2019年取消新能源汽车补贴改为补充电桩

1、国家为什么不把补贴新能源车的钱用于普及充电桩和统一充电标准？

新能源汽车的成长少不了充电桩的设置，那么，本年充电桩有无新的补贴政策呢?北上广深这些经济发达，电动车多的城市充电桩补贴政策怎么呢?充电桩补贴政策依照财政部、科技部、工信部、国家发改委、国家能源局等五部委联合发布的《关于十三五新能源汽车基础设施奖励政策及增强新能源汽车推广应用的告知》，2016年-2020年，我国将继续对充电基础设施建立、运营给予财政奖补。

4月5日，武汉市发改委发布《武汉市新能源汽车充电基础设施补贴实施方案》，告知明确对2013年1月1日到2016年6月30日投资建设的充电设施，企业可申报新能源车充电基础设施补贴。另外，为便于新能源汽车的推广应用，深圳、宿迁市、安徽省等依照充电桩功率进行补贴，宿迁市也将依照充电功率赐予公共服务领域的充电基础设施建设补贴，补贴标准根据国度充电设施嘉奖资金额度每年进行调整。

北上广深的补贴细则，北京市建设规划：十三五时期，北京市将建设充电桩约44万个。此刻慢慢新能源汽车充电桩也开始普及，六环之内半公里为圆半径基本都已经实现覆盖。5月8日，北京市顺义区发改委发布《顺义区电动汽车充电设施补贴实施细则(暂行)》，细则清晰符合国家及本市相干要求的公共充电设施，投资建设单位可申请不高于项目总投资30%的政府固定资产补贴资金支持。。

郭广强说，昨天下午刚评审了深圳市“十三五”期间充电桩基础设施规划，到2020年，深圳计划建设投运13800个充电桩，4.2万个充电桩，基本满足4.5万辆新能源汽车需求。此中，总计划建设8246个公交快速充电桩。补贴标准：依照《深圳市2017年新能源汽车推广应用财政支持政策》，《杭州市新能源汽车“十三五”产业发展计划》《2016深圳市新能源汽车推广应用地方财政补助办法》《深圳市推动新能源电动汽车充电基础设施建设实施办法》相继出台，去年4月5日起杭州打消对新能源小客车的限行措施。

2、新能源汽车充电桩是否有税收优惠政策

目前没有税收优惠政策，只有奖补政策。

充电桩国家财政补贴政策
关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知
一、奖补对象
中央财政充电基础设施建设运营奖补资金是对充电基础设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省(区、市)政府的综合奖补。
二、奖补条件
获得中央财政充电基础设施建设运营奖补资金的各省(区、市)应满足以下条件：
(一)新能源汽车推广规模较大。各省(区、市)新能源汽车推广要具备一定数量规模并切实得到应用：
大气污染治理重点区域和重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)，2016-2020年新能源汽车(标准车)推广数量分别不低于3.0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。
中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省，2016-2020年新能源汽车(标准车)推广数量分别不低于1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆、5.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。
其他省(区、市)2016-2020年新能源汽车(标准车)推广数量分别不低于1.0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1%、1.5%、2%、2.5%、3%。
新能源标准车推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算，其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算(折算关系见附件1)。
中央和国家机关及所属公共机构实行属地化考核，即相关单位推广应用的新能源汽车纳入所在省(区、市)统一计算。

3、我想问问新能源汽车安装充电桩有电价补贴吗

不是必须安装充电桩，就目前而言，电动车充电方式主要有两种，一种是使用公共充电桩，另一种是家庭充电。
私人用户安装充电设施需要具备两个条件——有固定车位、物业同意安装。满足上述条件后，车主仍需协调很多相关部门，比如电力、消防、施工技术部门等。申请得到审批后，可由专业安装公司负责安装。专业安装公司一般会上门对车位进行考察、评估，制定施工方案，然后择日上门安装。安装后，还需供电企业验收，车主也需要去供电企业单独办一张电卡。供电企业验收合格后，充电桩即可使用

