新能源汽车的销量预测

1、2019年新能源汽车销量120.6万辆：同比降4%、10年来首次下滑

过去十年高歌猛进的中国新能源汽车市场的增长戛然而止，2019年的政府补贴大幅退坡踩下了新能源汽车的刹车，汽车厂商的好日子暂时告一段落。

1月13日，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）发布的最新数据显示，2019年中国新能源汽车销量为120.6万辆，同比下降4%，这是中国自2009年启动新能源汽车市场化以来的首次下滑。

从整体车市的表现来看，2019年的情况进一步恶化了。去年中国汽车总销量为2576.9万辆，同比下降8.2%，而且降幅比2018年扩大5.4个百分点，意味着中国汽车市场还在继续探底。

1月11日，在中国电动汽车百人会论坛（2020）上，工信部部长苗圩表示，中国汽车市场今明两年将筑底企稳，预计产销规模在2500万辆上下。

2009年，中国政府启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，开启新能源汽车的市场化进程。2011年新能源汽车销量达到8159辆，2012年为1.28辆，2013年进一步增长至1.76万辆，2014年开始进入高速增长期，并且一直持续到2018年。

在这个过程中，中国于2015年开始成为全球最大的新能源汽车市场，并一直持续至今。其中，政府补贴功不可没，据相关统计，过去十年间，中央和地方政府为新能源汽车提供了2000-3000亿元补贴。

作为中国新能源汽车市场的“第一推手”，补贴一直是全行业的关注焦点，让人“又爱又怕”。一方面，政府补贴推动新能源汽车快速增长，产销规模已经连续几年稳居世界第一。

另一方面，由于监管不严，2016年出现的“骗补”丑闻成为中国汽车工业发展史上一个难以抹去的污点。另外，高额补贴也在一定程度上让一些车企不思进取，没有利用产销规模的扩大加大研发投入，推出更有竞争力的产品。

因此，为了平衡政府补贴的副作用，中国政府从2017年开始逐年减少新能源汽车补贴额度，也就是所谓的补贴退坡政策，同时提高车辆技术标准。按计划，2020年底之后补贴政策将彻底停止。

2015年4月22日，财政部、工信部、发改委、科技部等四部委发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》明确提出，2017-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

不过，为了尽快实现新能源汽车市场从政策驱动到市场驱动的转变，再加上连年补贴，财政压力过大，2019年下半年的补贴退坡幅度远超之前的比例，相比2018年的补贴标准至少减少了50%。中国电动汽车百人会副理事长董扬表示，根据他的测算，2019年的补贴退坡幅度达到75%，大大超过去几年20%的退坡幅度。

这导致去年7月份开始的新能源汽车销量连续下滑。因此，去年补贴退坡幅度过大被认为是去年新能源汽车销量下降的主要因素。再加上整体经济下行，车市放缓，最终导致新能源汽车也难以独善其身。

实际上，汽车行业很多人都没有预计到去年的补贴退坡会对新能源汽车市场造成如此大的打击。

2018年中国销售了124.6万辆新能源汽车，大部分行业机构都预测2019年新能源汽车销量将超过150万辆。去年上半年在补贴没有退坡的情况下市场走势也确实如众人预测的一样，1-6月份的销量达到61.6万辆，同比增长50%。

然而，7月份开始销量出现断崖式下跌，并且在“金九银十”的阶段连续两个月下滑，仅在年底才有比较明显的回升。而2017和2018两年的销量走势都是从下半年开始到年底一直攀升的状态。

中汽协副秘书长陈士华表示，2019补贴大幅退坡，对生产企业影响很大，整个行业处于亏损状况，很难通过新能源汽车盈利。他表示希望政府下一步继续支持新能源汽车发展，但不可能继续大幅财政补贴，而是通过税收、使用环节等政策予以引导。同时，消费者对新能源车的认可度没得到确认，因此对2020年的新能源汽车销量谨慎乐观。

