四川省政府机关及公共机构购置新能源汽车实施方案

1、我国新能源汽车产业发展将会面临哪些机遇与挑战

未来几年，随着国家政策的大力扶持 ，新能源公务用车市场将助推中国新能源汽车的发展。2014 年 7
月，五部委①联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》， 明确了政府机关和公共机构公务用车“新能源化”的时间表和路线图。 要求
2014—2016 年，公务车采购中新能源汽车比例不低于 30%，并且以后将逐年提高。
伴随着国家公务用车新能源化，将会极大地推进中国新能源汽车的发展。
面临挑战
1．新能源汽车市场处于培育期，消费者认可度不高
2．政府补贴存在金融风险
3．基础设施运营、维护机制不明确，充电、换电设施建设缓慢
4．电池技术有待新突破

2、政府为新能源汽车制定了哪些清障

　继出台免征新能源汽车车辆购置税方案、政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案之后，国务院办公厅近日下发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，从8个方面提出了30条具体政策措施。一个月内连续出台三项利好新能源汽车的政策措施，足见我国加快发展新能源汽车的决心。
面对地方保护、充电设施建设滞后、扶持政策有待完善、产品性能需要提高等难题，《意见》将从哪些角度入手，为新能源汽车商业化“清障”？工业和信息化部副部长苏波对此进行了解读。
不得阻碍外地新能源汽车进入本地市场
“符合鼓励标准的插电式混合动力汽车，在北京也有望享受新能源汽车鼓励政策了。”7月21日上午，看到网上关于国办意见要求各地“执行全国统一的新能源汽车推广目录”的消息，一直关注上汽荣威550插电式混合动力车的李军，重新燃起了希望。
按照目前的新能源汽车鼓励政策，消费者购买纯电动车、纯电状态下行驶里程超过50公里的插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车，中央财政将给予4.75万元—5.7万元的补贴（2014年标准，今后每年递减5%）。与此同时，先后两批共88个新能源汽车示范城市或地区，也相继出台了各自的“新能源汽车推广目录”，对列入目录的新能源车辆，地方财政也将给予购车者相应的补贴。个别实施机动车限牌措施的城市，还实施了排照免费或单独摇号等优惠政策。虽然，大多数示范城市和地区的“新能源汽车推广目录”所采取的标准与国家标准一致，但也有个别地区将本地车企近期不准备生产的车型排除在外。
“只有通过竞争才能推动技术进步，提高产品质量，降低生产成本。地方保护既不利于促进本地企业长远发展，也损害了消费者利益。”苏波指出，《意见》明确要求严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准；执行全国统一的新能源汽车推广目录，各地不得阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，不得限制消费者购买某一类新能源汽车。
苏波强调说，《意见》出台后，各地地方目录将一律废止。对不按照《意见》要求取消地方保护措施的城市和地区，工信部将会同财政部、发改委、科技部采取相应的制约措施，比如取消或减少中央财政新能源汽车补助等。
充电设施纳入城市规划，给予政策支持
“充电设施是新能源汽车发展的重要基础。目前，新能源汽车正从以公共服务领域用车为主逐渐向公共服务和个人使用并重扩展，加快充电设施建设已经成为当前一项十分重要而紧迫的任务。”苏波坦言， 近年来，虽然政府出台了一系列鼓励措施，2013年全国推广新能源汽车2万辆，比过去4年的总和翻了近一番，2014年上半年全国生产新能源汽车超过2万辆，但有些地方对发展新能源汽车依然心存疑虑，充电设施建设滞后问题尤其突出。
记者在调查中了解到，目前充电设施主要存在五方面问题：一是个人充电桩安装难，即便拥有带产权的固定车位，小区物业也会以电容不足、施工难甚至充电安全等原因拒绝安装，没有产权的车位安装充电桩就更是困难重重。二是公共充电设施奇缺。三是充电桩生产、安装企业竞争不充分，成本高、服务差。四是没有统一的电动车充电电价标准，不仅“峰平谷”差别电价难以落实，许多私人充电桩只能以工业电价结算。五是充电标准不统一。
针对上述问题，《意见》制定了充电设施建设和运营、充电标准和服务、用地和用电价格等政策体系，并要求将充电设施建设纳入城市总体规划，鼓励社会资本进入充电设施建设领域，允许充电设施经营企业依法向电动汽车用户收取电费和充电服务费。
“要将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划。”苏波说，《意见》明确提出，要完善相关工程建设标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例。地方政府要因地制宜制定充电设施专项建设规划，在用地等方面给予政策支持，对建设运营给予必要补贴。加快形成以使用者居住地、驻地停车位（基本车位）配建充电设施为主体，以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助，以城市充电站、换电站为补充的，数量适度超前、布局合理的充电设施服务体系。
《意见》还提出，要完善用电价格政策。对居民家庭住宅、居民住宅小区等非经营性分散充电桩，应按其所在场所执行分类目录电价；电动汽车充电设施用电执行峰谷分时电价政策；将电动汽车充电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价。
放宽整车生产准入，鼓励社会资本进入
“一批满足条件的非汽车生产企业，包括互联网企业，都有机会参与到新能源车科研生产中来。”苏波表示，《意见》要求进一步放宽市场准入，明确支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产。为此，有关部门即将发布新能源汽车整车生产准入标准。
苏波补充说，通过市场竞争能更好地引导新能源汽车发展和推广应用，但非车企要想获得新能源汽车整车生产资质，必须满足一定的基础条件，比如做了长期的准备、具有相当的技术基础、拥有一定规模的技术团队、必要的装备等。否则，容易造成一哄而上、资源浪费。