4、哪位大神知道现在物业建充电桩，政府有没有补贴？深圳的补贴政策是咋样的？

以下由专业生产充电桩的企业“易事特（www.eastups.com）”提供：

深圳市《电动汽车充电基础设施设计、施工及验收规范》（征求意见稿）

建设情况：据统计，到2015年底，深圳累计推广新能源汽车预计超过2.5万辆。但经过去年的集中推进，深圳充电桩数量也只达到1.5万个，远远落后于原定的推广建设计划。

规划目标：根据23家充电桩企业的承诺，到2016年底，深圳将再建成18.4万KW的充电设施，若以8000KW等同1000台充电桩来计算，18.4万KW相当于约23000台充电桩。

补贴：根据《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》，充电设备补贴，按照集中式充电设备（站、桩、装置）投资的30%予以补贴。

充电服务
费：2015年12月28日，深圳市发改委下发《深圳市发展改革委关于调整电动汽车充电服务费有关问题的函》，根据《函》，深圳市电动汽车的充电服务费标
准继续实行政府指导价管理，自2016年1月1日起，最高限价上调为每千瓦时1.00元(不区分车型)试行，允许下浮。

国家政策关于补贴方面：

一、奖补对象

中央财政充电基础设施建设运营奖补资金是对充电基础设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省（区、市）政府的综合奖补。

二、奖补条件

获得中央财政充电基础设施建设运营奖补资金的各省（区、市）应满足以下条件：

（一）新能源汽车推广规模较大。各省（区、市）新能源汽车推广要具备一定数量规模并切实得到应用：

大气污染治理重点区域和重点省市（包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南），2016-2020年新能源汽车（标准
车）推广数量分别不低于3.0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于2%、
3%、4%、5%、6%。

中部省（包括安徽、江西、河南、湖北、湖南）和福建省，2016-2020年新能源汽车（标准车）推广数量分别不低于1.8万辆、2.2万辆、
2.8万辆、3.8万辆、5.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。

其他省（区、市）2016－2020年新能源汽车（标准车）推广数量分别不低于1.0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1%、1.5%、2%、2.5%、3%。

新能源标准车推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算，其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算（折算关系见附件1）。

中央和国家机关及所属公共机构实行属地化考核，即相关单位推广应用的新能源汽车纳入所在省（区、市）统一计算。

（二）配套政策科学合理。各省（区、市）要切实加强组织领导，建立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车推广应用工作推进机制；要按
照国务院及有关部门要求，结合本地实际，编制2016-2020年新能源汽车推广应用实施方案，切实履行政府应承担的职责，制定出台充电基础设施建设运营
管理办法和地方鼓励政策，并向社会公布，加快形成适度超前、布局合理、科学高效的充电基础设施体系。

2016年4月底前，各省（区、市）应将新能源汽车推广应用实施方案及充电基础设施建设运营管理办法报财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、能源局等部门（以下统称五部门）备案。未按要求制定出台的地区不得享受中央财政充电基础设施建设运营奖补资金。

（三）市场公平开放。要严格执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆；不得设置或变相设置障碍限制外地
充电设施建设、运营企业进入本地市场；要严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，不得自行制定地方标准；不得对新能源汽车进行重复检
测、强制要求汽车生产企业在本地设厂、强制要求整车企业采购本地生产的电池、电机等零部件。经有关部门认定存在上述地方保护行为的省（区、市），中央财政
将视情节严重程度对奖补资金进行相应扣减。

三、奖补方式和标准

（一）奖补方式。中央财政对符合上述条件的省（区、市）安排充电设施建设运营奖补资金，奖补资金由中央财政切块下达地方，由各省（区、市）统筹安排用于充电设施建设运营等相关领域。