显然，从2019年下半年的销量走势来看，中国新能源汽车市场目前还适应不了补贴大幅退坡的节奏。

在刚刚召开的中国电动汽车百人会论坛（2020）上，工业和信息化部部长苗圩在演讲中表示，“大家很担心，去年7月1号退坡，今年7月1号还会不会退坡，大家放心，今年7月1号不会再进一步的退坡。”

随后，工信部相关司局负责人以答记者问的形式对苗圩的表态进一步解释称“今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡”。从工信部领导的表态来看，目前可以确定的是今年的退坡幅度不会像2019年那么大，甚至有可能与2019年的补贴标准持平。

值得注意的是，当中国快速减少新能源汽车补贴以实现从政策驱动转换为市场驱动的时候，德国却在进一步增加对新能源汽车的补贴。

德国的新能源汽车补贴政策最早是在2016年5月18日推出的，消费者购买纯电动汽车可获得一次性补贴4000欧元，购买插电式混合动力汽车补贴3000欧元，资金由政府和行业各分担一半。该计划资金总额为12亿欧元，原计划到2019年6月底结束，而为了推动电动汽车发展，德国政府及汽车行业计划提高财政补贴，三年前提出的补贴时间也由原定的2020年底延长至2025年底。

诚然，与德国市场相比，我国的新能源汽车规模早已迈入“百万级”，由政策驱动转向市场驱动是大势所趋，符合发展规律，也是产业共识。但从去年的市场表现来看，中国新能源汽车尚未到完全“断奶”的时候。所以，2020年维持2019年的补贴标准是比较明智的选择。

?同时，政府要尽快推出接续补贴的其他政策措施，以稳定市场预期，扭转2019年新能源汽车下滑的局面，而车企则需要加快对新能源汽车的技术研发投入，快速降低成本和售价，提高新能源汽车相比燃油车的竞争力，以这样才能实现新能源汽车从政策驱动到市场驱动的转变。

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2、20172020年新能源汽车发展预测，说好的500万还有多远

数据显示，2016年我国新能源汽车销售量达到51.7万辆，连续两年保持全球第一。预计到2020年，销量将达150万辆，庞大的新能源汽车销量基数将带动电池产业的发展。
目前中国电池生产商大大小小接近150家，中国国产锂离子电池在中国品牌电动车当中的使用率已经超过90%。
业内人士预测，如果国内的动力电池产能全部释放，产能将达到170GWh/年。170Gwh大约可以满足年产50万辆电动大客车和500万辆电动乘用车的总需求。
在此情况下，我国国内电池产业“大而不强”愈加凸显。目前来看，我国电池的能量密度，包括电池包的的确确不如外国好。但是与国外相比，中国电池产业市场应用环境要优于外国。
“我国动力电池产业发展很快，一批创新意识强的企业正在快速成长，为我国新能源汽车发展提供了重要支持。”电动汽车科技创新联盟技术委员会主任王秉刚表示，总体来说，我国电池产业的技术并不处于国际领先状况，产品的质量水平不高，投资过于分散，到处建设低水平的小规模电池工厂，整车厂对支持发展本土电池产业的重要性认识不足，缺乏战略眼光。
据王秉刚介绍，目前我国新能源汽车对动力电池的期待主要表现为安全性能、比能量、性价比等方面。另外，王秉刚还提到，电动汽车的安全要以预防为主，要从产品的设计做起，然后是生产过程的严格控制，不能将未经严格考核的产品投入销售。电池的比能量越高，发生火灾时的危险性越大，因此要求有更高的安全性技术，试验考核应该更加严格。

3、2020预计增加22.5万个燃油车指标 新能源汽车销量有所下降

易车讯日前，我们从相关渠道获悉，社会科学文献出版社、中国汽车技术研究中心等联合发布了《新能源汽车蓝皮书：中国新能源汽车产业发展报告（2020）》，蓝皮书指出，新能源汽车发展自去年下半年以来并不乐观，为提振汽车消费市场，有效对冲疫情影响，2020年预计将增加约22.5万个燃油车指标。

