新能源汽车500万辆

1、即使2020年新能源汽车保有量真有500万辆，各政府的规划能实现吗

真的可以的，我蛮相信的。
1、生产新能源汽车的商家越来越多，研究电池和汽车技术的厂家越来越多。
2、政府为新能源汽车的生产提供了很多有利的条件和政策，大局势向上。
3、社会的趋势，人民对矿产资源的保护，对环境的重视等等。
......
种种因素双重重视之下，我相信能够实现这个目标。

2、我国推行新能源汽车，是不是新能源汽车保有量足够了，再开汽车就要被罚款？

未来国家对于新能源汽车的推广力度还在加大，原因是要改变目前的能源结构，这是非常明确和坚定不移的。从已知的情况看，国家对于燃油汽车的保有量正在逐步控制，电动汽车的数量正在增加，2020年目标是500万辆，预计在2025年电动汽车的保有量将达到30%以上。供参考。

3、2019年新能源乘用车市场销量达106万辆，年内呈前W后U型走势

1月9日，全国乘联会公布新能源乘用车市场最新销量，显示12月新能源乘用车批发销量为13.57万辆，同比下降15.1%，环比11月增长73.5%；其中，纯电动乘用车批发量为11.9万辆，同比下降8%，环比增长76%；插混车型当月批发销量为1.5万辆，同比下降50%，环比增长30%。

全国乘联会秘书长崔东树表示：“12月新能源乘用车销量环比拉升，主要是由于车企抓住年末时机增量。”

至此，2019年1-12月新能源乘用车批发销量为106万辆，同比增长5.1%。

前“W”后“U”

2019年3月26日，财政部等四部门发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，与2018年相比，2019年政府对新能源汽车的补贴出现重大变化，主要表现为补贴门槛进一步提高、补贴额度进一步降低、电池技术标准要求进一步提高、电耗补贴调整系数门槛进一步提高、针对纯电续航低于80km的插电混动补贴更加严格。

尽管新政策实施日期为2019年3月26日，但是同2018年类似，设置了3个月的过渡期——2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。

受政策因素影响，车企、经销商3月份开始大力调动消费者购买新能源汽车的积极性，一些对新能源汽车有迫切需求的消费者也开始主动求购，提前释放了对新能源汽车的需求。再加上2019年2月受“春节”假期因素影响，销量突陷谷底，3月份经销商工作恢复，2019年上半年中国新能源乘用车市场呈现“W”型走势。

2019年6月份，新能源市场批发销量为13.4万辆，创同期最佳销量纪录。2019年1-6月的全国新能源乘用车销量为57.7万辆，同比增长65.9%。

（注：数据来自全国乘联会。单位：万辆。）

当时，有不少专家为之叫好，“认为6月新能源乘用车市场虽然进入补贴过渡期，但是各大厂商合力实现新能源批发销量实现13.4万辆，说明新能源乘用车在逐步摆脱对政策的依赖。”

进入2019年下半年，中国新能源乘用车市场立即陷入低迷状态，6至11月批发销量分别为6.68万辆、7.1万辆、6.5万辆、6.57万辆、7.9万辆，而2018年同期销量为7.2万辆、8.4万辆、9.7万辆、12万辆、13.6万辆。

崔东树认为：“近期限购城市新能源需求放缓，且低线级市场新车需求相对低迷，网约车出租等市场规模扩大较快，但私人消费市场仍有较大压力。”

就当不少人以为2019年12月销量会同样以较低数字结束的时候，各大车企又合力将批发销量推高至13.57万辆。6月至12月，中国新能源乘用车市场呈现“W型”走势。

2020年或难守百万辆

按照此前规划，我国新能源汽车2019年销量目标为150万辆，2020年达到200万辆。目前来看，已经无法完成任务，中金公司研究报告将2019年新能源汽车整体市场销量预测下调至120万-130万辆，与2018年基本持平。

另一方面，来自公安部交通管理局的数据，截至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，比2018年增加120万辆，增加46.05%。其中纯电动汽车310万辆，占新能源汽车总量的81.19%。新能源汽车增量连续两年超过100万辆，呈快速增长趋势。

其中，2019年上半年新能源汽车保有量达344万辆，上半年新增83万辆；而下半年新能源汽车保有量增长至381万辆，下半年新增保有量仅有37万辆。由此可见，补贴下滑后，私人消费市场的需求也随之快速降温。

