研发、生产、推广等各个环节。我国新能源汽车连续三年产销量居世界第一。

2、产业体系不断完善
企业创新能力显著提升。已涵盖关键材料、动力电池、电机、电控、整车开发等产业链上下游，形成了结构完整、自主可控的新能源汽车产业体系。财政部经济建设司副司长宋秋玲说，通过对消费者购买新能源车补贴、对新能源公车给予运营补贴等一系列政策扶持措施，推动了行业显著发展，从全球范围看，中国新能源汽车的政策体系应该是最全的。

3、与此同时，配套环境持续优化，充电网络建设稳步推进。目前，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所充电桩的覆盖率大幅提升。截至今年7月，全国共建成公共充电桩27.5万个，同比增长了52%，新用户私人安装率接近80%，新能源汽车专用号牌已经在全国推广使用。

4、新能源汽车产业的溢出效应更为明显，吸引了资本、人才、技术加速集聚，带动了产业投资就业。2017年新能源汽车全产业链投资超过7000亿元，占整个汽车产业的投资新增投资额的50%以上。

电动汽车正在迎来快速发展的阶段

中国品牌汽车企业电动汽车布局基本完成，大量互联网公司造车的新势力以及合资企业的新能源汽车也步入发展快车道。随着技术日益成熟，续航里程和用户的体验也稳步提升。

今年1到7月份，广汽集团自主品牌新能源汽车的销量达到9400辆。随着综合工况续航里程超过410公里的传祺GE3上市，今年公司新能源汽车的销量有望突破2万台。从明年开始，广汽将以每半年一款新产品的速度密集推出纯电动汽车系列产品，预计到2020年，新能源汽车产品占集团整体销售总量的10%。

面对新能源汽车业迅猛势头，石油化工行业也不甘落后。中国石化将发挥现有3万座加油站的网络优势，打造油、气、电、氢自由组合的综合服务体系和智慧服务体系。而且，中国石化也将研究布局电池材料和氢能产业链的可行性。

新能源车存量不断累积 面临挑战越发突出

国新能源汽车业取得的成绩很大程度上依赖先发优势。近年来，随着新能源车存量不断累积，同时面临国际传统知名车企觉醒后开始发力新能源造车，我国产业发展面临的挑战越发突出。

1、行业一哄而上，加剧产能过剩的同时，骗补行为屡见不鲜。国内新能源汽车业的异军突起，与财税政策的有效支持密不可分。在补贴扶持下，不少企业哄抢市场“蛋糕”，尤其是整车和动力电池产能过剩风险在加大，一些低水平企业采取低质低价竞争方式扰乱市场，影响了我们产业发展的整体水平。高端产能不足和低端产能过剩问题并存，产业出现盲目扩张、投资过热苗头。

面对巨额补贴诱惑，更有甚者铤而走险，走上了骗补的道路。2016年9月，深圳五洲龙汽车股份有限公司被曝光骗取新能源汽车补贴上亿元。从调查情况看，五洲龙公司产品尚未完工就提前办理机动车行驶证，从而为骗取补贴铺路。

企骗补的手段五花八门。有的先生产一批“合格”的新能源车，卖给自家成立的租赁公司，然后回收已卖车辆的电池。通过将同一块电池反复安装在新车壳上这一方式，实现了持续骗补。从对行业摸底的情况看，骗补行为绝不仅仅是少数个案。目前，已有10余家车企的骗补行为被查处公布。

2、市场机制不足，不少车企患上“政策依赖症”，自主发展意愿不强，市场对接缓慢。我们可以从销量结构看出，大多数企业和产品卡在补贴最低的那一条线上。”这就意味着，不少车企不愿过多投入，仅仅是为了拿到补贴才勉强维持。

3、中国在电动汽车发展指数整体排名中位列第一位，但这主要体现在市场规模上，而在技术层面，中国的整车制造仍定位于低技术含量领域。新能源车上的电驱动高速轴承、控制芯片等基础元器件，不少仍依赖进口。

主品牌车企在燃料电池电堆的科研上与国外比差距突出。质子交换膜、高压储氢瓶、碳纸、各类高压精密阀门等也存在一定的技术滞后。尽管动力电池领域有产能过剩风险，但仍然欠缺原创性的技术突破。

4、资源环境制约风险加剧。随着新能源汽车数量激增，全球金属资源争夺日益激烈。我国金属锂、钴等主要动力电池资源缺乏，资源的稳定供应和价格稳定的挑战较大。

同时，动力电池回收利用、用电清洁化等问题也不容小觑。北京理工大学教授吴锋曾公开表示，1个20克的手机电池可使1平方公里土地污染50年左右。可以想见，如果是几吨重的电动汽车动力电池废弃在自然环境中，将会对环境造成更大的污染。

目前，大多数车企对消费者承诺电池使用寿命和质保大都在10年以内。不过，随着近几年新能源汽车市场销售的火热，不久以后就将出现大量换电需求，尤其是使用频率较高的电池组，如出租车、公交车，需求产生可能将更快。据中国汽车技术研究中心预测，到2020年，我国电动汽车动力电池累计报废量将达到12万到17万吨。