据中国汽车工业协会统计，2019年我国新能源汽车销量达120.6万辆，占全球总销量的53%，产销规模连续五年居全球首位，广东省则居国内首位，新能源汽车销量占比超20%。

从蓝皮书中可以看到，2019年我国新能源汽车市场首次出现产销同比下滑，全年产销同比分别下降2.3%和4.0%，自去年下半年市场出现加速下滑态势，综合原因分析，其下滑是由于受宏观经济下行、竞争优势不足、政策退坡幅度加大、燃油车促消等多重因素叠加的结果。

而今年更是特殊的一年，受新冠疫情影响，产业发展环境进一步恶化，1至5月新能源汽车产销分别完成29.5万辆和28.9万辆，同比分别下降39.7%和38.7%，相对的是为提振汽车消费市场，今年以来，广州、深圳、天津等地纷纷增加燃油车增量指标数量，据初步统计，2020年预计将增加约22.5万个燃油车指标。

4、专家预计2035年中国新能源车保有量超1.6亿辆

中国汽车技术研究中心有限公司副总经理吴志新29日在海口参加国是论坛之“能源中国”第三期时表示，预计2035年中国新能源车保有量将超过1.6亿辆，其中纯电动车比例逾九成。

在分阶段目标上，吴志新说，根据汽车产业中长期发展规划和行业共识，未来15年汽车电动化将加速发展，市场占有量会快速提升。预计到2025年，新能源汽车保有量将超过2500万辆，销量占比大致在15%到25%之间；2030年保有量会超过8000万台，销量占比在30%到40%；2035年保有量会超过1.6亿辆，销量占比50%到60%，纯电动车占比在90%以上。

在安全方面，他表示，当前电动汽车每万辆车自燃数是0.9到1.2辆，传统汽车是每万辆车2到4辆。但未来对电动汽车安全性能还要提出更严格要求，希望到2030年达到每万辆车0.1辆的安全水平。

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5、2021车市涨还是跌？中汽协预测整体销量2630万辆、新能源180万辆

（文/彭科峰）2020年即将过去，尽管下半年汽车销量持续上涨，但全年整体销量同比下降已成定局。那么，2021年的汽车销量会如何呢？在日前中汽协举办的“2021中国汽车市场发展预测峰会”上，中汽协发布的《2021年中国汽车市场预测报告》指出，中汽协预测2021年汽车2021年汽车总销量预计达2630万辆，同比增长4%左右。

据了解，“2021中国汽车市场发展预测峰会”由中汽协主办，来自工信部、商务部、发改委经济研究所和国务院发展研究中心等部门的领导，行业组织、研究机构、知名高校的权威专家和最具代表性的整车企业市场部门专业研究人员齐聚预测峰会，从政策、经济及市场等不同层面深入分析行业发展现状，充分评估汽车市场的主要影响因素，预判2021年中国汽车市场及未来发展趋势。

中汽协副总工程师许海东代表中汽协发布了《2021年中国汽车市场预测报告》。报告指出，中汽协预测2020年汽车总销量预计将达2530万辆，同比降幅2%左右，其中乘用车销量预计2020万辆，同比降幅6%左右，商用车销量510万辆，同比增长18%左右，新能源汽车销量130万辆，同比增长8%左右。

至于2021年的情况，中汽协预测全年汽车总销量预计达2630万辆，同比增长4%左右，其中乘用车销量2170万辆，同比增长7.5%左右，商用车销量460万辆，同比降幅10%左右，新能源汽车销量180万辆，同比增长40%左右。

中汽协常务副会长兼秘书长付炳锋表示，2020年是我国汽车市场经历的不平凡的一年，我国汽车销量有望超过2500万辆，同比降幅可能收窄到2%以内，大大好于年初预期。这充分体现了我国汽车产业的强大恢复能力和经济的强大韧性。

