促进我国新能源汽车产业发展的财税政策研究

1、1、概述美国、日本新能源汽车的发展现状？ 2、简述中国新能源汽车的发展战略和政策？

能源和环境正在成为影响世界汽车产业发展的两大决定性因素.新能源汽车被视作当今汽车工业新时代的发展方向.本文首先对代表着世界汽车发展风向标的美国,欧洲和日本的新能源汽车的发展现状和其产业政策进行深入分析,然后借鉴发达国家的经验并结合我国新能源汽车产业发展的现状提出了我国新能源汽车产业发展的最新对策,以促进该产业快速和健康发展.
从如下三个方向提出了中国新能源汽车发展新对策:
1中国新能源汽车产业的技术研发促进政策的建议.这一对策的实现需要发挥政府在推进新能源汽车技术研发中的主导作用和加大政府对新能源汽车研发领域的财政投入,以及加大政府对关键零部件的支持力度和采取税收优惠政策引导企业加大研发投入.
2中国新能源汽车产业的财税金融政策建议这一对策的实现应加大补贴力度,降低转换成本并完善新能源汽车的政府采购制度.
3中国新能源汽车产业的保障性政策建议.这一对策的实现需要完善标准体系和准入管理制度并成立专门的能源发展管理机构同时明确动力电池的回收与再利用模式.

2、谈谈促进我国新能源汽车产业技术研发的政策建议?

1、设立专项资金支持整车开发，创建自主品牌。
2、开发集成仿真技术平台，建立起新一代纯电动汽车关键技术体系
3、成立动力电池关键技术攻关联盟，建立先进动力电池技术研发体系
4、成立驱动电机和整车控制系统联盟，构建关键零部件先进技术研发体系
5、出台人才引进激励政策，建立多方位的新能源汽车人才体系。

3、用经济生活分析国家应该如何促进我国新能源汽车产业健康发展

国家从宏观调控层面我国我新能源汽车产业健康发展
综合运用经济、法律和行政的手段促进新能源汽车产业健康发展。
经济手段，新能源汽车产业发展规划，财政金融货币政策的实质性扶持。
国家相关注重产学研机构的合作，促进新能源汽车技术的自主创新。

4、汽车新能源参考文献

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5、我国新能源汽车产业发展的政策环境是怎样的？

近几年，我国政府出台了很多政策对新能源汽车发展给予支持和鼓励。2014年中央对纯电动汽车最高补贴为5.7万元，虽然较2013年减少3000元，但是补贴力度依然较大。插电式混合动力汽车最高补贴3.325万元，新能源汽车还可以享有地方补贴和其他优惠政策。除了购车补贴之外，中央进一步强化对新能源汽车的政策扶持力度，决定自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类车型，免征车辆购置税。此外，新能源汽车充电设施财政补贴政策有望出台，总补贴规模或达千亿元级别。整体来看，财政补贴持续到2020年，部分省市打破地方保护主义，新能源汽车不限购、公务车优先采购新能源汽车、购置税的减免等一系列政策带动了新能源汽车的销量大幅增长。但是除了政策扶持力度加大之外，制约新能源汽车产业发展的根本性问题依然没有得到明显改善，且新能源汽车产业当前仍缺少来自消费者的自发需求，因此仅靠政策刺激无法取得长久发展。企业不应以获取政策补贴为目的，应该发挥主动性，寻找行业发展的内生动力，扩大市场需求。

6、如何使我国新能源汽车行业发展走上正轨

作为战略性新兴产业之一的新能源汽车产业，近年来虽然发展迅速，但也面临市场热情不高、补贴政策有待进一步完善、电池能量密度需进一步提升、标准体系建设尚未健全等诸多不利因素。如何解决这些问题，加快新能源汽车产业发展，成为政府与市场亟待解决的问题。其中，政府的“有形之手”与市场“无形之手”如何形成良性互动成为关键因素。

2008年国际金融危机爆发后，我国很快把以发展纯电动汽车为代表的新能源汽车产业上升到国家战略，这既是抓住机遇，调整产业结构的需要，更是从长远出发所作出的战略决策。把发展电动汽车产业上升到国家战略，主要出于三种考虑：一是国家能源安全。二是降低大气污染和温室气体排放。三是推动产业升级。　

