新能源汽车行业进入技术门槛

1、新能源汽车准入门槛放低，能够激发市场活力吗？

新能源汽车准入门槛放低，能够激发市场活力吗？

工业和信息化部发布《关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理规定〉的决定》（以下简称“新准入规定”），新准入规定主要做如下调整：（1）降低新能源汽车生产企业准入门槛；（2）加大准入环节安全标准监督检查力度；（3）停止生产公示时间由12个月调整为24个月；（4）删除准入过渡期临时条款。

新冠肺炎疫情暴发以来，让处在下行压力的汽车尤其是新能源汽车产业压力倍增。日前，财政部和工信部等四部委联合印发通知，新能源汽车补贴政策将延长至2022年底，原则上2020至2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。新政规定，补贴前价格超过30万元的车型，不享受补贴(换电模式除外)。加上本次降低行业准入门槛等措施，我国电动汽车市场无疑将迎来利好。 　

　汽车是事关国计民生的重要消费品，是我国国民经济的重要支柱。《管理规定》的出台，意味着新能源汽车将驶入新景气周期中。面对疫情，国家及时调整汽车业政策的意图很明显，就是为了扩大汽车的生产和消费，提振经济，稳定汽车市场。

如此，将有利于大幅降低新资本准入门槛，是深化“放管服”改革的具体体现，也是加快政府职能转变，优化发展环境，激发市场活力的重要举措。 　

　当然，降低准入门槛，绝非意味着降低质量门槛，或者降低监管门槛。而且，新政的短期反应也许不会很强烈，但从长期看，势必对我国电动汽车市场产生很大影响。而这种影响显然是积极利好的，既是机遇也是挑战。希望各方抓住机遇，以求新的突破。

2、工信部为新能源汽车降低门槛，促进业态新合作形势？

车市寒冬让不管是传统车企还是新能源车企都经历着一场未知的考验。近日，工信部在官网发布了《关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理规定〉的决定（征求意见稿）》，针对新能源汽车的相关管理规定及技术标准作出修改，并广泛征集社会各界的意见。

此次征求意见稿将对三年前出台的原规定进行修改，涉及新能源汽车企业的准入标准、汽车的设计及生产标准，以及汽车的质检标准等环节。这意味着对于新能源汽车限制变少、门槛变低、机遇变多。

这次征求意见稿如果生效，按照预期将会为已经涉足新能源领域的造车新势力、传统车企带来新的发展机遇和推动产业的优化升级，对于未涉足新能源领域的其他行业的企业来说是进军汽车市场的一个良机。

首先是新的业态形式出现，比如新旧势力合作。新势力早就向传统造车势力寻求协同合作了，自己手握设计，让主机厂去代工、去生产能节省不少资源，把力量用在刀刃上。在“双积分”政策压力下，传统主机厂也可能会与现阶段发展较好的新势力合作以获得新能源积分，在政策和趋势的推动下会促成一波新势力与传统造车势力的合作，旧造车势力负责设计生产，新造车势力负责贴牌销售，优势互补各取所需，以为自身谋求一个更好的生存和发展环境。这样一来有助于造车新势力调整战略方向，争取更多缓冲时间。过去造车新势力必须花大量的资金建立研发部门，现在可以把这一部分外包出去，节省更多现金流支撑项目运转，争取更多时间，再不断完善。代工是目前解决问题的有效途径，也是未来汽车行业发展一个不可回避的趋势。

其次跨企业跨行业的新合作也会出现。由于现阶段新能源汽车发展仍处于一个探索的发展中阶段，新能源市场存在资源分配不均等问题，比如去年十二月理想汽车耗资6.5亿元收购的重庆力帆汽车有限公司，成了现在的理想智造，2019年6月起，理想汽车先后被23家公司起诉，变得官司缠身。想造车并且有能力造车的企业拿不到资质，没有能力造车的企业却占有大量资源。此次“松绑”由于放宽了限制，汽车行业又一直是热门，对于一些造车经验不充足但是拥有一定工业实力基础的传统制造业的企业来说，这是一个涉足汽车领域的好机会，解决资源分布不均的问题。

降低门槛还有助于资本恢复对新能源市场的信心。?现阶段新能源汽车产业还面临着不少问题，一方面补贴退坡让市场大幅缩水，而新能源汽车行业在续航、成本、充电技术等方面迟迟难有大的突破，也导致销量有所波动，一直没能实现很好的发展，致使资本市场对新能源市场持有观望态度。另一方面新能源自身品牌威马、蔚来、特斯拉等连续失火消耗消费者对它的好感度；这也直接导致资本市场对新能源汽车逐渐谨慎，蔚来融资困难就是一个很好的验证，2月6号，蔚来在其投资者关系网站发布了公告，宣布完成累计1亿美元的可转债融资项目，但对于一个季度亏损20多亿美元的蔚来来说，杯水车薪，蔚来要努力的路很长也很难。在政策的优惠下会相对增加资本市场对于新能源汽车领域的投入，持续加码。

