北京市新能源汽车发展规划

1、存量车市乏力，北京新能源车销售松绑呼声再起

北京对外地车牌实行的最严限行政策已正式实施两个月，政策缓冲期也正式结束。根据规定，每辆外地车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天，这也就意味着全年外地车最多可以在北京市的限行区域内开84天。

“在流动车上，最大限度上疏解了交通拥堵的问题。过去外地车牌的车辆因为可以在北京通行所以在北京进行维护保养，现在实行这个政策了，对北京专卖店在售后服务上的数量有一定影响。”汽车行业资深专家颜景辉对记者表示，北京汽车市场有刚需，只不过限购让汽车消费无法释放。

由于对外地车有了次数限制，租牌市场变得更加火热。一名外地车牌车主告诉记者：“现在租金已经涨到了两万多甚至三万元，之前才1.5万元一年。”此外，很多想买车的人没有指标，加上现在黑市车牌交易价格太高而且拿不到产权，此次实施对外地车牌限行政策在一定程度上也影响到购车需求。

根据北京交通委数据统计，截至2019年5月底，北京市机动车保有量为621万辆（其中小客车519万辆），外地牌汽车约100万辆。这意味着，此次受外地车限行政策影响的车辆高达100万辆左右。

存量市场乏力

“2019年北京汽车市场表现与2018年发展状况差不多，具体数据还没有出来。”乘联会秘书长崔东树对第一汽车频道记者表示。

2019年，北京乘用车指标年度配额仅有10万个，其中燃油车指标4万个，新能源汽车指标6万个。由于指标较少，北京汽车市场增长目前依赖存量市场，换购群体一般换车时从中低端品牌向高端品牌转换，加上豪华车近年来价格下探，因而北京市场方面，中低端品牌面临着较大挑战。当前，汽车整体形势疲软。

北京市已连续多年实行汽车总量控制。其中，2019年机动车保有量将控制在620万辆左右，实行总量控制使北京汽车刚性增长很难突破10万辆/年。当前，北京市场仍然以置换为主，存量市场占比达90%左右，但存量市场也蓄水乏力。“现在北京市场新车保持在60万辆左右，这几年销量都在60万到65万之间。2009年、2010年北京销售新车达到了高峰期，2010年底北京实施限购政策后，2011年汽车销量下降超过了50%，慢慢恢复到50万辆后，最近几年维持在60万辆左右。也就是说，置换期的高峰也暂告一段落，因此存量市场也面临着蓄水乏力的情况。”颜景辉在接受记者采访时表示。

自去年以来，对新能源汽车取消限购已被多次提出。部分地区也已放宽汽车限购，以此拉动汽车消费。对于实行的限购和汽车总量控制政策的北京而言，此次严格对外地车牌实施限行政策，为新能源汽车政策“松绑”留下了想象空间。日前，业内传北京将增加新能源汽车指标，这或是对外埠车限行的配套政策，但至今北京相关部门并没有宣布增加新能源汽车指标一事。

在整个新能源汽车市场中，私人用车比例依然较低，新能源汽车依然是刚需。例如，北京市小客车指标调控管理办公室发布的2019年最后一期普通小客车指标配置数据显示，新能源小客车指标申请个人共有45.9万个有效编码，如现行配置规则不变，新申请者或再排9年才能获得指标。而2019年北京市共配置了新能源小客车指标6万个，其中个人指标5.4万个，其已于2019年第1期即用尽。

“新能源汽车在北京虽然没有实行限购，但采取的轮候制，其实就是变相限购。再过9年后，氢燃料电池汽车产品可能都出来了。”一位行业人士对记者表示。

“北京对外地车牌采取的严格限行政策自去年11月1日开始实施，去年最后两个月相当于缓冲期，真正产生效用应该在2020年。一个短期内可以看到的结果是大量外地车会移到六环外停放。六环内的交通及车辆停放应该有一定程度的改善。在此情景下，我认为北京电动车指标增加的概率比较大，但问题是这个增加的量有多大？通过增加电动车指标，既可以解决老百姓的用车刚性需求，又不会增加北京城的环保压力，同时达到加快外地车淘汰和升级的效果。”汽车行业资深分析师梅松林对第一汽车频道记者表示。

政策能否“松绑”？

值得注意的是，此前一直火热的新能源汽车，在补贴退坡等因素影响下于去年出现连月下滑。

按照工信部发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。对于当前新能源汽车发展状况而言，其需要提升的空间依然较大。