作为战略性新兴产业之一，新能源汽车寄托了我国汽车业实现“汽车强国梦”的希望。财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，对2014年和2015年的新能源汽车补贴标准进行了调整，并明确新能源汽车补贴不仅限于3年时间，而是将持续实施。这也表明了政府大力发展新能源汽车产业的决心，增强了市场和企业的信心，对于我国新能源汽车产业的发展具有重要引领作用。


地方发展新能源汽车热情可嘉，但若要更好、更快地助推新能源汽车市场化进程，相关省区市应积极协调或联合编制新能源汽车区域性发展规划，实现差别化、特色化协同发展；培育发展产业示范基地；示范工作应重点解决技术标准特别是安全标准，以及商业模式和服务规范等问题；探索有效促进新能源汽车发展的创新政策。

推广新能源汽车，配套设施是基础和前提条件。只有当充换电设施得到普及，电动汽车才有可能真正发展。近日，一直主导国内充电桩建设的国家电网发布《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》，明确对于个人自建充电桩，需要满足个人有固定车位、小区物业同意等条件，自建充电桩享受居民电价。

充换电设施是纯电动汽车的重要基础支撑系统，也是电动汽车商业化、产业化过程中的重要环节。国家电网此举将大幅度提升社会资本对充换电设施的投资热情，今年我国电动汽车充换电配套设施建设有望进入高峰期，从而也将我国带动新能源汽车产业的快速发展。

政府关注汽车动力技术的变革，不仅是产业发展的需要，更是利用新能源革命的机遇，提高国家能源安全，保护环境的战略选择。电动汽车不仅要作为一个短期的经济增长点加以维持，更应该作为迎接第三次工业革命的一个亮点，不仅从汽车产业本身来评估电动汽车技术经济价值，而且要从推动产业结构升级的意义进行考量。

交通运输部将进一步密切关注新能源汽车技术发展和趋势，积极配合相关部委研究完善支持政策，为新能源汽车推广应用提供技术支持和政策保障。同时，实施开展推广应用新能源汽车试点工程，以公交都市创建活动为平台，选择好创建城市分批开展新能源汽车推广应用试点工作，逐步提高新能源汽车在城市公交、出租汽车中的比例。