但综合考虑目前的发展状况，把客观环境也应考虑在内，也有人持不乐观态度。前几年在巨额补贴的推动下，涌现了大批的造车新势力。即便现在有政策支持但现在的补贴远远不及当时，而且目前新能源市场的现状不那么乐观。而对于已经进入新能源市场的车企们来说，这次征求意见稿旨在降低准入门槛，引流更多“新鲜血液”到新能源市场，对于已经在新能源市场摸爬滚打的他们来说，帮助就更小了。

面对不怎么景气的汽车市场，政府对新能源市场的大方向是坚定不移的，并极力推动。征求稿意见虽对已经进入新能源领域的直接帮助不大，但通过合作发展和引流新鲜力量的形式推动让目前不怎么景气的新能源市场有调整和喘息的机会。现在虽不敢说效果如何，但是方向是好的，有助于市场结构进一步优化，给不单是汽车行业的企业在新能源领域更多发展机会。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

3、电池新能源的风险和技术门槛真的很高吗？

电池对于新能源汽车而言，决定了车辆的续航里程，当然也可以说是车辆的心脏，占据电池的30%到40%的成本，加之电池白名单的放开，车辆的补贴的降低等，使得车辆在生产的成本上面加剧，虽然一些厂家加入到了电池生产的行业，但是绝大部分的整车厂不做电池，是因为行业风险大还是技术门槛高？

从电池的技术上面来说，对于整车厂而言并不是有很大的难度，之所以不做电池，主要还是从企业的利益上面去进行考虑的，第一个原因就是出于降低企业资本风险的目的，这样做也是最有利于整车厂的布局。因为从电池的制造和技术到生产再到最后安装到车辆上面可以说是需要一定的时间，站在车企的层面上面，整个的布局从建立供应链到生产，那么就意味着投入的资金就越多，整体的风险就越大。

一旦某个环节出现问题，那么需要持续注入的解决问题的资本也就越多。这就造成的一旦资金链吃紧或者断裂，对于整车厂而言也会出现一定的资金问题，对于不搞电池，电池是电化学，差异太大，做起来的风险也是高的。

从电池行业来说，竞争也是比较大，对于生产电池包不同，它需要对电池、对车都有深入的了解，而这方面，行业相对空白，同时要是车辆的生产和销售量不够，无论从资源还是技术角度，动力锂电池市场都无法容纳太多的企业。

4、新能源汽车在华发展前景与趋势？

新能源汽车的发展趋势：未来发展趋势智能联网的未来大数据、物联网、智能家居这样一个概念，想必今天的人已经不再陌生了。智能化、信息网络化、自动化等概念走进千家万户，也渗透到汽车工业的未来。如果无人驾驶汽车从设计到制造都是为了未来，那么新能源汽车凭借“起步晚”的优势，进入尖端技术领域的第一步。新能源汽车制造商为了抢占市场的高度，纷纷布置先进的辅助驾驶系统，对接智能化网络技术成熟、嵌入式传感器、雷达等新部件，更致力于为产摩托化标签越来越清晰新能源汽车工业的发展，时至今日，即使在续航能力、电池技术、维护管理等方面仍存在不足，但仍有优于传统燃料汽车的优势。许多业内人士认为，即使在很长一段时间内，燃油汽车，混合动力汽车和纯电动汽车将共存的市场，未来的发展标签仍将“摩托化”。新能源汽车的发展趋势：生产方面两极分化是显而易见的在中国的环境保护工作深度受益，并开始迎来政策补贴。现在，补贴回落、准入门槛上浮、新能源汽车需求增多，也有了更为严格的要求，这无疑是对汽车价格相关的质量和技术体系如“硬件”的新一轮考验。产业链主线总之，新能源汽车的发展道路肯定不会是一个主干到终点。众所周知，新能源汽车产业链的主要板块主要是汽车制造、电池系统和售后运营维护。今天，由需求发展带来的产业链为新能源汽车产业增加了许多分支。

5、【汽车人】新能源汽车准入门槛降低了还是提高了？

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工信部这次推出的征求意见稿，对行业发展来说是好事，减少了行业的浮躁心态，强调回归制造业的本质、回归汽车生产的本质，将促进中国汽车产业向更健康的方向发展。