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6、全年新能源汽车销售量有望超过70万辆是真的吗？

12月21日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人高峰介绍,今年以来新能源汽车市场继续保持着较快的增长态势，1-11月份累计销售60.9万辆，同比增长51.4%。预计全年新能源汽车销售量有望超过70万辆。

高峰介绍，新能源汽车的快速发展，有政策措施的因素，但更多的是消费习惯的变化，绿色消费的理念已经深入人心，消费者对新能源汽车有着实实在在的需求。高峰表示，长期来看，随着技术的发展和相关基础设施日益完善，消费者将更加青睐新能源汽车，新能源汽车的市场需求也会不断地扩大。

电动车过去是人们理想化的东西，现在向现实迈进。大家过去认为买特斯拉的人是热爱环境的，而且有钱。今后大家会越来越喜欢买电动汽车，作为出行的首选工具。出行工具会分几种类型，上下班，也有旅游的，都会喜欢电动汽车。庞大要继续推进新能源一条街大卖场计划，都是电动车，可挑可选，救援与试乘试驾都比较方便。从销售的角度看，未来的希望就是电动车。庞大积极布局并坚定地走下去。

7、对话陈清泰：2025年新能源汽车销量目标有可能提前实现

国务院发展研究中心原党组书记、中国电动汽车百人会理事长陈清泰，近日在接受新京报贝壳财经记者专访时表示，随着汽车革命向纵深发展，汽车的属性已经由一个典型的机械产品，转化为机械产品基础上的电力电子产品、互联网产品、电子信息高科技产品。

陈清泰认为，新能源汽车预期目标要变成现实，需要政府未雨绸缪，做好顶层设计，从一开始就把汽车、能源、通信、交通、城市作为一个整体，以新的理念，把它放在高科技的基础上综合考虑，实现技术协同、规划协同、政策协同、法规协同，有序推进。

国务院发展研究中心原党组书记、中国电动汽车百人会理事长陈清泰。

新京报：要实现2025年新能源汽车总销量占比两成的目标是否困难？如何实现？

陈清泰：政府从宏观管理、政策调控和引导预期的角度出发，设立一个指导性目标是必要的。关键是看新能源汽车的性价比和使用环境何时达到、甚至超过燃油车。很多专家预计这个时间节点在2025年，从现在的发展情况看可能会提前。

新京报：随着新能源汽车占比上升，并不断释放造福社会的效果，前景可期。需要创造哪些配套条件？

陈清泰：有关方面预计2030年我国电动汽车产销将达到1500万辆、保有量达到8000万辆，新车不同级别自动驾驶将达到70%。这个预测要变成现实，涉及能源结构的调整，智能电网的建设、交通基础设施的升级，新一代移动通信的支持，产业链的调整改造，标准法规的建立和调整，以及就业岗位转移等，是一场波澜壮阔的工业革命。每一个方面都是周期较长、牵动全社会的巨大系统工程。需要政府未雨绸缪，做好顶层设计，从一开始就把汽车、能源、通信、交通、城市作为一个整体，以新的理念，把它放在高科技的基础上综合考虑，实现技术协同、规划协同、政策协同、法规协同，有序推进。其中打破壁垒、开放市场如果把握得好，我们完全可以成为一个赢家。

新京报：本次规划鼓励充换电服务，这会是一种过渡模式还是终极模式？

陈清泰：未来可能是两种模式并存，不同的使用场景有不同的选择。

2011年国家启动电动车产业化时，就规划了换电模式，但由于种种原因被搁置下来。经历近10年的实践，今年国家在“新基建”和新能源汽车发展规划中再次提出换电模式，给产业提供了很大的想象空间，很值得认真研究。