7、请你为我国新能源汽车的发展出谋划策？

前瞻网摘要：新能源汽车的发展需要国家战略体系的支撑，因为新能源汽车作为一个新兴的汽车工业类别，如果单凭地方或企业的力量，则难以形成合力，造成政策体系的不配套，资源的浪费的现象，给新能源汽车的发展带来隐患，所以需要国家层面上的政策引导和资源配置，制定实施其研发、产业化、品牌等方面的策略，才能实现我国新能源汽车长期良好的发展
当前是发展新能源汽车的重要机遇期，各国政府及汽车厂商都制定实施了相关战略，在新能源汽车领域展开了竞争。面对这一国际形势，我国必须以新能源汽车为突破口，加强自主创新，培育自主品牌，形成新的竞争优势。
前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析认为，与其他国家相比，我国具备发展新能源汽车的优势。我国人口众多、资源丰富，经济发展较快，而汽车拥有量却相对较少，新能源汽车的潜在市场空间巨大，同时拥有良好的国际国内环境，技术上已经具备比较好的基础，前期小规模示范与国外发展经验可以为我国新能源汽车的发展提供了有益的借鉴。因此，我国新能源汽车的发展目标应该而且能够定位于世界先进乃至领先水平。
新能源汽车的发展需要国家战略体系的支撑，因为新能源汽车作为一个新兴的汽车工业类别，如果单凭地方或企业的力量，则难以形成合力，造成政策体系的不配套，资源的浪费的现象，给新能源汽车的发展带来隐患，所以需要国家层面上的政策引导和资源配置，制定实施其研发、产业化、品牌等方面的策略，才能实现我国新能源汽车长期良好的发展。
美国作为世界公认的汽车王国，汽车的保有量和销售量均居世界前列，新能源汽车在其中占据了一定的比例，2008年美国混合动力汽车销量31.4万辆，是全球混合动力车销量最大的国家。创新与发展新能源汽车是美国汽车工业保持可持续发展的根本动力。从美国新能源汽车的发展进程来看，先后经历了混合动力汽车计划、新一代替代能源汽车合作计划和氢燃料开发计划。
布什政府于2002年提出燃料电池汽车FreedomCAR协作计划，由美国能源部与美国汽车研究理事会（USCAR）共同投资开发可用于市场化推广的氢燃料电池汽车技术及氢能供应的配套设施技术。
奥巴马新政府上台后，把新能源和新能源汽车产业发展作为施政重点，把发展新能源汽车作为美国经济振兴计划的一个突破口，出台了一系列措施以加速新能源汽车发展，推进传统汽车产业的升级，转换和再造，斥资140亿美元支持动力电池、关键零部件的研发和生产，支持充电基础设施建设，消费者购车补贴和政府采购。
除直接投入外，美国政府还制定了一系列税收优惠政策对新能源汽车的生产、销售、基础设施建设等给予大幅度的税收减免。如《2005年美国新能源法案》规定对新购买的替代燃料汽车（非改装）的消费者给予超过同类型燃料车购买成本部分500k的减税，对替代燃料消费税采取先征后返的鼓励政策。美国还设立了一个总量为250亿美元的基金，以低息贷款方式支持厂商对节能和新能源汽车的研发和生产，目标是每年汽车燃油经济性提高一倍。
另外，美国政府还通过制定大量相关法律法规来促进新能源汽车产业政策目标的实现，如1990年《空气清洁法案》、1992年《美国国家能源政策法案》以及《2007年能源促进和投资法案》、《2007可再生燃料、消费者保护和能源效率法案》等法律的制定为新能源汽车产业化发展提供了良好的环境和制度保障。美国近年来节能与新能源汽车相关法案及计划。
美国三大汽车厂商之一的通用汽车公司在金融危机中，曾濒临破产的边缘。在美国政府的干预之下，通用实现了股权重组，并将新能源汽车作为公司未来发展的方向，其发展战略是充分利用通用在插电复合动力车领域的技术领先优势，如2008年推出的雪佛兰VoIt，重新占据市场份额，与此同时在其他新能源领域，如氢燃料电池车、生物乙醇燃料车，也展开了紧锣密鼓的工作，从而为市场提供多种新能源汽车选择。
2、日本新能源汽车发展战略
日本能够在新能源汽车领域长期处于世界领先的地位的重要原因是日本的新能源汽车发展战略，政府及各大汽车厂商对新能源汽车的开发应用一直抱有很高的热情，技术市场发展均较为成熟。
日本政府、研究机构与企业在新能源汽车发展方面已经达成战略共识。日本政府提出了明确的指导方针，在《21世纪环境立国战略》中正式把新能源汽车作为2050年进入低碳经济社会的发展目标之一。2006年日本经济产业省出台的《2030年的能源战略》将使日本对石油的依赖从目前的80%降低40%，并制定了到2030年普及燃料电池及相关技术研发燃料电池产业化和混合动力汽车市场化运作等资金的支持。
为了促进新能源汽车的普及，日本主要采用绿色税收措施作为它发展新能源汽车战略的核心，通过确定一系列具有高能效和低排放量的车辆对其提供税收激励政策，激励范围包括电动汽车（含燃料电池车）、CNG车、甲醇车和混合动力汽车（客车、载货车）。1995年5月提出“汽车税制绿色化”（绿色税制），2005年5月制定《有关推进国家机构等部门采购环保物品等的法律》（绿色采购法），其中新能源汽车在满足一定标准时被列入政府优先采购范围。燃料电池汽车是日本中长期新能源汽车发展重点，日本采取的具体措施包括：给予燃料电池及相关技术开发、燃料电池产业化实验、新能源汽车市场导入大量的资金支持，并对相关企业给予税收方面的支持；对大学、研究所从事燃料电池开发给予了较多的补贴；通过政府财政资金购买燃料电池汽车，开始在公共服务领域进行运行实验。
日本丰田汽车公司是世界新能源汽车发展的领航者，尤其在混合动力汽车领域，生产的混合动力汽车综合技术性能达到世界领先水平，混合动力汽车的全球销量己经突破两百万辆，推出了普锐斯等著名的混合动力汽车品牌，已顺利进入了市场化竞争阶段。在丰田2009-2020年的发展规划中，新能源汽车已作为战略发展的重点之一，混合动力车型的数量逐步增加，预计到2020年时，将实现所有的销售车型都将提供混合动力版。另外，丰田汽车公司将混合动力作为新能源技术的核心的同时，并没有放弃其他的新能源技术路线，仍在开展对电动汽车和氢燃料汽车技术的研究。丰田于2008年6月成立丰田电池研究部门，并与松下合作成立了松下EV能源公司，专门研究车载电池，并于2010年全面投产。
3、欧盟新能源汽车发展战略
欧洲主要国家也采取了多种措施鼓励新能源汽车的发展。由于欧盟对汽车的二氧化碳的排放量有着严格的要求，因此，欧盟国家和汽车制造商一直对新能源汽车的研发生产和市场推广较为重视。生物燃料和氢燃料汽车是欧盟新能源汽车的发展的重点方向，其中，已经拥有相对成熟的技术和基础设施的生物燃料汽车是欧盟短期内发展的重点，而氢燃料电池汽车作为更有前景的清洁高效的新能源汽车则是欧盟在中长期发展的重点。
欧盟计划以二氧化碳排放量为基础征收机动车税，大力支持生物燃料作物种植，对成员国的生物燃料作物进行补贴。欧盟、欧洲工业委员会和欧洲研究社团联合制定了2020年氢能与燃料电池发展计划，将在燃料电池和氢能研究、技术开发及验证方面投资近10亿欧元，希望在2020年前实现这些技术的重大突破。
为了在欧盟国家落实开发新能源汽车的战略，欧盟和相关企业不仅将在未来3年内，将超过10亿欧元投入新能源汽车的研制，而且相关部门已经开始研究制定一套涉及新能源汽车的各种技术参数和车型标准，以便规范企业对新能源汽车的开发与生产，健全市场经销和售后服务等领域的配套系统，从而布局整个新能源汽车的发展道路。另外，一些欧盟国家也相继制定了本国的新能源汽车发展战略，如德国政府颁布了《国家电动汽车发展计划》，目标是到2020年使德国拥有100万辆电动汽车。德国政府希望借助这项计划突破诸多技术和基础设施瓶颈，使德国成为世界电动汽车市场领军者。