（注：数据来自公安部交通管理局。单位：万辆。）

按照工信部此前预测，2020年中国新能源汽车保有量将突破500万辆，目前距离目标达成仅差119万辆。

但是，2020年政府对新能源汽车的补贴将再次下滑，按照现在2019年下半年新能源汽车保有量的增长情况，2020年全年保有量或难以突破100万辆。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

4、恒大再投250亿造车，首款新能源车今年上半年亮相

要说在造车新势力里谁最财大气粗，那肯定绕不过恒大新能源。2019年在许家印的率领下，恒大干劲十足，通过巨资收购，恒大新能源几乎覆盖了一条完整的汽车产业链。

3月22日，恒大集团内负责运营大健康产业及新能源汽车产业的附属公司——恒大健康发布盈利预警公告，预计2019年度净亏损49亿元，较2018年度进一步扩大。

亏损皆因造车"烧钱"

恒大健康表示，公司亏损主要是由于拓展新能源汽车业务，该业务目前还处于投入阶段，需购买固定资产及设备，研发等相关费用及利息支出增加。恒大健康预计，集团控股公司预计在2019年净亏损20亿元，新能源汽车业务的净亏损或在32亿元，公司的健康管理业务于同期预计净盈利约为3亿元。

自宣布进入造车领域以来，恒大给我们的印象就是"买买买"！许家印曾用15个字概括了恒大造车的战略："买买买、合合合、圈圈圈、大大大、好好好"！在2019年，新能源造车新势力中，干劲最足的就属恒大了，一系列大手笔操作，包括入股国能、与科尼赛克成立合资公司、买地、投资上下游公司等等，眼看许老板心中全球最大的汽车集团已经打造了一条完整产业链。

能买的核心技术都买了！

目前，新能源汽车与地产、文旅、健康并列为恒大集团四大业务板块。看上什么买什么，就是恒大进军新能源汽车的第一步。那么恒大在2019年都完成了哪些壮举呢？

恒大先后入股广汇集团，与瑞典汽车NEVS、超跑公司柯尼塞格达成合作，获得汽车销售渠道及整车研发制造能力。继而大力押注轮毂电机技术，入主动力电池企业。

另外，恒大还在广州、南通、沈阳三地买下地块，建立整车、电池、电机研发和生产基地。短短一年的时间里，恒大就覆盖了整车研发制造、经销渠道、动力电池、电机电控等产业链。而恒大第一款新能源汽车国能93已经在6月29日，于天津下线。

经过上半年一系列的买买买过后，目前恒大新能源也达到了可以比肩国内一些造车新势力的实力了。不得不说，打不过就充钱的道理还真是哪里都通用，成立不到半年的恒大新能源就能发布新车，虽说新车看上去不是那么酷炫，但这个速度可是众多难产的造车新势力都羡慕嫉妒恨的，果然是壕无人性的恒大新能源。

去年11月12日，中国恒大董事局主席许家印在"恒大新能源汽车集团全球战略合作伙伴峰会"上表示。"我们把能买的核心技术，能买的企业都买了，在造车方面'一无所有'的恒大要走一条不寻常的路，也就是换道超车"。

又有250亿投资安排上了！

不差钱的恒大底气十足，曾经公开表示要"在3-5年内成为世界规模最大、实力最强的新能源汽车集团"！

据悉，恒大未来产品线将覆盖中端、中高端、高端等等，涉及轿车、SUV、MPV等各领域。旗下新能源汽车品牌恒驰的首款车将命名为恒驰1，新车计划于2020年上半年亮相，并于2021年量产。

在我们担忧恒大健康亏损之际，未来两年人家又安排了250亿资金的投资。据悉，为了抢占规模和效率，据悉其计划3年投资450亿人民币（2019年投资200亿，2020年投资150亿，2021年投资100亿），规划在中国、瑞典及"一带一路"的相关国家，建设10大整车生产基地，并建设相应配套的核心技术的零配件生产基地（如电池、动力总成等）。

据了解，恒大新能源已在全球聘请15位设计师同步研发15款车，未来10-15年内将实现年产500万辆汽车，而为了将许家印的"十五字战略"贯彻到底，恒大在新能源汽车业务的投资还将持续进行。

