杭州新能源汽车补贴政策

1、面对补贴退坡，新能源汽车地补该怎么办？

据中国汽车工业协会最新统计数据显示，今年前5月，我国新能源汽车产销均超过30万辆，比上年同期分别增长122.9%和141.6%，和传统燃油车销量微增长形成鲜明对比，新能源汽车依旧保持了高增长态势。可以确定的是，新能源汽车当下的大好形势和国家政策的支持密不可分，特别是作为核心推动力之一的新能源汽车补贴政策，更是功不可没。中央、地方两级政府直接将“真金白银”送到消费者手中，极大地拉动了新能源汽车需求，成为了销量增长的强效助推剂。

市场经济下，任何一个产业的发展都将最终走向自由生长阶段。随着制造技术不断进步，市场渐趋成熟，新能源汽车产业正迎来全新发展阶段——由政策推动向市场主导迈进，新能源汽车产业亟待放开手脚，自力更生。在此背景下，中央政府提出，2020年新能源汽车补贴将全部退出。今年初，中央补贴已经进一步下调，给予市场更大的发展空间。随着新能源汽车国补加速退坡，地补的未来也逐渐受到产业界的关注。

地补细则暗含保护伞

2018年已经过半，截至目前，已有20个省市发布地方补贴政策，其中广东省、云南省、海南省、山西省、广州市、温州市、舟山市、成都市、杭州市、厦门市、哈尔滨市、青海市共12个省市，采用了同样的补贴办法，对纯电动车型和插电式混动车型进行补贴，地方补贴金额按照国家补贴的50%拨付，根据不同续驶里程进行差异化补贴，续驶里程越高，相应的补贴金额越高。

上海市、武汉市的补贴政策和上述省市略有不同，其中，上海市对纯电动汽车的支持力度更大，纯电动汽车按照1:0.5的比例补贴，插电混动车则按照1:0.3的比例补贴；武汉市按照轴距来区分，轴距大于2.2米的车型按照1:0.5比例补贴，轴距不足2.2米的车型地方补贴仅为国补的20%。

西安市、长沙市、柳州市、广元市地方补贴下降幅度较大，地方补贴比例分别为国家补贴的30%、20%、40%、25%。比较特殊的当属河南省和福建莆田市，地方政府降低补贴的决心更为彻底，消费者购买新能源汽车并不享受地方补贴。河南、莆田等省市以销量为门槛，直接对企业进行补贴，其中莆田市规定，2018年~2020年间，对于在莆田市纳税且单一品牌产品年销售量达到1000辆以上的新能源汽车销售企业，每年给予推广奖励50万元；新开发的新能源汽车车型自获得车型公告和新能源汽车推荐目录起，一年内销售量达到2000辆及以上的乘用车企业，在地方补贴的基础上，每款车型再给予一次性新产品开发奖励300万元，销售量达到1万辆及以上时，给予企业一次性奖励600万元。

从表面上看，各省市发布的2018年补贴政策，补贴数额均有不同程度的下降，但实际上，一些加大对企业补贴力度的省市，其在以市场为导向的同时也以另外一种形式为企业支起了保护伞。据了解，河南省以及莆田市均拥有地方新能源乘用车企业，如速达电动汽车的基地在河南省三门峡市，从项目建立之初至今，三门峡市政府在其中发挥了重要的推动作用；位于福建省莆田市的云度汽车，其背后同样可见地方政府的身影，从工商信息来看，莆田市国有资产投资有限公司正是云度汽车的投资方之一。

由此可见，新能源汽车企业若想脱掉襁褓自主发展，需要改变的不只有企业，还有地方政府。正因如此，今年2月，国家财政部下发《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），明确指出，“地方应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车使用环境，从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。”可见，国家已经开始引导地方补贴向使用环节倾斜。

补贴转向基础设施骗补风险仍在

按照新能源汽车发展规划，到2020年，全国新能源汽车保有量将达到500万辆，其中乘用车总量为380万辆，商用车总量为120万辆。据国家能源局信息中心原巡视员、中国投资协会能源投资专业委员会会长孙耀唯透露，500万辆新能源汽车需要大规模的充电基础设施支持，2020年需建成480万个分布式充电桩和120万个集中式充电站，充电基础设施建设任务十分艰巨。