8、新能源汽车到底有哪些税收政策优惠？

1、财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准，最高每辆车补贴5万元；纯电动汽车每辆可补贴6万元；燃料电池汽车每辆补贴25万元。

2、十米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆；纯电动汽车补贴标准为50万元/辆；燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。

3、2010年6月，财政部等多部委联合发布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。

4、补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

5、明确自2012年1月1日起，对节约能源的车船减半征收车船税；对使用新能源的车船免征车船税.这是车船税法及其实施条例新增的税收优惠政策.为了贯彻落实这项税收政策，现将有关问题解读如下。

6、自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税。通知第六条明确，所称节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。

7、在北京的购车摇号政策中，示范应用新能源小客车指标单独配置，享受单独摇号。

(8)促进我国新能源汽车产业发展的财税政策研究扩展资料：

财政部、科技部等四部委联合为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，并明确了政府将通过补贴消费者，做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车，此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。

试点推广，即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助，地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。

《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外，示范推广单位必须采取招标方式择优采购，并确定车型、数量、价格以及售后服务等。

9、谈谈促进我国新能源汽车产业发展的对策与建议？

(1) 坚持市场导向，加大对核心技术的研发投入
(2)制定多层次、多样化的优惠政策
(3)区域需求引导，创新商业模式

10、我国推动新能源汽车发展的政策有哪些

首先是新能源汽车购置税将自2014年9月1日至2017年年底免征。对获得许可在境内销售的三类新能源汽车免征车辆购置税。其次，在纳斯达克交易所上市的康迪科技集团正在与阿里巴巴开展电动汽车合作平台。
另外新能源汽车领域当中的锂电池隔膜多项国家专利密集获批，以及7月13日，国家机关事务管理局、
财政部、科技部、工信部和国家发改委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，该《方案》要求2014年中央国家机关以及纳入新能源汽车
推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%，2015年不低于20%，2016年不低于30%，以后逐年
提高等等一系列新能源汽车产业政策利好持续不断涌现，足以说明今年政府对于新能源汽车产业的发展给予了极高重视。受益政策频频推动，新能源汽车即将驶入发
展快车道。