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文/《汽车人》张恒

2月10日，工信部发布了《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定（征求意见稿）》（简称“征求意见稿”）。相较于2017年7月1日的版本，这次除了公开向社会征求意见之外，还有多达10处的删减和修改。其中，最大的变动莫过于把“设计开发能力”改成了“技术保障能力”。

有评论认为，这次“征求意见稿”最大特点是降低了准入门槛。原因是新冠肺炎疫情当下，新能源汽车销量大幅滑坡，所以监管层希望以此降低门槛，加强市场活力。

对于这种看法，《汽车人》完全不同意，恰恰相反，我们认为门槛不但没有降低，反而提高了。而且，这次“征求意见稿”跟新冠肺炎疫情没有什么必然的联系。从疫情爆发被全社会重视至今才一个多月的时间，而原版本新能源汽车准入管理规定已经执行两年半了。

很难想像，这次修改是因新冠肺炎疫情而临时推出的。正常的逻辑是：监管层经过两年多时间对新能源汽车行业发展和市场运行状况的了解，通过总结问题、发现不足，进行了修改，以适应当下和未来，目的是令行业能够实现可持续的健康发展。

不难发现，原管理规定推出以来，有太多造车新进者“慕名而来”，中国的汽车品牌不是太少而是太多了。汽车制造是非常耗费资源的产业，每一款车至少应该有与其消耗资源相匹配的价值。反面例子是：当初那些摆明了来骗补的车型，一个汽车壳子加了块电池只为补贴，纯粹浪费社会资源。

即便今天，新能源汽车市场仍没能够实现良性的自我循环。整个产业的投资明显大于产出，很多个人消费者对新能源汽车的兴趣不大。B端市场占比居高不下、C端市场打开太慢，是新能源汽车的首要问题之一。所以，现在的问题不是让更多企业进来，而是让没有能力的企业知难而退，减少资源浪费。

可以肯定的是，“技术保障能力”比“设计开发能力”门槛更高。对比设计开发能力，技术保障能力是实打实的、可标准化的，更加接地气。

汽车的第一属性是交通工具，可靠性是根本，这一点，汽车、火车、轮船、飞机都一样，其他的都是锦上添花。

《汽车人》参观过很多车企集团的开发、测试评价部门。可靠性测试评价体系是技术保障能力的基石，是汽车生产的重中之重，传统车企集团一般都以“年”为时间单位对新车型进行评价。为什么需要这么久？因为一辆新车在上市之前，要历经上千种甚至数千种纷繁复杂、事无巨细的可靠性测试评价，光这些测试所需的设备和园区、场地，就是十亿甚至数十亿计的投资。

很多造车新进者连自己的工厂都没有，能指望他们花十几亿建立测试评价基地？对他们来说，即便真投资了，几年内也没有成系统的数据支持做对比。对现金流紧张的他们来说，这完全是费力不讨好的事。况且全面的测试会大大增加新车研发周期，互联网讲究“惟快不破”，对新进者来说，上策当然是能省则省，那些逃不开的测试，就专门成立项目团队想办法逐一搞定。其实，越是科技创新的项目，测试起来就越麻烦，这些成本是叠加式的。

从字面上看，新规似乎是从重研发改为了重生产。实则不然，真正靠谱的创新设计都是建立在全面的可靠性测试评价的基础之上。拍脑子想出来的不是真创新，建立在完整研发体系之上的才是。研发体系的根基就是技术保障能力对汽车可靠性的测试评价。

不光是汽车，技术保障能力可以说是制造业的根基。能够对销售出去的产品做足技术保障，才会真正得到买家的信赖。技术保障能力强调的是过程，需要精细化的管理，是制造企业综合能力的体现。真正的设计开发能力是建立在技术保障能力基础上的。工信部这次推出的征求意见稿，对行业发展来说是好事，减少了行业的浮躁心态，强调回归制造业的本质、回归汽车生产的本质，将促进中国汽车产业向更健康的方向发展。（文/《汽车人》张恒，部分图片来源网络）【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

6、新能源汽车的高门槛怎么设定

新能源领域的门槛设定是很有必要的。不光是设定门槛，还要严格执行制定的规则。虽然目前新能源汽车的事前认证流程很多，企业准入、产品准入都有复杂的过程，但是时候的监督却很松弛，也就是说产进入目录之后质量如何就很少有人过问，这些问题需要改革。
提升门槛的方法也有很多，例如提升百公里耗电指标、加强产品目录管理等。要进一步加强准入管理和生产一致性管理，再规范补贴的概念。让骗补的情况无法实现，也让真正的有效需求涌现出来。
新能源汽车总体仍处在一个起步阶段，就目前来看还没有达到市场需求的状态。所以国家还是需要想办法大力推动新能源汽车的发展，包括鼓励政策、基础设施建设等多个方面。
在补贴上，国家也明确了退补政策，到2020年补贴退出。应该说这是一件非常重要的事情，让产品按照市场规律和需求来进行自然发育，让其真正回归市场。
即使没有补贴政策，政府也会有新一轮的其它优惠政策。现在的补贴政策也应该更家倾向有先进技术、能够做到节能和安全的产品。