“2018年全国将总共建成60万个充电桩，其中公共充电桩10万个，私人充电桩50万个。目前我们的充电体系尚不成熟，技术、智能化程度以及安全性都需要提高。”孙耀唯说。

充电桩行业存在缺口，亟需社会各界加大投入力度。正因如此，国家开始更多地鼓励、要求地方政府给予充电设施领域支持。但在实际操作层面，《通知》的要求却很难落实。有业内人士指出，政策补贴转向充电基础设施领域后，同样存在风险，很有可能导致前两年类似整车企业骗补的事件重演。地补转向充电基础设施和运营后，地方政府的监管难度将更大，容易造成基础建设的大跃进，更容易出现骗补的行为；此外，地补转向汽车使用和运营环节，在以往的试运行中，曾出现过企业驱使员工驾驶车辆增加行驶里程骗取补贴的事件。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示，在国家和地方政府补贴推出后，外资和合资品牌的新能源汽车将大举进入中国市场，中国电动汽车市场的增长速度将快于以往任何时期。尽管从顶层设计上看，地补具备积极作用，但是在实际操作层面往往变成了“唐僧肉”。因此有观点认为，与其费尽心思详细规定地补的使用范围，还不如彻底取消地补。迄今北京尚未出台2018年地补政策，业内人士透露，目前争论的焦点即地补是否还有存在的必要。

地补何时才能取消？

“新能源汽车补贴退坡是未来的大趋势和大方向，但现阶段新能源汽车产业如果完全离开地方补贴，能否快速发展还值得观察。国家政策是在大方向上指导产业发展，具体到地方层面，每个地方的情况各有不同，具体政策的制定还要根据地方发展而定。关于地方补贴向充电桩产业倾斜，其中仍存在很多问题，怎么补、补给谁，很难拿出统一的标准，不能用一把尺子来衡量所有地方和企业。”北京市新能源汽车相关部门人士表示。对于北京市何时出台新能源汽车地方补贴政策，以及是否会取消地补时，虽然记者并未得到直接答案，但从采访过程中仍可看出，他认为现阶段完全取消地方补贴有些为时过早。对于地方政府补贴转向充电基础设施，他认为实施难度较大，需要地方政府根据其实际发展情况进行细化。

对于地补向充电基础设施产业倾斜，上海交通大学汽车节能技术研究所所长殷承良表示，目前充电桩产业比汽车企业更需要外力支持。“充电基础设施建设是业内的短板，过去补贴车比较多，对充电设施的补贴比较少。给充电桩产业‘输点血’是必然的，也是应该的。”

据其介绍，目前充电桩产业是整个新能源行业中最不赚钱、最难盈利的领域，目前尚未探索出合理有效的商业模式，特别是公共充电行业几乎没有盈利的公司，绝大部分处于亏本状态，前几年那些“多如牛毛”的充电桩企业如今已相继倒闭，行业面临大规模洗牌。在他看来，充电桩行业目前的“烧钱”状态还将持续三年，此时确实需要中央和地方政府的大力支持。

充电产业更需扶持

产业政策的每一小步调整都将对整个行业，特别是汽车产业主体——新能源汽车生产企业产生重要影响。在缺少话语权的生态环境中求生存，在竞争中取得优势，往往需要企业对市场、对产业环境具有一定前瞻性和敏锐度。

近日，在君马品牌沟通会上，君马汽车销售公司总经理温宏说：“补贴对企业来说是大问题，当政策退坡后，我相信产业发展还会继续，从企业的角度来说，我们只能以适应政策的方式发展，在国家鼓励的大方向下，做到不拖后腿。对于补贴新政，我们必须提前考虑，因为现在面临的问题是补贴减少，如果不适时调整，未来面临的很可能是政策的惩罚。”

补贴退坡后将产生的影响不仅限于整车企业，对于消费者而言，购车成本将有一定程度的上升，必将直接导致企业生产节奏发生变化，带来一定负面影响。

“补贴退坡会波及目前市场上70%以上的产品，这么大的量恰恰是我国最主流的新能源汽车产品，如果补贴全部退出，势必将企业的生产节奏全部打乱。很多生产计划要彻底推倒重来，这是非常灾难性的变化。”上海交通大学汽车节能技术研究所所长殷承良说，“退坡不是问题，关键是政府要信守承诺，政策要具备连贯性，不能随意打乱计划，让企业无所适从。”