世界汽车组织第一副主席、中国汽车工业协会原常务副会长董扬不久前就发文呼吁“北京等限购城市应迅速按照国务院三令五申的要求，明显放宽电动汽车购置限额，缓解因总体市场疲软和政策剧烈变动造成的新能源汽车销量下降趋势”。董扬还提出了“北京市三年内每年多发放10万辆以上新能源汽车指标”的建议。

北京交通发展研究院发布的研究表明，截至2018年底，北京市新能源汽车保有量为22.5万辆，燃油车为586万辆，两者比例约为1:26。而北京市生态环境局大气环境处处长李翔在去年清洁空气行动论坛上表示，到2020年全市新能源汽车保有量将达到40万辆左右。

“北京市新能源汽车增长不能只指望一年6万辆的指标，现在北京市约550万保有量的在用车在置换时有一部分会选择新能源汽车，这是北京市新能源汽车增长较大的空间，但选择置换新能源汽车的这部分人群基本上是已经有两辆车以上的家庭。北京连续四年实行了汽车总量控制，在这四年中，新能源占比和燃油车占比是逐步倒置的，这种趋势不会改变。而从保有量上来看，北京新能源汽车的占比依然不大，国家支持新能源汽车产业发展、对新能源汽车的优惠政策应该会有一定的倾向性，这种导向也会直接影响资本市场和厂家对新能源汽车的投入。”颜景辉对第一汽车频道记者表示。

“北京应该推出一些燃油车报废之后，鼓励购买新能源车的政策。此外，北京五环以内拥堵，但五环以外不拥堵，能不能有一个类似上海新能源车的郊区号。我们没有建议马上放开，马上放开北京也承受不了，现在有45万多个申请编码申请新能源车，全部放开北京承受不了。可以慢慢放，从现在的每年6万个放到12万个，这是一个方法。”工商联汽车商会会长李金勇在接受媒体采访时表示。

在崔东树看来，增加北京新能源指标是有可能的，但北京控制车辆总量，所以不会放得太宽。“现在补贴力度很小了，今年补贴退坡影响不会太大，市场正在逐步发挥作用，今年新能源汽车也会逐步释放，但也不会增长特别多。此前，国家制定了新能源汽车发展的宏伟目标，应该会出台一些形式多样化的政策，既能促进新能源汽车的发展同时也能推动自主品牌的突破。”崔东树对记者表示，对新能源汽车补贴政策支持要创新，比如个税减免的政策是有利于居民消费的利好政策，家庭购车应该与购房享受同样的减免个税政策。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2、北京新能源汽车指标能买混合动力车吗？

不能买。新能源汽车指标只能购买纯电动车型，混合动力车型不在此范围，仍然需要参与普通小客车指标摇号。

北京新能源车并没有采取摇号机制，而是使用了先到先得的排队制。在过去的2017年，6万个新能源指标（包括个人指标和企业指标）在第二期（4月26日）就已全部配置完毕，并且还有14253人没有拿到指标，于是这些人排队到了2018年。而且截止到2017年8月队列中的数字就增加到了46254个，也就是说能在2018年获得新能源个人指标的朋友应该是从去年9月前就开始排队了。

(2)北京市新能源汽车发展规划扩展资料：

在北京市购买新能源车的必须具备的条件：

1、北京户籍或有《工作居住证》/《暂住证》；

2.、连续交满5年社保和个人所得税；

3、个人名下没有北京牌照的汽车；

4、申请且获得了新能源车的指标。

关于第 3 点的补充，如果个人名下有辆燃油车，除了不能参与摇号购买第二辆燃油车外，同时也无法申请指标购买新能源车；而名下有辆新能源车的，也无法购买第二辆新能源车，以及没有申请参与燃油车摇号的资格。简单来说，就是每人名下仅会只能有一辆汽车，而在政策之前，名下已有多辆车的则保持原样。

参考资料：

人民网 “插混”仍被禁 备案被取消

3、确定了，2020年北京市新能源小客车个人指标将增加200个

2 月 7 日，北京市小客车指标办发布消息称，2020 年北京市新能源小客车个人指标配额为 54200 个，相比 2019 年增加 200 个；普通小客车个人指标配额为 38200 个，相较 2019 年同样增加 200 个。同时，新能源和普通小客车的营运指标相应减少 200 个。