目前来看，换电模式有很多优势：一是换电模式可实行车电分离，使电动车购车成本低于同级别的燃油车；二是换电时间只需3-5分钟，与燃油车加油相当，解决了充电时间长问题；三是电池租赁费加上电费后，电动车能源成本仍只相当于燃油车的1/3至1/4；四是电动汽车的二手车与电池无关，将改变二手车定价模式；五是电池由专业公司拥有、管理、维护、梯次利用和报废后资源再利用，有利于电池的充分利用和全寿命周期的安全与环保。

此外，换电模式还具有基本不需要快充，有利于电池寿命和充电安全；充电时间有较大灵活性；换电站与停车场无关，有利于在城市布局；可通过制定系列化标准，基本不影响同级别不同品牌汽车的个性化等优势。

总体看，换电模式有可能消除电动汽车的诸多弱点，发挥电动汽车的优势，加快电动车性价比超越燃油车的过程，但这有待市场的考验。

选择充电还是换电是企业产品发展战略的重大决策，换电模式已经有了一次大起大落。企业如选择换电模式，应做好市场调查，审慎做出决策。

新京报贝壳财经记者 林子

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8、解读：一月新能源汽车销量洗牌，市场或将迎来拐点

前言：2018年以来，连续两年“车市寒冬”，本以为会在2020年迎来“春天”，不曾想开年就遇上新型肺炎，这无疑让本就“寒冬”的车企“雪上加霜”。

2月13日下午，中汽协举办线上月度信息发布会。发布会数据显示，2020年1月新能源产销预计分别完成4万辆和4.4万辆，同比分别下降55.4%和54.4%。其中，乘用车产销预计完成3.5万辆和3.9万辆，同比分别下降56.3%和54.5%;商用车产销预计均完成0.5万辆，同比分别下降37.4%和51.7%。

由于整体销量下滑明显，致使多家传统新能源车企销量出现较大幅度下滑，传统车企大多下滑幅度超50%以上，像比亚迪和北汽这样国内新能源汽车龙头也没能幸免。而令人意外的是广汽新能源凭借2019年的小基数，成为新能源车企中为数不多的逆势增长企业。

传统车企腹背受敌

比亚迪于2月10 日发布1月销量报告，数据显示比亚迪新能源汽车1月销量为7133辆，同比下滑75.12%。纯电动汽车销量为5144辆，同比下滑68.28%;插电式混合动力汽车销量1876辆，同比下滑84.08%。

与此同时，北汽新能源的2020年开局表现同样不容乐观，北汽蓝谷最新披露数据显示，其子公司北京新能源汽车股份有限公司1月产、销量分别完成1602辆、2006辆，同比分别增长1028.17%和下滑55.54%。

除此之外，长城汽车公布的1月产销数据显示，长城汽车旗下的纯电动品牌欧拉销量为1300辆，同比下降65.6%，其中欧拉iQ仅售出5辆，同比暴跌99.7%;吉利汽车1月新能源汽车销量为4762辆，同比下降47.2%;江淮汽车1月纯电动汽车销量为2170辆，同比下降64.1%。

造车新势力抗打击

与传统车企相比，造车新势力面对这场突如其来的“战疫”展现出了蓬勃的生命力，没有出现过大的下滑，甚至优于整体市场表现。

据蔚来于2月10日公布的销售数据显示，其1月累计交付新车1598辆，同比下降11.5%。其中，ES6交付1493辆，ES8交付105辆。虽说销量有所下滑，但其降幅明显低于新能源市场整体跌幅。此外，中国汽车研究中心公布数据显示，2020年1月份小鹏G3单月销量为1073台。

特斯拉强势入局

值得一提的是，Teslarati报道称，特斯拉1月份生产了2625辆电动车(全部为Model3)，这一产量在中国电动车行业排名第五位，同时名列造车新势力第一位。目前，特斯拉上海工厂尚处在规模化量产的早期，电动车新生产线尚未完全优化，预计未来生产效率能够大幅提升。