（二）奖补标准。奖补标准主要根据各省（区、市）新能源汽车推广数量确定，推广量越大，奖补资金获得的越多，具体标准见附件2。

5、对于新能源充电桩你们有什么看法？想要投资是否合适？

对于这个问题，我自认为比较有发言权，因为我自己就投资了一个充电站，不太大，十台直流60kw充电桩。首先我认为充电桩的属性和底商门面一样。一：都是固定的长线投资。二：都是整体投入，日常进钱。不同的是，一：充电桩投资更小，谁都投的起。二：充电桩有国家补贴，应该能占到整体投资的60%以上。三：充电桩无需人工值守，不需要面对一个客户，而是面向多个客户。四：成本回收期一到两年，相对底商更短。投资建设几台充电桩，少则一两台，多则几十台，只要建好开始运营，您就可以坐在家里等收钱了，还有专业运营，可以委托给专业的运营公司来运营，分出一部分利润来给他们就可以了。

6、2020年新能源充电桩会不会入住二手车城市场？

会的。
2020年我国新能源汽车生产达到200万辆，那么充电桩的市场将会超过980亿元;在中国汽车工程学会发布的《汽车产业中长期发展规划八大重点工程实施方案》中，到2025年，我国新能源汽车年产销达到700万辆，动力电池系统比能量达到350Wh/kg，新能源汽车产销占整体汽车市场的20%。由此，按照上述测算2018年充电桩市场规模的方法，可以预测2025年充电桩的市场将会超过2400亿元。
在新基建的加持下，充电桩将不再是独立、机械式的物理存在，将充电桩链接成网之后便具备了智能物联网的属性。可以产生各种汽车以及能源数据，这也为充电桩行业带来新的盈利模式。如通过智能充电网络，可以收集大量的数据，比如电池数据、用户的用车习惯等，这些数据在电池更换、二手车评价等一些活动商圈的增值将起到重要作用，也会衍生出一个巨大的充电桩后服务市场。
希望我的回答对你有所帮助！

7、充电桩纳入新基建，对新能源汽车行业发展有什么益处？

其实要回答这个问题，我们首先就需要明确充电桩对新能源汽车的重要性。经过近些年的不断发展，新能源汽车确实取得了长足的进展，保有量也在不断增长。但是对于纯电动汽车来说，里程焦虑仍存在，而导致里程焦虑的主要原因就包括充电桩数量较少。

根据数据统计，截止到2019年12月份，我国公共充电桩和私人充电桩之和约121.9万台。而截止到2019年6月份，我国纯电动汽车保有量就已经达到了约281万台，再加上目前纯电动汽车采用充电桩充电时间较长，更是制约了消费者的用车。所以这个时候将充电桩纳入新基建，会增加消费者的用车便捷性，从而达到扩大市场规模的作用。

其实早在2019年3月份，新发布的新能源汽车补贴政策中就已经加大了对充电桩的支持力度，各省市也纷纷出台相关政策。比如，福建省就发布了《2019年电动汽车充电基础设施建设实施方案》，要求进一步优化布局，完善规划，加快落实充电基础设施建设。

充电桩纳入新基建，除了会扩大新能源汽车行业规模之外，还会拉动投资，对冲疫情的影响。因为我国新能源汽车保有量正在逐步上升，充电桩的缺口越来越大，而将充电桩纳入新基建范围，会引导更多的资本进入，届时所取得的效应就会呈几何性增长。不知大家是怎么认为的呢？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

8、新能源汽车补贴，补贴电动车好还是补贴充电桩好？

大家都知道，为了促进新能源汽车行业的不断发展，我国给予了一定的政策支持，而最主要的就包括政策性补贴。那么对于现在的补贴政策来看，是补贴纯电动汽车好，还是补贴充电桩更好呢？文青认为还是需要两者兼顾。

在我国新能源汽车发展的早期，主要补贴的还是纯电动汽车。因为纯电动汽车在生产方面成本要高于传统燃油车，这就导致售价较贵，消费者接受力度有限。而给予一定的补贴，可以缩小与传统燃油车之间的差距，使纯电动汽车更具有市场竞争力，这样厂家才会有足够的时间和资金来提升技术。