据介绍，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》（市政府令第227号）、《北京市人民政府关于修改〈北京市小客车数量调控暂行规定〉的决定》（市政府令第276号）及《实施细则》（2017年修订）的有关规定，经市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护、科学技术等相关行政主管部门研究，并报请市人民政府批准，现就2020年北京市小客车指标额度及配置比例等有关事项通告如下：

一、2020年小客车指标年度配额为 10 万个，其中普通指标额度 4 万个，新能源指标额度 6 万个。

二、2020年小客车指标配置比例如下：

1. 普通小客车指标。个人指标额度占年度指标配额的 95.5%，共计 38200 个；单位指标额度占年度指标配额的 4%，共计1600个；营运小客车指标额度占年度指标配额的 0.5%，共计 200 个。

2. 新能源小客车指标。个人指标额度占年度指标配额约 90.3%，共计 54200 个；单位指标额度占年度指标配额的 5%，共计 3000 个；营运小客车指标额度占年度指标配额约 4.7%，共计 2800 个。

此外，北京市小客车指标办也于此前发布消息称，受疫情影响，为避免市民在防控疫情期间聚集办理车辆注册登记，防止因防控疫情原因导致小客车指标过期，保障小客车指标持有人的合法权益，经市政府同意，小客车指标有效期截止日在 2020 年 1 月 24 日至 2020 年 2 月 29 日期间的，可延长至 2020 年 3 月 10 日（含）前办理缴纳车辆购置税和车辆登记手续。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

4、北汽将如何成为新能源汽车产业领航者？

因为有自己独立强大的研发能力。北汽集团是原"北京汽车工业集团总公司"的简称，2000年9月改为现在的“北京汽车工业控股有限责任公司”，2010年11月更名为“北京汽车集团有限公司”。

北京汽车股份有限公司（简称北汽股份公司）成立于2010年9月28日，由北京汽车集团有限公司、北京首钢股份有限公司、北京市国有资产经营有限责任公司、现代创新控股有限公司、北京国有资产经营管理中心和北京能源投资（集团）有限公司共同发起组成，公司注册资本56亿元，员工总数超过22000人，是北汽集团乘用车整车资源聚合和业务发展的平台，是北京市政府重点支持发展的企业。 北京吉普现已改制为北京奔驰（今后社会上将没有北京吉普车公司之称），北京奔驰、北京现代和北京福田都在"北汽控股"领导下称为"北京汽车工业三大版块"。总部位于北京。

2016年世界五百强企业排名第160位，年营业额达549亿美元。2017年世界五百强企业排名第137位。2016年8月，北汽集团在"2016中国企业500强"中排名第36位。2018年《财富》世界500强排行榜第124名。

北京汽车集团有限公司（简称“北汽集团”），总部在北京，是中国五大汽车集团之一，主要从事整车制造、零部件制造、汽车服务贸易、研发、教育和投融资等业务，是北京汽车工业的发展规划中心、资本运营中心、产品开发中心和人才中心。北汽集团以科学发展观为统领，按照“走集团化道路，实现跨越式发展”的新战略，进一步增强战略、运营、资本控制力。成功打造了整车制造、零部件发展、自主研发、服务贸易和改革调整等五大发展平台，是中国汽车产品门类最为齐全的汽车集团。

2009年，北汽集团产销汽车124万辆，实现销售收入1166亿元，跨入“百万千亿”级的汽车集团之列,成为首都经济高端产业和现代制造业的重要支柱产业。“十二五”期间，北汽集团将以提高企业核心竞争能力为目标，坚持国际合作和自主发展相结合，调整优化产品结构和产业结构，提升全价值链的综合竞争力，按照“自主创新，规模发展，建设实力北汽、规模北汽、世界北汽，和谐北汽”的发展战略，把北汽建成国内一流、具有国际竞争力的大型汽车企业集团。

5、北京新能源汽车的指标是如何发放的?