对于补贴退坡，或政府调整补贴金额等问题，早在《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》发布前，中国汽车工业协会常务副会长董扬就曾指出，“政府应该言而有信，不应该因为预算不足而调整补贴金额。企业的产品规划是根据市场条件作出的，包括市场所需求的技术水平、补贴的额度、可能的成本和售价。补贴额度不按计划进行，会打乱企业节奏，影响产品的销售。”关于新政中提到的“不要求地方政府再对产品进行补贴，而让地方政府把补贴主要用于充电桩建设和充电运营”，董扬表示，地方补贴确有促进市场发展的一面，但是地方补贴的副作用是地方保护。“两者相比，去除地方保护更为重要。没有了地方补贴和地方保护，地方政府也就不需要再制定自己的小目录，这样还可以大大缩短产品进入市场的时间。”董扬说。

地补开始补贴充电桩企业后，是否会出现骗补行为，殷承良说：“在我所接触过的充电桩企业中，确实有一些存在非常规操作骗取补贴的行为。为避免这些现象，可以通过项目前期、后期审核解决这一问题。目前比较好的做法是，以充电量而非充电桩数量为标准进行补贴，这个方法具有一定可行性，通过监控国家电网测量的用电量可以确定，这可以有效减少企业弄虚作假的行为。”

评

论

地方政府应有所为也应有所不为

在新能源汽车产业发展过程中，如果说对国家政策不稳定性的诟病最多，那么目前能和其“相提并论”的恐怕只有地方政府了。然而，通过几次实地调查采访，笔者发现，地方政府并非如人们想象得那样只为各自利益，其实也有颇多无奈。

如曾被批为僵尸车企的河南速达，和屡受质疑的江苏敏安电动汽车、国能新能源汽车……大部分新能源汽车产业中的新势力都有地方政府背景，项目建立之初，地方政府立下过汗马功劳。地方政府的积极参与其背后目的真的只是单纯逐利，为了提高政绩，拿个上级部门颁发的“流动红旗”？

实则不然，通过调查笔者发现，一些地方政府确实也有颗造车心，他们或许没有“汽车梦”，但他们寄希望于搭上新能源汽车产业的东风，解决地方就业，拉动GDP增长，提高居民生活水平。但他们也有不足，不足在缺少专业背景，对造车难度预估不足，往往好心办了“坏事”。

地方政府提供补贴、土地优惠，将企业招商引资进来，不仅前期立项申请资质时“搭把手”，甚至当企业陷入资金困境时，还会“倾囊相助”。对企业而言，即便造车项目无疾而终，其仍能够通过变卖资质保全自己，但这些曾经充满造车热情的城市，很有可能今后与汽车产业终身无缘。

将视线向前追溯，如果有关部门在立项前的审核，能从“写字楼”走到“田间地头”，深入一线调查研究，或许对造车的预期会大不一样。如果地方政府在满怀热忱招商引资前，能对汽车产业进行科学调研，广开言路，对造车就能有更深刻的认识，或许资源和资金浪费将更少；如果鼓励措施能更科学合理，流程更为严谨，或许不会滋生诸多骗补企业。问题不是出在某个单一环节，而是深深地植根于整个产业链。

以人为镜可以正衣冠，以史为镜可以知兴替。有了新能源汽车骗补的前车之鉴，充电桩基础设施建设如何发展、如何补贴，有关部门应审慎度之，切忌急于求成，最有效的举动也绝非直接拿出“真金白银”。

文：陈婷婷编辑：郭晨

2、在杭州买混合动力车，比如丰田双擎的雷凌、卡罗拉，是不是可以免摇号，直接上牌照啊？

不可以，丰田双擎雷凌和卡罗拉是油电混合动力，不是新能源车型。

《杭州市小客车总量调控管理规定》：“新能源车，是指符合工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》所列的小客车及进口纯电动车。”、

《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的是纯电动、插电式混合动力或燃料电池小客车符合。

而卡罗拉/雷凌混动并不是插电式混合动力（可以单独采用外接电源充电的车型），无法满足“混合动力车型纯电续航里程大于50公里”这个指标，所以无法进入国家“新能源以及节能汽车”的目录。