“至于电池、电机、电控等关键零部件产业，政府更是欢迎社会各界参与开发。”苏波表示，2012年，有关部门启动了新能源汽车产业技术创新工程，其中包括8个动力电池项目。“对于民营资本参与电池开发，我们持开放态度。”
进一步放宽市场准入，同样应延伸到售后服务领域。《意见》明确提出，鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。
此外，《意见》还特别提到积极鼓励投融资创新，发挥信息技术的积极作用，引导企业创新商业模式。比如，在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车融资租赁运营模式，在个人使用领域探索分时租赁、车辆共享、整车租赁以及按揭购买新能源汽车等模式。又如，鼓励互联网企业参与新能源汽车技术研发和运营服务，加快智能电网、移动互联网、物联网、大数据等新技术应用。

3、新能源汽车发展对消费者有什么好处？

购车有补贴，免征购置税：
购买新能源汽车免征购置税，非政府机关及公共机构新购置符合条件的新能源汽车按中央补贴的60%给予地方配套补贴，也就是说，购买新能源汽车，以国家补贴标准为1，成都将补贴0.6。
开车免费停，出行无限制：
新能源汽车出行不受尾号限行限制，同时在国有资本投资建设的公共停车场（点）停车免费。
新能源货车入城证办理更快捷：
对于从事物流运输的企业，入城证是无法避免的车辆手续。按照成都市优惠政策，企业在购买新能源货车的同时，入城证是直接办下来，连车一起交付给企业，方便快捷。

4、享通光电布局充电桩电缆没有多大前途，无线充电

新能源汽车是中国"十二五"(2011-2015年)确定的国家七大战略性新兴产业之一，也是世界汽车工版业发展的必然趋势。权
根据2012年7月国务院印发的有关规划，新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车，混合动力车被划入了节能车范围。规划还提出了到2015年纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆的目标。
国家电网营销部副主任沈建新表示，政府部门的产业规划出台后，还将形成配套的充电站设施建设规划。分析人士认为，中国未来或明确充电设施建设的财政补贴细则，出台充电基础设施建设具体奖励办法和标准，并制定统一的充电价格和充电服务费指导意见，建立充电设施投资运营回报机制，以撬动社会资本参与。
7月13日公布《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，明确了政府机关和公共机构公务用车"新能源化"的时间表和路线图，指出：到2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高，发展前途巨大。