7、新能源准入门槛降低，会影响产品质量吗？

对比于传统汽车，新能源汽车的准入门槛显然更低一些，并且工信部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》也明确降低了新能源汽车的门槛。因此就有不少人担心，新能源准入门槛降低，会影响产品质量吗？笔者认为，这是不需要担心的。

先来说说非常关键的一点，此次工信部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》中有一条非常重要的修改，那就是将《新能源汽车生产企业准入审查要求》”中“设计开发能力”修改成了“技术保障能力”，这也就意味着国家政府是认可代工生产的，而这一认可也可以解决很多汽车工厂厂房空置的问题。

再者，新能源汽车的销量好坏取决于这款车的产品质量和产品力能否满足市场需求。如果说这款车的产品质量和产品力无法满足市场需求，那么很快就会被淘汰。因此改变门槛，对于产品质量其实上影响不大。

最后，笔者想说的是，靠严格的审批提高入门门槛其实上并没办法促进市场的良性发展。而新能源汽车门槛的降低，也不会影响产品质量的。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

8、新能源未来前景怎么样？

新能源是未来的发展方向，经常被视作是清洁、绿色的产业。殊不知，新能源产品用起来是绿色的，但其制造的过程却常常是另外一番情景。而在当下政策环境下，一些地方就是盯上了国家的补贴，盲目上马新能源项目，打上高科技研发制造的牌子，从事的却是低技术高耗能的加工制造。尽管当下我国对于新能源汽车"觊觎"者不少，但我国并没有一家企业拥有储能锂电池的核心技术。而工业发展史也无数次地证明，在产业发展初期阶段，可能会有企业冲破初期技术门槛纷纷加入，但蜂拥而上过后，真正的胜出者无不是那些掌控了核心技术者。

"出口售价不到1100美元的电动自行车，进口的锂电池成本就占了1000美元。"一位新能源企业负责人面对记者感慨万千地说。尴尬发展的不止电动车业，我国不少地方的新能源项目，表面上看起来是科技主导的新兴产业，骨子里走的却还是劳动密集、低价竞争的"卖苦力"老路。

近几年，新能源已经成为我国产业发展的一个新概念，但凡与新能源相关的企业都格外受青睐，但凡有可能落地的项目都被各地争相追逐。据不完全统计，国内目前已经有18个省份提出打造新能源基地，或者把新能源当作支柱产业来发展。

新能源产业跨越式发展离不开核心技术，但在我国现有科研水平下，核心技术谈何容易？在新能源汽车领域，日本丰田早就在全球申请了200多项有关混合动力的专利，是国内企业一道难以逾越的障碍。

因此，为防止我国新能源产业"起大早赶晚集"，必须依照国情，制订新能源发展的长远规划，抓住自主创新和技术推广这两头，资助高端研发和新能源产品普及，建立新能源科研公共平台培育自主创新能力，同时加强产品普及为新能源产业赢取更大公众和市场支持。至于中间制造环节，市场自然会找到它最适合的渠道，政府能放就放，过多的越俎代庖肯定会伤害产业正常发展。

早在2000年，国家有关部门就制定了《2000—2015年新能源和可再生能源产业发展规划要点》，提出具有导向性的产业发展战略目标，以指导中国新能源和可再生能源产业的发展。但是，近些年，大的市场环境发生了巨大的变化，国家新能源产业战略也出现不适应市场的局面。促进新能源发展的政策在一些地方不仅没有促进科技创新和创造，却变成了促进新能源低端制造业发展的政策。

那么，我国发展新能源,除了在制造环节上拥有低廉的劳动力外，是不是再无优势可谈？非也。作为全世界最大新兴经济体，我国拥有着巨大的市场潜力，同时，在超高速发展的过程中，能源短缺的问题也比较突出，对于新能源产品的接受能力自然比较强。因此，根据国情开展技术研发和产品推广的行业分析，就能为未来新能源产业发展找到不竭动力。

9、新能源汽车门槛很低吗

不低，虽然现在很多企业都开始研发新能源汽车，但并不是发电机+四个轮子，汽车就能跑，还需要考虑很多因素。