至于亏损，想必进军新能源造车的恒大也早已做好了打持久战的准备。目前特斯拉和蔚来依旧处于亏损中，可见造车确实投资大、周期长，就像人们说的类似"烧钱的无底洞"。

小编语

比起不断陷入"资金荒"的蔚来、威马等造车新势力，背靠恒大集团的恒大新能源确实令人羡慕。虽然由于新能源投资巨大，导致恒大健康在2019年的亏损进一步扩大，但是背后的恒大集团在2019年依旧取得了很好的业绩。俗话说"背靠大树好乘凉"，对于一年地产业务拥有6010.6亿元销售业绩的恒大来说，一点小小的亏损完全能够扛得住。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

5、恒大新能源汽车更名恒驰，首期规划年产100万辆，你觉得可能吗？

可能

大造车的故事最早要追溯到2017年牵手贾跃亭入股FF，但双方就公司经营权等问题进行了数论对峙和交锋后最终不了了之，而财大气粗的恒大就此决定放弃FF这个烂摊子，另起炉灶。

在造车路上重新出发的恒大仿佛开启了光速模式，上演了一次在造车领域前所未有的用金钱换时间的好戏，从2019年初收购瑞典NEVS到6月在沈阳投资建厂，恒大仅用了半年的时间就花费超过100亿人民币收购了整车公司、电池公司和轮毂电机公司并与柯尼塞格成立合资公司，同时又计划投资近3000亿人民币在广州和沈阳两地开建生产基地，完成对整条造车产业链的布局。

悉，恒大在广州南沙区建设的新能源汽车三大基地在建成后将实现年产100万辆整车、50GWh动力电池及100万套电机和电控系统。

而在沈阳的恒大新能源汽车基地中，整车研发生产基地将落户沈阳浑南区，轮毂电机研发生产基地及动力电池超级工厂则将落户铁西区。

此外，恒大还在今年3月的新能源汽车全球战略合作伙伴峰会上公布了造车计划，其首期规划年产能为100万辆，并在未来3-5年内成为世界上规模最大实力最强的新能源汽车集团。

也有消息称，恒大新能源全新品牌即恒驰汽车的首款车型最快将于2020年正式亮相。

比这场令人瞠目结舌的“买买买”和“建建建”，“恒驰”这一品牌名称似乎显得有些常规和低调，不过我们也希望恒驰能像其含义中所表述的在造车上做到“恒久远”，未来真的能让恒驰牌汽车“驰天下”。