因此，卡罗拉/雷凌混动得不到国家的节能补贴，享受不了购置税全免。也无法享受不限行、不限牌等等各种关于新能源汽车的优惠政策。

(2)杭州新能源汽车补贴政策扩展资料：

混合动力汽车的特点：

一、优点：

1、采用混合动力后可按平均需用的功率来确定内燃机的最大功率，发动机相对较小（downsize），此时处于油耗低、污染少的最优工况下工作。由于内燃机可持续工作，电池又可以不断得到充电，故其行程和普通汽车一样。

2、因为有了电池， 可以十分方便地回收下坡时的动能。在繁华市区，可关停内燃机，由电池单独驱动，实现“零”排放。

3、有了内燃机可以十分方便地解决耗能大的空调、取暖、除霜等纯电动汽车遇到的难题。

4、整车由于多个动力源，可同时工作，整车的动力性优良。

二、缺点：

1、系统结构相对复杂。

2、长距离高速行驶省油效果不明显。

3、杭州F开头的新能源车能直接上牌吗？

杭州埃菲尔铁塔的新能源汽车呢，当然能够直接上牌的，因为它是新能源汽车呢，没有限制。

4、救市政策陆续公布，最高直补4万，买车不愁了！

车市寒冬、疫情黑天鹅，在双重打击之下，饱受摧残的车市迎来了近十多年最大的下滑，2月份乘用车市场销量为25万辆，同比下滑78.7%，25万的体量也就是14年前的水准，疫情侵袭，全球肆虐，按照这样的趋势来看，即便是内需大，短期内乘用车市场的影响也是巨大。

刚刚过去的2月，很多消费者都蒙受了巨大的损失，尤其是企业、机构都面临前所未有的挑战，因为这一次的疫情，绝大部分的消费者蒙受经济损失，甚至不乏倾家荡产的消费者。

救市已经迫在眉睫，市场现在需要的就是“快”“准”“狠”，在最短的时间内，拿出最有利的政策，这是市场的需求。目前已经有些省市率先推出救市方案，别说还挺不错，至少是真金白银的在救市。

佛山市：最低补贴2000元

佛山市第一率先救市的市区，在此前就已经拿出了给力的救市政策，其补贴金额在2000-5000元不等。

只要是佛山市号牌的消费者，凭借旧车售卖、发票、汽车报废注销等证明，购买国六新车可以享受3000元的补助金，如果是一次性购买5台以上的大、中、重型客运、载货汽车（单车价格不低于50万），可以获得每辆5000元的补助金，一下子就可以省2.5万元，如果是采购新车的市民，可以享受2000元补贴金。

湘潭市：补贴3000元

同样的，湖南省的湘潭市在市场疲软之后，也率先推出了救市政策，每辆车型的补贴金额在3000元。

湘潭市的补贴政策可能就略显严格，主要针对的是指定车型，并不是所有的汽车，湘潭市只针对本土的吉利工厂进行专项补贴，凡是购买湘潭市吉利工厂生产出来的车型，即可享受3000元的补贴，这其中涉及的指定车型为缤越、全新远景等车型。

广州：最低补贴10000元

广州佛山市只是针对佛山的情况而制定的救市政策，而广州针对整个市制定了适合所有地区的政策。补贴金额1万起。

凡是购买新能源汽车的消费者，由广州市政府出资补贴，每辆新能源汽车补贴1万元的综合补贴，如果是置换或者报废的消费者，而且新买的车型为国六车型，可获得3000元的补贴。

购买丰田旗下的车型，除了政府补贴，厂家也给予补贴。购买丰田iA5、雷凌PHEV等新能源汽车，在政府补贴1万元的基础上，丰田再予以1万元补贴，累计为2万元。如果再4月30日前置换丰田国六新车，还能享受8000置换补贴。购买凯美瑞、雷凌等双擎车型有3000元补贴，部分医护、警务、军人购买丰田车还能额外获得2000补贴。

长沙市：最高补贴4万

长沙作为经济大市，在汽车方面的补贴比起其他的省市来说要更为突出，综合最高补贴甚至可以达到4万元，确实拿出了诚意。

只要是在长沙市的指定经销商处购买长沙本土汽车厂生产的车型，同时还是在长沙市上牌，可以获得购车裸车款3%的补贴，最高不得超过3000元，这些厂商是长沙市本土工厂，他们分别是长沙上汽大众、长沙比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、湖南猎豹等车企。