早在特斯拉上海工厂开工之前，特斯拉就曾表示，特斯拉上海工厂的Model 3产量每周可达到约3000辆，该工厂目前规划年产能为15万辆。与此同时，中国汽车研究中心公布数据显示，2020年1月份，特斯拉Model X 上险数为367辆。大规模的产量和稳定的销售数量，足以彰显特斯拉自入局中国以来“一车独大”的熊熊野心。

肺炎疫情影响持续

针对1月新能源汽车销量大跌的现象，汽车分析师陈尧表示，“1月新能源市场下滑，除了补贴影响外，还有春节提前，1月工作日较少，一些单位提前放假的因素。”陈尧认为，4S店客流下降是主要原因，疫情自20日后才爆发，已近春节假期，对1月份影响较小，但预计会对后续发展造成较大影响。

除了直观的销量数据外，突如其来的疫情还对整个新能源产业链带来了不可估量的影响。

由于新能源汽车涉及配套产业比较复杂，任何一环的短缺都会对整车生产造成影响。此次疫情对企业的复工生产、对物流运输、零部件供应以及采购等环节在短期内产生了不同程度的影响，这势必会对新能源汽车整个行业良性发展造成不利。

调整期或迎市场拐点

虽然在客观环境影响下，2020年将是新能源汽车产业极其困难的一年。但令人欣慰的是，作为新能源汽车的核心部件，电池技术正在逐渐成熟。

2月14日，高工锂电研究院院长高小兵公开表示，“动力电池目前除了价格还有些偏高外，在不考虑充电桩及充电体验的情况下，其性能可以满足基本需求。”

在高小兵看来，目前市场下滑，主要影响因素一是政策在退坡，产业链需不断调整产品及市场策略，“前几年行业发展太快，积累了一些问题，目前在调整期需要清理;二是整体车市不好，传统燃油车对新能源加大力度冲击。”

显然，产业调整是新能源行业当前情形下急需解决的痛点。而至于新能源汽车本身，已经具备了一定竞争力，这也意味着新能源市场的拐点或即将到来。（本文由《车评社》编辑部原创出品）

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9、政策红利已经来了，新能源车企预测会有什么举动？

新能源汽车近些年所取得的成就之所以如此之大，和政策性的支持不无关系，而其中最主要的就包括政策补贴。不过受到新型冠状病毒疫情的影响，汽车销量较为低迷。在3月31日，国务院常务会议上确定了为促进汽车消费，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年。政策红利已来，那么新能源企业预测会有什么举动呢？

首先，扩大产量。新能源购置补贴和免征购置税政策延长两年，这样扩大了市场规模，激发了消费者的购车热情，这时候新能源车企预计会不断扩大产量，以此来更好的提高销量。毕竟在过去2019年，新能源汽车总销量约为120.6万人，同比下滑了约4%，这也是自大力发展新能源汽车以来的首次年度下滑。

其次，提升技术。就目前来看，我国的新能源汽车对政策的依赖性较高，主要还是因为技术水平有限。目前的新能源汽车生产成本要高于传统燃油车，所以如果政策性的补贴持续减少以至于完全退出，那么导致汽车的终端售价上扬，这样就会影响到销量。所以延期两年的购置补贴和免征购置政策，可以给新能源车企以喘息之机，有更长的时间来研发技术，降低生产成本，提高未来在市场上的竞争力。

最后，加快相关产业的布局。对于新能源车企来说，除了生产车辆之外，还需要在充电基础设施、动力电池等方面予以布局。以特斯拉为例，除了生产汽车之外，还开始建设属于自己的动力电池生产基地。而这样的话，就可以更好的控制产品质量，降低生产成本。

总结：所以政策红利已来，新能源车企很可能会扩大产量、提升技术，并且相加快相关产业的布局，为以后的发展打下基础。不知大家是怎么认为的呢？

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10、预计到2025年，新能源汽车销量将达到汽车市场需求总量的百分之二十，

1.居民收入的提高，为中等收入的群体购买新能源汽车提供了可能
2.新能源汽车的生产和消费符合低碳主导型的产业政策和消费政策