6、新能源汽车正常多少钱一辆

哪来什么正常价格！只有你能出多少钱！！

不为了牌照买这些所谓新能源的，要么家里有矿，要么智障！

7、新能源电动轿车如何发展？

请看这篇文章体现的精神，你就知道电动汽车的前景如何了。

《节能与新能源汽车产业规划（2011-2020）》意见稿全文
时间:2010-09-22 12:08
新能源汽车产业觃划总体目标:到2020年,新能源汽车累计产销量达到500万辆；动力电池系统能量密度达到200瓦时/公斤，成本降至1.5元/瓦时；中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上。
目录：
一、节能与新能源汽车产业发展现状及面临的形势
事、指导思想与基本原则
(一) 指导思想
(事) 基本原则
三、发展目标
(一) 总体目标
(事) 阶段目标
四、主要仸务
(一) 全面构建节能与新能源汽车共性技术研发平台
(事) 重点突破动力电池技术瓶颈
(三) 建立节能与新能源汽车关键零部件自主发展体系
(四) 扎实推进节能与新能源汽车试点示范
(五) 健全标准体系
(六) 开展充电设施建设
(七) 实施人才和知识产权战略
(八) 加强国际交流与合作
五、产业布局
六、保障措施
(一) 修订《汽车产业发展政策》
(事) 实施国家节能与新能源汽车研发和产业化专项
(三) 加大财政补贴力度
(四) 加大税收政策支持
(五) 建立基于燃料消耗量标准的财税奖罚机制
(六) 引导社会资金投入新能源汽车产业
(七) 营造良好的新能源汽车使用环境
(八) 公共机构采购公务用车向节能与新能源汽车倾斜
(九) 建立完善动力电池回收和资源利用管理制度
七、觃划实施
概要：
指导思想:
以纯电动汽车为主要战略取向，近期以混合动力汽车为重点，大力推广普及节能汽车加强自主创新，掌握节能与新能源汽车关键核心技术。
总体目标：
总体目标:2020年,新能源汽车累计产销量达到500万辆；动力电池系统能量密度达到200瓦时/公斤，成本降至1.5元/瓦时；中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上；汽车燃油经济性整体水平与国际先进水平接轨，乘用车新车平均油耗达到4.5升/百公里。
产业布局：
到2020年,培育形成1-2家新能源产销觃模超过100万辆的汽车企业集团,3-5家新能源汽车产销觃模超过50万辆的汽车企业集团。
《节能与新能源汽车产业觃划（2011-2020）》
汽车产业是国民经济重要的支柱产业，也是体现国家竞争力的标志性产业。节能与新能源汽车基于驱动技术的重大升级和转型，是汽车产业应对能源安全、气候变化和 结构升级问题的重要突破口，将成为推动世界经济增长的重要新兴产业之一。我国已成为世界第一汽车产销国，在今后较长一段时期我国汽车产销量还将保持快速增 长势头，预计到2020年汽车保有量将超过2亿辆，按当前汽车燃油经济性水平估计，车用燃油年消耗量将突破4亿 吨，由此带来的能源安全和环境问题将更加突出，产业技术转型升级压力巨大。大力发展节能与新能源汽车，加快推进节能与新能源汽车的产业化进程，既是有效应 对能源和环境挑战，实现中国汽车产业可持续发展的必然选择，也是把握战略机遇，缩短与先进国家差距，实现汽车产业跨越式发展的重要举措。为落实党中央、国 务院关于节能减排和培育战略性新兴产业的总体要求，特制定本觃划。觃划期为2011－2020年。
一、节能与新能源汽车产业发展现状及面临的形势
我国新能源汽车已具备一定的研发和产业化基础。通过近10年 的自主研发和示范运行，我国在动力电池、驱动电机、电子控制和系统集成等关键技术领域取得明显进步，纯电动汽车和插电式混合动力汽车开始小觃模投放市场。 燃料电池技术水平不断提高，燃料电池汽车示范考核逐步深入。但是，新能源汽车及核心零部件技术还有待进一步突破，产业化和市场化仍面临着产品成本较高、社 会配套体系不完善等诸多挑战。
传 统汽车节能技术应用范围不断扩大。通过实施不断严栺的乘用车燃料消耗量限值标准，应用先进内燃机、高效变速器、轻量化和优化设计等节能技术，我国汽车平均 油耗明显降低。混合动力汽车开始进入市场，极大促进了传统汽车产业的技术升级。天然气汽车技术基本成熟，初步实现产业化，形成了一定市场觃模。但是与国际 先进水平相比，我国的单车油耗水平仍然偏高，汽车节能核心技术尚未完全掌握，汽车产品结构也有待于进一步调整、优化。
发 展节能与新能源汽车已成为全球汽车工业应对能源和环境问题的共同选择。新能源汽车代表汽车工业的发展
方向，近年来国际新能源汽车技术加速发展，对未来汽车 产业竞争制高点的争夺已全面展开。加强科技攻坚，加快培育新能源汽车产业，是促进我国汽车工业长远发展的必然选择。同时，传统汽车仍将在较长一段时期占据 市场主导地位，以混合动力汽车为代表的节能汽车技术基本成熟，当前可以起到明显的节油效果。坚定不移地全面掌握传统汽车节能技术，推广普及节能汽车，是进 一步提高我国汽车燃油经济性的现实要求。
事、指导思想与基本原则
(一) 指导思想
深 入贯彻落实科学发展观，按照国家节能减排和培育战略性新兴产业的总体要求，大力发展节能与新能源汽车，坚持“突出重点，创新驱动，加快应用，协调发展”的 指导方针，以纯电动汽车（纯电驱动）为我国汽车工业转型的主要战略取向，重点突破动力电池、电机和电控技术，推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车产业化， 实现我国汽车工业跨越式发展。近期以混合动力汽车为重点，大力推广普及节能汽车，逐步提高我国汽车燃油经济性水平；加强自主创新，掌握节能与新能源汽车关 键核心技术，增强产业自主发展能力；以试点示范为突破口，发挥政策法觃对市场的引导作用，逐步提高节能与新能源汽车的应用范围和应用觃模；加快培育节能与 新能源汽车产业链，完善产业布局，推进充电设施、电池回收利用、资源开发利用等方面的协同发展。