比如经过近几年的发展，我国纯电动汽车技术已经有了长足进步，以动力电池为例，在2019年2月14日工业和信息化部在官方网站发布了《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，而根据统计显示，里程方面，大于500km的车型共17款。这也表明我国动力电池的能量密度已经有了大幅度的提升，纯电动汽车续航表现在不断增长。

而在2019年3月份，新发布的补贴政策中降低了整车补贴金额，加大了对充电基础设施的支持力度。而充电桩对于纯电动汽车来说，就相当于加油站对于传统燃油车一样重要，充电桩数量不断增加和完善也会扩大消费者的用车便捷性。而根据数据统计，截止到2019年12月份，我国公共充电桩和私人充电桩之和约121.9万台，数量依然较少。所以，补贴充电站同样重要。

总结：由此不难看出，补贴电动车和补贴充电桩应当同时进行。也只有这样多管齐下，才能更好的促进纯电动汽车的发展。不知大家是怎么认为的呢？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

9、电动汽车百人会看点多：蔚来推车电分离方案，补贴或转充电桩……

随着街道上行驶的“绿牌”车越来越多，电动车也逐渐被越来越多人接受。尤其是之前被人诟病的续航里程短的问题，也正逐步得到改善：2017年，大多数电动车续航仅300公里，而到了2019年则普遍提到高五六百公里，其中亦不乏续航达650公里的广汽新能源埃安LX这样的超长续航电动车。从单程续航能力算，这个数据已经完全可以跟传统燃油车比肩了。

可以说，续航焦虑的问题，现在已经得到了缓解。但对于电动车普及问题，除了续航外，还有政策、充电设施、消费意向、保值等诸多难题需要解决。而这并非一朝一夕之功，需要相关部门、研发机构、车企等各方面共同发力。

就在近日，以“把握形势 聚焦转型 引领创新”为主题的第六届中国电动汽车百人会论坛（2020）在北京举行。会上，不仅就行业、企业、政策的转型和创新展开深度研讨，更针对当下电动车市场所面临的诸多问题提出了一些建议和见解。

01

补贴退坡负面影响正逐步恢复

对于2019年来说，对电动车影响最大的无疑是补贴退坡。

2019年，中央地方财政补贴退坡幅度已超过70%，幅度之大，对车企，尤其是新能源车企造成了巨大影响。这点可从比亚迪2019年的财报看出一些端倪。

从目前所掌握到的比亚迪前三季度财报显示，上半年净利润为14.55亿元，同比大幅增长203.6%；而前三季度净利润为15.74亿元，同比微增3.09%。其原因就是，第三季度拖了大后腿——净利润仅1.2亿元，同比下降88.58%。根据笔者观察，这主要是由于2019年的补贴政策自6月25日正式实施后，迅速波及到了比亚迪的新能源车版块。可见补贴退坡对其影响之深。

对于车企影响如此之深。那么对于消费市场呢？

从第一、第二季度看，销量分别为29.9万、31.8万辆，其中第二季度环比增长6.35%。而到了第三季度，销量下滑为24.5万辆，环比下降23%。且在补贴政策正式实施后的首月——7月便出现年内销量首次下滑，同比下降4.7%。可见补贴政策对车企与消费市场都有着明显影响。

但根据此次电动汽车百人会论坛上工信部部长苗圩所提供的数据，补贴退坡的负面影响正在逐步减小。我国2019年全年新能源汽车的产销量仍超过120万辆，与2018年大体相当。而从趋势上看，11月销量达到10.5万辆，12月达到了16.3万辆，这个数据已经恢复到退坡以前的平均水平。所以，从这个角度看，说明退补政策负面的影响正在逐渐的恢复当中。