5、四川省政府采购车型变化需要更改目录吗

需要更改目录
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照统一部署、因地制宜、分类推进、逐步推广的原则，在各级政府机关及公共机构推广和应用新能源汽车，并逐步完善相关政策和配套设施，不断扩大应用规模，促进新能源汽车产业技术进步和优化升级，推动节能环保产业发展，防治大气污染，加强生态文明建设。
二、总体目标
(一)新能源汽车购置比例逐年提高。
2014年至2016年，成都市、泸州市2个纳入财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市，当年购置的新能源汽车，占配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。
自贡市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、眉山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、攀枝花市，2014年购置的新能源汽车，占当年配备更新总量的比例不低于10%；2015年不低于25%；2016年不低于30%，以后逐年提高。
甘孜州、阿坝州、凉山州，2014年购置的新能源汽车，占当年配备更新总量的比例不低于10%；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。
省直机关及教育、科技、文化、卫生、体育系统，2014年购置的新能源汽车，占当年配备更新总量的比例不低于10%；2015年不低于25%；2016年不低于30%，以后逐年提高。
(二)配套基础设施逐步完备。
按照“企业投资为主、政府鼓励引导、形成工作合力、积极稳妥推进”的原则，充分调动社会各方面积极性，加强新能源汽车充电设施建设，保障充电需求，建成与使用规模相适应、满足新能源汽车运行需要的充电设施及服务体系。充电接口与新能源汽车数量比例不低于1:1，有条件的地区可适当增加配套比例。
(三)运行保障制度逐步完善。
各级公务用车管理部门为购置新能源汽车实施工作的主管部门，应当制定新能源汽车配备更新、日常使用、处置等配套管理制度，会同有关部门建立责任明确、保障到位的工作机制。

6、我国推动新能源汽车发展的政策有哪些

首先是新能源汽车购置税将自2014年9月1日至2017年年底免征。对获得许可在境内销售的三类新能源汽车免征车辆购置税。其次，在纳斯达克交易所上市的康迪科技集团正在与阿里巴巴开展电动汽车合作平台。
另外新能源汽车领域当中的锂电池隔膜多项国家专利密集获批，以及7月13日，国家机关事务管理局、
财政部、科技部、工信部和国家发改委联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，该《方案》要求2014年中央国家机关以及纳入新能源汽车
推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%，2015年不低于20%，2016年不低于30%，以后逐年
提高等等一系列新能源汽车产业政策利好持续不断涌现，足以说明今年政府对于新能源汽车产业的发展给予了极高重视。受益政策频频推动，新能源汽车即将驶入发
展快车道。

7、制定选购新能源汽车方案,需要从哪些方面着手？

你好，选择新能源汽车可以从以下几点考虑，首先是车企的品牌，国产的还是合资，然后根据平时驾驶的方式，高速长途多还是城市道路多，选择混合动力还是纯电动。还要关注是车辆的质保时间，尤其是电池的质保时间。厂家的金融优惠也可以关注下。

8、元旦以后免购置税的车型

财政部等三部门8月6日发布公告，自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。首批免征购置税的新能源车型目录将在月底发布。
列入免税车型目录才可免购置税
免征车辆购置税的新能源车为在中国境内销售的纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车以及燃料电池汽车，这其中也包括部分进口车型。
对于免征车辆购置税的新能源汽车，将由工信部和税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》来管理。简单来说，就是只有列入该目录的新能源汽车才可以享受免征购置税优惠。车辆购置时间以机动车销售统一发票或有效凭证上面注明的日期为准。
记者从中国汽车工业协会获悉，工信部昨日会议透露，首批免税车型目录将于8月底正式发布，以保证9月1日起实施。在此之前，企业要完成向工信部的申报工作。
车辆购置税是对在境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，实行从价定率的办法计算应纳税额，计算公式为：应纳税额=计税价格×税率，税率为10%。
三部门对于列入目录的新能源汽车和提出申请的企业的条件进行了规定，包括：插电式混合动力车的综合燃料消耗量要符合标准；要通过新能源汽车专项检测，符合新能源汽车标准要求；对新能源汽车动力电池、电机、电控等关键零部件提供不低于5年或者10万公里的质保等。
工信部认为，现有大部分新能源汽车都能够符合该目录要求条件。
新能源汽车扶持政策频出
目前，新能源汽车在中国享受的扶持政策包括国家及地方财政补贴；北京新能源汽车单独摇号，上海提供新能源汽车免费牌照等。多地都有对新能源汽车的不同的扶持政策。
今年7月，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》发布，要求2014年至2016年，新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。
中国汽车工业协会发布的数据显示，2014年上半年国内新能源汽车生产20692辆，销售20477辆，同比增长2.3倍和2.2倍，产销量已超过去年全年。
对于不断加码的新能源汽车推广政策，各机构纷纷表示看好新能源汽车板块。海通证券称，新能源汽车市场化浪潮已经来到，中国新能源汽车市场化，将进入“高帅富”、“屌丝”和政府采购，三箭齐发。2014年新能源汽车板块仍是最强基本面的成长板块。
长江证券表示，坚定看好新能源汽车。浙商期货则保持谨慎，称对于新能源车的支持政策目前依然受困充电设施不足和新车销售价格过高的困扰，对汽车销售的利好较为有限。