随着今年4月北京新能源汽车牌照提前被申领完毕，尽管仍有很多中标者尚未购车，但是没有新增指标还是让经销商陷入困境，专家表示，建议北京尽快修订新能源汽车牌照发放办法。

报道称，目前，北京新能源汽车指标是排队申领，按照申请的时间先后排队发放对应的新能源汽车指标，根据这一政策，预计2018年2月将会发完2018年的全部指标，也就意味着2018年8月指标全部到期，这样的政策将制约新能源汽车的发展。

专家表示，假如明年的指标真的在2月一次性发放完毕，至8月到期，也就意味着明年9月到2019年2月，北京市场将没有新能源汽车指标，届时销售将处于停滞状态。

因为北京市新能源汽车的销量很大程度上是免摇号的牌照带来的，因为北京传统燃油小客车指标摇号中签率过低，很多刚性需求无法满足，让很多人不得不转向新能源汽车牌照，再加上政府的大力扶持，北京新能源汽车销量稳步增加，成为全国新能源汽车销量最高的城市。

希望新的新能源汽车号牌发放方式可以开始实施！

6、我2018年2月17日改成北京新能源汽车指标，排14万2千多号，北京2020年个人指标，能摇上吗？

我是2017年12月来27日修改的指标，自排在7万多位，2019年5万4千个号我并未排到。如果2020年北京市的新能源指标政策不变的话，还是5万4千个号。咱们两个指标差7万，2020年你肯定是排不到了，运气好21年，运气不好22年。

7、我2018年1月24日改成北京新能源汽车指标，排7万多号，北京2020年个人指标，能摇上吗？

我是2017年12月27日修改的指标，排在7万多位，2019年5万4千个号我并未排到。如果2020年北京市的新能源指标政策不变的话，还是5万4千个号。咱们两个指标差7万，2020年你肯定是排不到了，运气好21年，运气不好22年。

8、北京2020年小客车指标配额10万个 新能源购车要等9年后

日益增长的汽车数量和日益严重的汽车尾气排放给城市承载容量和环境保护都带来了不小的压力，为了控制机动车增长数量，许多城市都采取摇号来获取购车指标的政策，但是随着人们消费需求升级，越来越多人有了购车需求，但与此同时却不是人人都有购车资格。在北京燃油摇号中签变得越来越难，许多人都选择了申请新能源指标，但随着申请人数的增多，获得一个新能源指标对于一些人来说也是遥遥无期。

今日（2月25日），北京市小客车指标调控管理办公室发布了今年首期小客车指标配置情况。北京市小客车指标办发布信息显示，今年的小客车指标为10万个，其中普通指标额度4万个，新能源指标额度6万个。新能源指标有超过46.7万人申请，新申请者或将再排9年，等到2029年才能获得指标了，而普通车指标申请人总数超过313万，中签难度再次攀升。

等待9年去期盼得到一个新能源汽车牌照，对大多数人来说都是很难的，毕竟谁也不能保证这9年自己的计划会不会改变，谁也不知道9年后新能源汽车政策是什么。并且这个等待的时间还是在保持目前政策的情况下保守估计，目前北京新能源的排号政策有效期仅仅到2021年，也就是说排号政策本身具有临时性，短期几年内变动的机率非常大。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

9、北京市对新能源汽车的政策支持

根据方案，到2012年底北京市计划推动私人购买新能源汽车3万辆，其中纯电动汽车23000辆、插电式混合动力汽车7000辆。北京市将按照电池3000元/千瓦时给予补助，插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆，纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

上述政策与国家此前的配套政策如出一辙。在国家公布的补贴方案中，规定购买插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆，纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

因此，如果中央和北京两级政府的补贴相叠加，最高补贴额度有望达到12万元，补贴力度与深圳持平，成为全国在新能源领域补贴数额最高的城市，北京市财政拟为此筹资17.3亿元。

除了单车补贴额度外，北京市还将在2010年、2011年和2012年分别推广示范车1000辆、5000辆和24000辆，总数达3万辆，是6个试点城市中最多的一个。

在配套设置方面，北京市将给予充电站(桩)不超过建设投资30%的财政补贴。充电设施以慢速充电桩为主，快速充电站、电池更换站为辅，三年内建设慢速充电桩36000个，达到车桩比1∶1.2，快速充电站100座，电池更换站1座，电池回收处理站2座，专业维修服务站10座，信息采集处理站2座。

此外，北京还将加大政府采购力度，鼓励企事业单位和个人使用电动汽车，扩大应用规模；鼓励和引导金融机构为电动汽车推广应用提供信贷、担保等金融支持。并酝酿成立北京市电动汽车运营公司，以市场化手段加速新能源汽车示范推广进程。

在今年6月政策出台后，深圳市成为最早出台了地方补贴配套政策的城市，此后，其余4座城市纷纷推出各自的私人补贴计划，以及截至2012年的发展计划。