截止到6月30日，如果有消费者在长沙市够买广汽三菱长沙工厂生产的车型，同时上牌落户，还能获得政府补贴以外的3万元综合优惠金额，要是置换，置换金额在0.8-1万不等，零零散散来看，购买三菱牌汽车补贴都有4万的补贴了，买欧蓝德不香吗？

此外，近日也传出浙江限购政策也将放松，杭州市消费者购车将放松管控，同时将进一步加大汽车下乡力度，而北京也有类似规划，相信很快就会有更多利好消息出台。

写在最后：

目前已知的就是以上地区车企开展了补贴救市政策，虽然条件略有限制，但是对于当地的消费者来说确实是一件好事，至少比起没有补助强。此外，示范带头的作用远远大于实际的补贴意义，当有第一个省市车企开始补贴以后，后面自然而然会有更多的省市车企模仿，对于推动中国车市回暖有着更大的意义。

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5、杭州新能源车补贴政策 社保不到2年是不是不能领补贴

只要符合以下任意一条就可以获得补贴：
(一)本市户籍人员；
(二)持有效的《浙江省居住证》或《浙江省引进人才居住证》的非本市户籍人员；
(三)持有效的本市《浙江省临时居住证》且近两年(含)连续在本市缴纳(不含补缴)社会保险的非本市户籍人员；
(四)驻杭部队(含武装警察部队)现役军人；
(五)持有效身份证明并在本市连续居住两年以上，且每年累计居住6个月以上的港澳台地区居民、华侨和外国人；
(六)在本市拥有合法工作和稳定住所的外省市居民和外籍人士；
(七)在杭注册登记的法人组织，包括党政机关、企事业单位、人民团体和社会组织。

6、杭州哪些新能源汽车补贴能达到售价的50%

纯电动汽车：
比亚迪e6（指导价：30.98-36.98万），工信部续航里程400公里
启辰e30（指导价：24.28-26.18万），工信部续航里程125公里
腾势（指导价：36.98-43.28万），工信部最大续航里程400公里
知豆D1（指导价：15.58-15.88万），工信部续航里程150-150公里
知豆D2（指导价：15.18-18.88万），工信部续航里程155-180公里
插电式混合动力汽车：
荣威eRX5（指导价：26.59-28.59万），工信部续航里程60公里
荣威ei6（指导价：20.18-22.28万），工信部续航里程53公里
荣威e550（指导价：23.98万元），工信部续航里程60公里
荣威e950（指导价：25.59-30.88万），工信部续航里程60公里
比亚迪-唐（指导价：26.59-29.99万），工信部续航里程80公里
比亚迪-宋新能源（指导价：21.59-27.59万），工信部续航里程最高300公里
比亚迪-元新能源（指导价：20.98-24.98万），工信部续航里程85公里
吉利帝豪EV（指导价：19.48-21.58万），工信部续航里程300公里
宝马X1新能源车（指导价：39.88万），工信部续航里程60公里

7、不是杭州人在杭州买新能源车能上杭州绿牌么

只要你符合杭州车牌摇号规则了，
那么你就可以购买新能源汽车，
就能直接上浙A车牌了，
不符合条件的话就不行

8、杭州新能源车牌限行限号吗

多地限号限行燃油车，对新能源汽车而言，这释放出了一个有利的政策信号。
限号限行，与一线城市一样，鼓励新能源汽车发展。交警总队有关负责人在解释中说：“工信部明确新能源汽车不在限行之列”；而且从各地出台的具体政策来看，大部分城市规定电动汽车等新能源汽车也不受限。
这意味着从中央到地方对于新能源汽车发展的支持都是一致的。

9、现在在杭州买吉利新能源有没有啥比较好的

不怎么跑高速就买SUV车型，比如吉利的帝豪GSE新能源补贴后裸车11.98-11.58万。
常跑高速还是要买插电式混动的三厢车，续航无忧，而且跑高速比SUV更稳，比如吉利的帝豪GL新能源，补贴后裸车14.28-15.48万。或者更好一点的博瑞GE新能源补贴后16.68-19.98万。
如果家人比较多或者二胎家庭可以选择MPV，也就是7座商务车，可以选择吉利嘉际新能源，补贴后裸车15.98-18.28万。
选个合适的车，试驾一下再下手。

10、为了倡导绿色出行，杭州作为全国13个新能源车示范推广试点之一，发布购买一辆纯电动汽车，最高可获得国家

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