并且，苗圩部长还建议，2020年内，应稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再对补贴产品的技术指标做新的调整，让企业把更多的时间和精力投入到补贴退出后的产品规划与研发工作。而对此，中国科学技术协会主席万钢也表示，建议稳定现有补贴政策，取消新能源汽车限购限行，释放消费潜力。同时在2025年前，继续执行新能源车免购置税政策。

02

蔚来的车电分离方案能行得通吗？

除了续航，另一个被大家关心的就是充电设施的落地建设问题。

可以说电动车真正能够普及，能否顺利走进老百姓的生活，充电桩问题的解决是最主要因素之一。

据国家能源局监管总监李冶提供的数据，截止2019年底，我国充电基础设施达到120万个，较去年增加了50万个，相当于一年时间就增长了71.43%。其中仅北京充电桩就达19.3万个，同比增长30%；上海达25万个，同比增长20%。这个增长速度不可谓不大。

而根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟主任张帆的建议——由对车辆的补贴转向充电补贴。如果相关部门真的采纳了这一建议，相信不用几年时间，充电桩就可以基本做到全覆盖，电动车主再也不用为找不到充电桩而担忧。

充电设施解决了，但充电桩管理问题仍存在一些弊端，如充电设施平均利用率较低、利润率低、安全水平有待提升等。

充电设施建设，因为涉及到土地、小区物业、国家电网、定价等方方面面，需要相互协调的东西太多，这必须要当地相关部门介入，与企业一起协同解决。

与此同时，由于现在充电设施建设成本太高，而充电时间较慢，不仅降低消费者充电体验，且大大降低了使用效率。如一座特斯拉超级充电站虽然可以快速完成充电，但造价却高达数十万，实非一般人所能承担。所以，这还得需要进一步加快推荐先进技术研发，鼓励开展新技术应用，依托互联网+智慧能源提升充电智能化水平，并推动充电服务平台整合发展，提高充电桩利用率。

如蔚来创始人李斌就在大会上提到，今年将推出一个很重要的服务理念——Battery as a service，把电池当成服务来推。一切都从消费者体验出发，蔚来认为基于换电升级而来的“车电分离方案”能给消费者带来诸多好处，可充、可换、可升级、梯次利用，把电池按照一种资产提供给消费者租用。相信这种更为灵活的方式会吸引更多消费者青睐。

03

电动车的消费潜力在哪里？

据中国电动汽车百人会副理事长董扬在会上提到，到2025年前后，随着技术逐步成熟，电动车性价比将超过燃油车，太阳能和风能等可再生发电成本低于化石能源，市场将以强大的力量推动电动车发展和能源结构转型。且目前我国还有1亿摩托车和3亿电动自行车用于个人交通运输，而随着经济发展和收入提高，以及电动车发展逐步成熟和售价降低，其中有相当一部分人会升级为私家车使用者。这部分人群都是电动车潜在性消费者。

而据国家信息中心副主任徐长明的介绍，2019年前11个月，国内所销售的新能源汽车中有超过40%的用户来自于限购城市。如果在有必要的情况下，完全可以做到随着限购政策变化，新能源汽车销量将进一步迎来新的增长。

而对于目前大家担忧的电动二手车的保值问题，也会随着电池技术成熟、商业模式创新等得以解决。这又将吸引目前还持观望态度的部分消费者。

因此，从消费潜力的角度看，随着电动车发展逐步成熟，将会被越来越多消费者接受。

编者按：在本次大会上，也有人提到，发展智能网联是新能源车的巨大机会，2019 年以L2辅助驾驶为主体，2020年将以L3为主，未来几年L4也会进入市场。这也是吸引消费者的一大因素。正如小鹏汽车CEO何小鹏所言：“我们有92%的用户买了带自动驾驶、智能网联的车型，这给我很大冲击——用户以前认为智能是一个噱头，但现在认为智能是三大购车理由之一。智能电动车能使我们变成真正强者。”小鹏汽车能否变成真正的强者，我不知道，但智能汽车一定会带领电动汽车走得更稳、更远。

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