9、快销品与汽车哪个行业财务前景

据前瞻产业研究院《2016-2021年中国汽车行业并购重组趋势与投资战略规划分析报告》显示，随着国家宏观经济调控力度的变化，我国汽车出现了一些增长幅度的起伏，但目前并没有看到对汽车消费的需求有减弱趋势，今后一段时期我国乘用车消费仍会处于平 稳上升阶段。加之中国汽车保有量还处于100辆/千人左右的水平，仍有继续提升的空间。此外在国家鼓励消费，国民人均收入保持平稳上升的同时，一二线城市 升级换购需求进一步提升，三四线城市市场潜力逐步释放，继续促进未来的乘用车市场发展。
(2)政策环境将进一步促进新能源汽车的发展
目前国家对发展新能源汽车高度重视，2014年出台了一系列的促进新能源汽车发展的政策措施，由于政策的延续性，会继续对2015年的新能源车市场产生影响。
第一，目前工信部出台的三批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》和对用电实施价格上的优惠会对新能源车的消费起到促进。
第二，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》要求2014年至2016年，公务车采购中新能源车比例不低于30%，逐年提高。充电接口与新能源汽车数量比例不低于1：1。因此公务机构的新能源汽车购买也会对整体市场起到推动。
第三、《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》要求2015年纯电动车和插电式混合动力汽车产销达到50万辆，政府已经把新能源汽车作为重 点支持的新兴产业。随着各级政府大力的支持，企业产品技术的不断提升，产品种类的可选择性逐渐增多，以及基础设施建设的不断完善，预计2015年我国的新 能源汽车销量将继续保持高速增长。
(3)《汽车销售管理办法》的修订和实施对汽车市场的影响
随着未来新办法的出台，将会对汽车厂家、经销商等相关企业在产品的销售、渠道的建设以及提供服务等方面都会带来不同程度的影响，由此将导致营销模式的变化、增加市场的不确定性。
(4)公车改革促进个人用车的购买
党政机关及行政事业单位公务用车的改革，将会促使部分政府、事业单位人员购买个人用车，对汽车消费起到积极作用。
(5)黄标车淘汰政策将增大汽车需求
在 2014年政府工作报告指出中，针对雾霾频发、大气污染等问题，要加强淘汰黄标车工作，促进节能产品推广，并加快油品升级。同年印发的《2014黄标车及 老旧车淘汰工作实施方案》规定在2015年继续实施黄标车的淘汰工作，完成500万辆的淘汰目标，如果规定能够严格执行落实，这将对2015年的汽车消费 升级有较大的提升作用。
(6)限购措施将影响到汽车消费市场的健康有序发展
个别地方政府为了缓解交通及环保压力采取汽车限购 措施，将会对汽车消费起到明显的负面影响。汽车购买作为带动消费重要的组成部分，对经济提升的作用较为明显，在当前国家鼓励更多消费提升经济的背景下，汽 车限购措施与国家促进经济发展的目标明显相悖。不发挥市场的调节作用，而是通过简单的行政手段来限制消费，从各方面看都会对汽车市场健康有序的发展产生不 利影响。

10、眉山市对新能源汽车政策支持有哪些

如现在在上海地区购买全新纯电动车不需通过竞拍的方式免费拿到牌照。另外政府机关及公共机构购置新能源汽车，可享受财政补贴

目前眉山对购置的新能源汽车免征车辆购置税。具体怎么操作还没有案例