三大方向突破核心技术瓶颈

消费者对新能源汽车的担忧与希望，集中在使用可靠性、续航能力、保养费用、智能化程度等几个方面，这些问题的核心归根结底仍旧是技术。专家对我国新能源车技术层面突破提出三大方向：

1、支持核心技术的工程化和产业化能力

2、形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系;

3、推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。这三大方向无疑是自主品牌车企须牢牢把握的。

6、中国车企普遍产能过剩 如何利用剩余产能

根据乘联会最新统计数据显示，我国乘用车产能利用率从2017年的66.55%降低至2019年的53.74%。其中大部分的汽车产能在2017年达到高峰，彼时是中国汽车市场销售的高峰，许多车企也纷纷选择在全国各地选址建厂。但是如此庞大的产能面临销售市场萎缩的时候，问题就出现了。

据统计，产能利用率在80%-100%的车企为7家，产能利用率在60%-80%的车企有10家，其余103家车企产能利用率低于60%。而产能利用率大于100%的车企只有8家。

乘联会公布的报告中，广汽丰田、东风本田、广汽本田、天津一汽丰田、四川一汽丰田、华晨宝马、北京奔驰、东风日产等8家企业产能利用率超过100%。

一汽-大众、上汽大众、上汽通用等7家企业产能利用率在80%—100%之间，处于合理区间。

产能利用率在60%-80%之间的车企主要以一线自主品牌为主，包括上汽乘用车、吉利集团、长城汽车、上汽通用五菱、长安马自达、广汽三菱、奇瑞汽车等10家企业。

在此之前，国家相关部门就已经关注到该问题。早已经关闭了燃油车新建工厂，并对于新能源车新建工厂进行限制。但是庞大的产能仍然无法得到有效的利用。

2018年12月6日，工信部公告称《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》(简称《办法》)已获通过，自2019年6月1日起施行。其中，《办法》表示：“允许具有相同生产资质的集团成员企业之间相互代工……允许符合规定条件的研发设计企业借用生产企业的生产能力申请准入”。显然，国家正鼓励更多造车新势力与蔚来汽车、小鹏汽车、新特汽车、奇点汽车等一样以代工生产方式进入市场。

近日，工业和信息化部发出对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工信部第39号)(下称39号令)进行修改的通知，并公开征求意见。根据工信部发出的修改意见显示：设计与生产分离，企业准入门槛降低，鼓励代工是三大明显的调整方向。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

7、新能源汽车会不会像家电一样产能过剩

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8、新能源汽车产能超过2000万辆，产能过剩的背后隐藏着什么？

答：新能源汽车产业是我国重点发展的战略性新兴产业之一,在《中国制造2025》中也被列入十大重点发展领域之一。 加快发展新能源汽车产业,既能够缓解当前所面临的能源与环保压力,培育新的经济增长点,也可以推进我国由传统汽车大国向现代汽车强国转变。...

9、谁阻碍了中国新能源汽车的发展

续航能力不足。在新能源汽车发展过程中，有很多因素使其未大规模走向市场，其中最主要的制约因素就是续航里程问题。目前市场中，大部分车型续航里程在200公里以下，但业内专家表示，“300-400公里应该是让消费者能够放心使用的续航里程。”
充电设施不够普及。新能源汽车发展初期主要是在公共服务领域，以公交车、出租车、专用车推广为主，基本不涉足私人用车领域。因此，初期的充电设施也是围绕公共需求布局的，以快充站、快充桩建设为主。如今，在突发的私人市场需求面前，充电配套设施的建设显然还不够完善。
数据显示，2011年，北京电动汽车与充电桩的比例为1:1，随后两年下降到2:1，2014年变成了3:1，而且，这个差值有日益扩大的趋势。这表明，我国新能源汽车的发展不匹配了，充电基础设施建设的滞后，对电动汽车的发展产生了制约影响。
核心技术缺失。目前，我国已经是世界新能源汽车第一产销大国，但就新能源汽车产品来说，能够真正打动消费者的仍在少数。新能源汽车推广初期，为了激活市场而实施的高额财政补贴以及补贴的普惠性，带来了诸如骗补、产能过剩、粗制滥造等一系列问题。在客观上影响着技术路径的选择，甚至影响了技术创新。
总有人说中国人不支持国内市场、不支持自主品牌，这其中的原因主要还是因为没有出现能够让消费者满意认同的产品。我们的新能源汽车自主研发的很少，大部分是在传统燃油车基础上改造的。未来新能源汽车应围绕电池、电机、电控重新研发和设计，这需要车企和核心零部件企业沉下心来做研发、做技术。
电池回收与处理。随着中国新能源汽车的崛起，动力电池的需求与日俱增，如何有效回收和做好回收再利用显得尤为关键。以电动汽车动力电池5-8年的使用寿命计算，预计明年起，我国将迎来首批动力电池“退役潮”。我们不能忽略废弃动力电池将的潜在危害——大量报废的动力电池威胁着自然环境、国民健康以及社会的可持续发展。