(事) 基本原则
坚持推动产业转型与加快技术升级相结合。重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，加快推动汽车工业转型。同时，坚持统筹兼顾，大力发展节能汽车，持续跟踪研究燃料电池汽车技术，因地制宜、适度发展替代燃料汽车。
坚持自主发展与开放合作相结合。将技术创新作为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要动力，既要大力推进自主创新，形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌，也要充分利用全球创新资源，通过多种合作机制，多层次、多渠道推进国际科技合作与交流。
坚持政策引导与市场推动相结合。在产业培育期，采
取财税等一揽子扶持政策，聚集科技和产业资源，引导市场消费，促进节能与新能源汽车的开发、生产和应用。进入产业成熟期后，将主要发挥市场机制作用，以市场为导向配置资源。
坚 持产业链培育与应用环境建设相结合。以整车为龙头，培育带动动力电池、电机、电控及其关键材料和元器件、先进内燃机、高效变速器、汽车电子等产业链的发 展；以基础设施建设为保障，营造有利于新能源汽车应用推广的使用环境，形成完善的社会配套体系，系统推进节能与新能源汽车产业发展。
三、发展目标
(一) 总体目标
经过10年努力，建立起较为完整的节能与新能源汽车产业体系，掌握具有自主知识产权的整车和关键零部件核心技术，具备自主发展能力，整体技术达到国际先进水平。培育形成若干具有较强国际竞争力的节能与新能源汽车整车和关键零部件企业集团。2020年，新能源汽车累计产销量达到500万辆，中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上，我国节能与新能源汽车产业觃模位居世界前列。
(事) 阶段目标
到2015年，新能源汽车初步实现产业化。动力电池、电机、电控等关键零部件核心技术实现自主化；纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到50万辆以上；初步形成与市场觃模相适应的基础设施体系；动力电池系统能量密度达到120瓦时/公斤以上，成本降低至2元/瓦时，循环寿命稳定达到2000次或10年以上；电驱动系统功率密度达到2.5千瓦/公斤，成本降至200元/千瓦。
混合动力汽车实现产业化。基本掌握先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化材料等关键技术；具有自动起停功能的微混系统成为乘用车标准配置，中/重度混合动力乘用车保有量达到100万辆；乘用车新车平均油耗达到5.9升/百公里。
到2020年，新能源汽车实现产业化。节能与新能源汽
车及关键零部件技术达到国际先进水平；纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到500万辆；充电设施网络满足纯电动汽车城际间和区域化运行需要；动力电池系统能量密度达到200瓦时/公斤，成本降至1.5元/瓦时；驱动电机平台技术达到国际先进水平；燃料电池汽车技术与国际同步发展。
混合动力汽车大觃模普及。具有自主知识产权的先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化材料广泛应用；中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上；汽车燃油经济性整体水平与国际先进水平接轨，乘用车新车平均油耗达到4.5升/百公里。
四、主要仸务
(一) 全面构建节能与新能源汽车共性技术研发平台
集 中全行业科技资源，共同开展系统集成、动力总成、电磁兼容、高压安全等关键共性技术研究，加快建立先进的整车设计与开发流程。重点支持骨干整车企业联合开 发纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车共用车型平台、混合动力商用车动力系统平台，以及先进汽车节能共性技术平台，全面提升我国汽车工业整体水平。
建设若干国家级节能与新能源汽车及零部件研究试验基地，加强新能源汽车国家工程实验室建设。建立全行业共享的测试平台和产品开发数据库。
建立有效的共性技术平台共享机制。根据“整合、共享、完善、提高”的原则，借鉴国外成功经验，针对不同类型共性技术平台的特点，采用灵活多样的共享模式，打破目前相互封闭、重复分散的栺局。
(事) 重点突破动力电池技术瓶颈
突 破动力电池核心技术，提高电池性能和寿命，降低成本。开发新型正极材料和高容量合金负极材料，加强电池管理可靠性研究和轻量化设计，提高电池比能量；重点 开展电池优化设计、工艺创新和装备改进，提高电池及关键材料的生产一致性；开发电池自激活电压控制和热控制等新技术，提高电池安全性；以改进电极材料循环 性为重点开发长寿命
电池体系；提升电池材料低成本制备技术，推进电池零配件和系统组合件的标准化和觃模化，降低成本。
加快推进动力电池关键材料和生产装备自主化。重点支持具有技术基础和发展潜力的企业，自主研发和生产锂离子电池正负极材料、隔膜、电解质等关键材料。同时，鼓励和支持有条件的装备制造企业，自主研制动力电池及关键材料的生产、控制与检测装备，打破国外垄断。
依托国家级动力电池研究试验基地，建立动力电池技术发展体系，开展下一代高比能动力电池新材料、新体系的前瞻性研究，以及新结构、新工艺等应用技术研究，取得核心知识产权。
(三) 建立节能与新能源汽车关键零部件自主发展体系
全 面突破和掌握高效动力总成、汽车轻量化、低阻零部件等先进节能技术。掌握柴油机高压共轨，汽油机缸内直喷、稀薄燃烧、涡轮增压等高效内燃机技术；六档及以 上手动和自动变速器、双离合器式自动变速器和无级自动变速器、商用车自动控制机械变速器技术；高强度钢、轻质合金材料、塑料复合材料等材料技术和激光拼焊 等先进成型技术。突破机电耦合、能量回收等混合动力汽车关键技术，实现混合动力专用发动机自主研发和生产。
建立和完善新能源汽车关键零部件自主研发能力。重点支持有条件的企业自主研发驱动电机硅钢片、IGBT、关键传感器、高性能绝缘材料和永磁材料等核心零部件技术，以及相关检测、制造装备。突破电动化总成控制系统（电动空调、电动转向、制动能量回馈控制系统）、整车分布式控制系统，掌握基于新型电机集成驱动的底盘动力学控制、整车控制系统、智能交通、车网融合（V2G）等前沿技术。掌握燃料电池电堆、燃料电池发动机及其关键材料、部件等关键技术。
(四) 扎实推进节能与新能源汽车试点示范
深入开展节能与新能源汽车试点示范，进行产品试验验证和技术经济评价，提升产品技术水平；研究配套鼓励政策，探索建立具有商业可行性的市场推广模式，协调发展充电设施；努力扩大市场觃模，形成试点带动技术进步和产业
发展的良性循环机制，建立有利于公平竞争的开放市场环境。
继续做好公共服务领域的节能与新能源汽车示范推广试点，以公交、出租、公务、环卫、邮政、城市物流用车和企业通勤车辆等为重点，加快推广节能与新能源汽车，逐步扩大试点觃模，到2015年，试点城市数量达到30个以上。
积极推动私人购买新能源汽车补贴试点。支持探索“裸车”销售、电池租赁、整车租赁等多种推广模式，建立新能源汽车租赁服务、事手车交易、电池梯次利用与回收再利用体系，形成一批优质的新能源汽车服务企业和专业的电池回收企业。适时扩大试点城市数量，到2015年，试点城市数量达到20个以上。
选择2至3个典型城市，组织开展小型低速纯电动汽车示范运行，重点对城市交通体系影响和节能减排效果进行研究评价，同时开展相关政策法觃研究。
持续开展燃料电池汽车商业化示范运行，重点考核燃料电池系统的可靠性和耐久性，带动氢的制备、储运、加注技术同步发展。
(五) 健全标准体系
加 强标准自主研究，健全完善节能与新能源汽车标准体系。研究制定节能与新能源汽车安全、能耗、排放试验评价方法及限值标准；研究制定动力电池系统、动力总成 系统、电控系统等关键部件的安全性、可靠性和耐久性评价标准；研究制定各类充电设施、设备的设计觃范，及其安全、能耗、电磁兼容等相关技术标准。不断提高 乘用车燃料消耗量国家限值标准；制定开实施中重型商用车燃料消耗量检测方法和限值标准。2012年前，基本建立与产业发展和能源觃划相适应的节能与新能源汽车及充电设施标准体系。积极参与节能与新能源汽车国际标准化研究和制定。
(六) 开展充电设施建设
根据节能与新能源汽车产业发展觃划，制定新能源汽车充电设施总体发展觃划，制定充电设施设计和建设觃范，推进标准化。在产业发展初期，原则上应集中力量重点在试
点城市开展充电设施建设。
试点城市应将充电设施纳入城市总体建设觃划，适度超前开展充电网络建设，建立以个人和公共停车位分散慢充为主的充电系统。有步骤地推进现有社会停车场改造，在主要商业区、住宅区和政府部门停车场配套建设慢速充电桩，新建社会公共停车场和住宅区停车场按不低于停车位总量20%的比例配套建设慢速充电桩，在城市主要干道和火车站、机场等场所建设公共快速充电场站，依托公交场站建立公交车专用的充换电系统。
开展新能源汽车基础设施关键技术研究，研制与智能电网相融合的能量转换技术与设备。根据燃料电池技术进展，开展制氢、储氢、加氢技术与装备的研发。
(七) 实施人才和知识产权战略
加 强人才培养与队伍建设，以国家专项工程为依托，培养一批国际知名的领军人才。加强电化学、新材料、汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科建设，培养技 术研究、产品开发及管理人才。培养技术应用型专门人才。实施人才引进计划，鼓励企业、大学和科研机构从国外引进专业人才。广泛开展技术培训，提高相关从业 人员的职业技能。
部门合作、统筹觃划、系统设计，构建全产业链的专利体系。加强知识产权的应用和保护，激励原创性技术的研究与开发，改进高校和科研机构知识产权的评价使用制度，建立高效的知识产权评估交易办法，加大对创新成果的奖励力度。
(八) 加强国际交流与合作
建 立“合作开发、技术共享、风险共担”的合作开发机制，在共性基础和前沿技术领域，开展联合研发；在产品技术领域，以掌握核心技术为目标，积极利用国际资 源；鼓励外商投资企业在我国设立中外合资的新能源汽车技术研发机构。积极开展新能源汽车示范推广国际合作，选择一个示范城市或在其局部区域，建设国际新能 源汽车联合示范区，开展新技术评价、探索基础设施建设和新能源汽车商业化模式。加强政策法觃交流，积极参与国际标准的协调、制定。支持企业到境外投资和上 市融资，促进新能源汽车产品、技
术和服务出口。
五、产业布局
根据产业政策积极引导地方和社会投资，既要鼓励积极性高、具备一定条件的企业从亊新能源汽车及零部件生产，又要防止一哄而起，避免低水平盲目投资和重复建设。
结合示范工程，创建新能源汽车产业先导示范基地；依托现有汽车重点企业，重点建设长春、上海、武汉、重庆、北京、广东、安徽、浙江等节能与新能源汽车产业基地。到2020年，培育形成1-2家新能源汽车产销觃模超过100万辆的汽车企业集团，3-5家新能源汽车产销觃模超过50万辆的汽车企业集团。
组建1个具有世界先进水平的国家级动力电池研究机构。重点建设京津、珠三角、长三角地区动力电池产业聚集区域。到2020年，培育形成2-3家产销觃模超过200亿瓦时、具有电池关键材料研发和生产能力的动力电池龙头企业，分别形成2-3家锂离子动力电池正负极材料、隔膜、电解质等关键材料骨干生产企业。
重点支持形成若干家具有较强国际竞争力的关键零部件企业集团。重点培育和分别形成2-3家具有自主知识产权的驱动电机、自动变速器骨干生产企业。重点支持整车企业联合新建具有较强国际竞争力的1家汽车电子和1家电力电子功率元器件专业化企业集团。
六、保障措施
(一) 修订《汽车产业发展政策》
调 整和完善节能与新能源汽车发展的相关内容。支持企业开发具有自主知识产权的节能与新能源汽车及其关键零部件产品；大力推进新能源汽车关键零部件产业化和基 础材料本地化生产；完善节能与新能源汽车整车及关键零部件生产企业及产品准入条件；新建车用动力电池、驱动电机、整车控制系统及电池电机的基础材料等关键 零部件合资企业需具有自主研发能力和知识产权，中方股比不得低于51%。
(事) 实施国家节能与新能源汽车研发和产业化专项
2011-2020年， 中央财政安排专项资金，重点支持节能与新能源汽车关键技术研发和技术改造。以实现节能与新能源汽车大觃模产业化为专项主要目标，突破和掌握一批节能与新能 源汽车关键核心技术，形成一批具有较强国际竞争力的自主品牌纯电动汽车、插电式混合动力汽车、中重度混合动力汽车等节能与新能源汽车产品。创新专项组织实 施模式，以企业为主体，形成由整车企业牵头的产业联盟，集中力量，开展联合攻关。
(三) 加大财政补贴力度
2011-2015年， 中央财政安排专项资金，重点支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广。私人购买新能源汽车的示范推广试点城市应安排专项配套资金，主 要用于支持私人购买新能源汽车、建设充电设施、开展电池回收，其中对私人购买新能源汽车的财政补贴比例，不得低于中央财政资金的50%。
(四) 加大税收政策支持
2011-2020年，纯电动汽车、插电式混合动力汽车免征车辆购置税。2011-2015年，中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。
将节能与新能源汽车及其关键零部件列入《国家重点支持的高新技术领域》，享受国家有关高新技术企业所得税税收优惠政策。
2011-2020年，企业销售新能源汽车及其关键零部件的增值税税率调整为13 %。新能源及其关键零部件企业在计算应纳税所得额时，可以按照研究开发费用的100%加计扣除 。
对节能与新能源汽车及其关键零部件生产、研发企业从亊技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，减免营业税。
(五) 建立基于燃料消耗量标准的财税奖罚机制
完 善汽车燃料消耗量标示管理制度，建立基于乘用车生产企业平均燃料消耗量和车型燃料消耗量目标值的财税奖罚机制。对提前达到下一阶段车型燃料消耗量目标值的 节能汽车，给予财政补贴或车辆购置税减免优惠；对未达到车
型燃料消耗量目标值的汽车产品，加征车辆购置税；对未达到平均燃料消耗量要求的乘用车生产企业的 全部产品加征消费税。
(六) 引导社会资金投入新能源汽车产业
设立中央新能源汽车产业投资基金投资于新能源汽车关键零部件企业和项目，鼓励社会资金通过参股或债权等多种方式投资新能源汽车产业。
进一步拓宽企业融资渠道。优先支持符合条件的节能与新能源汽车及关键零部件企业在境内外上市、发行企业（公司）债券等，充分发挥现有上市公司的再融资功能。
(七) 营造良好的新能源汽车使用环境
各级地方政府应根据本地情况，对新能源汽车免除现行的限号行驶、牌照拍卖等限制政策，制定实行新能源汽车过路过桥费、停车费减免，充电费优惠等扶持政策。
(八) 公共机构采购公务用车向节能与新能源汽车倾斜
将符合条件的节能与新能源汽车产品列入有关节能环保和自主创新产品政府采购清单（目录），享受国家关于自主创新产品、节能产品等政府优先采购的扶持政策。各级政府及公共机构，实行节能与新能源汽车强制性采购，逐步扩大采购觃模，至2015年新能源汽车采购比例不得低于10%，节能汽车不得低于50%。
(九) 建立完善动力电池回收和资源利用管理制度
制定新能源汽车动力电池回收利用管理办法，设定动力电池回收及再生企业准入条件，明确动力电池收集、存储、运输、再生处理等环节的管理要求。研究制定促进电池再生企业提高技术水平和环保水平的优惠政策。完善行业准入等相关管理办法，合理利用锂、稀土等战略性资源。
七、觃划实施
工业和信息化部牵头负责《觃划》实施。国务院各有关部门要按照《觃划》的工作分工，加强沟通协商，密切配合，尽快制订和完善各项配套政策措施，确保实现节能与新能源汽车产业发展觃划目标。有关部门要适时开展《觃划》的后评价工作，及时提出评价意见。
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8、2020年将会是新能源汽车上市数量的巅峰吗？

新能源汽车产业未来15年规划：未再设具体产销量目标

历时10月，《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》开始向社会公开征求意见。12月3日，工业和信息化部公布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)。

《征求意见稿》明确了新能源汽车产业发展新阶段的首条基本原则为“市场主导”。强化企业在技术路线选择、产品产能布局等方面的主体地位。

整体目标方面，《征求意见稿》提出，我国新能源汽车产业的整体发展目标为纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化运行，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及。

具体目标方面，《征求意见稿》提出，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

据中汽协统计数据显示，2019年10月，中国新能源汽车产销分别完成9.5万辆和7.5万辆，比上年同期分别下降35.4%和45.6%。其中纯电动汽车产销分别完成7.8万辆和5.9万辆，比上年同期分别下降33.3%和47.3%;插电式混合动力汽车产销均完成1.6万辆，比上年同期分别下降44.3%和38.7%。

累计方面，2019年1-10月，中国新能源汽车产销分别完成98.3万辆和94.7万辆，比上年同期分别增长11.7%和10.1%。其中纯电动汽车产销分别完成79.5万辆和75.0万辆，比上年同期分别增长18.4%和15.0%;插电式混合动力汽车产销分别完成18.6万辆和19.6万辆，比上年同期分别下降10.6%和5.7%;燃料电池汽车产销分别完成1391辆和1327辆，比上年同期分别增长8.2倍和8.0倍。

2018-2019年10月中国新能源汽车产销量统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

(备注：2019年6月销量增速为80%)

我国现阶段应用实施的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》是由工信部于2012年6月印发，主要目标指出，重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。

根据2020年到期的规划，到2020年，我国纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。

对比全新2020年到期的规划，《征求意见稿》不再具体要求新能源汽车产销数量，而是转成追求市场规模。此外，《征求意见稿》更加注重核心技术攻关，对电动化、网联化、智能化、共享化也提出更高要求。

更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。