工信部新能源汽车产销量统计

1、工信部：2021年新能源汽车销量或达180万辆

易车讯 近日，在新能源汽车产业发展“工信沙龙”上，工信部表示，年我国新能源汽车销量将达到130万辆，增幅接近8%。而2021年，新能源汽车销量有望增加30%以上，达到180万辆。

此外，目前相关部门正在酝酿明年的新能源汽车下乡工作计划，促进农村绿色出行和消费升级。此外，智能网联汽车道路测试和示范应用的管理规范也正修订完善，以进一步推动电动化、网联化、智能化协同发展。

中国汽车工业协会副秘书长叶盛基当天表示，今年新能源汽车的销量超出预期，其中新能源汽车下乡起到很好的拉动作用。近30家企业的60多款车加入新能源汽车下乡，据初步估算，拉动整个新能源汽车市场销量接近20万辆。工信部装备工业一司汽车发展处副处长马春生透露，明年的工作计划正在制定中，以进一步推动新能源汽车下乡，助力美丽乡村建设，促进农村绿色出行和消费升级。

在新能源汽车充电问题上，中国汽车工程学会副秘书长侯福深表示,中短期来看仍然是一个以慢充为主、快充包括换电在内作为补充的体系。到2025年，慢充的充电桩端口预计有望达到1300万端以上，包括私人用户的自有桩以及公共桩，公共快充80万端。换电站去年年底是300座，2025年有望增长10倍，达到3000座。

2、工信部预估今年汽车产销降低约3% 明年有望恢复增长

车家号的网友，大家好！今天选车网为您带来工信部关于汽车销量预估的最新消息，请点击关注选车网，第一时间了解最新的汽车资讯。

日前，工信部官方新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌表示，根据行业机构的预测，2020年全年汽车产销降幅约3%，整体总销量预计将达到2500万辆。同时预估2021年国内汽车或将保持恢复性正增长。并指出国内汽车目前发展的重点方向还是新能源汽车。

根据相关公布的数据，2020年前三季度我国汽车产销量累计均呈下降的趋势。如2020年前三季度我国汽车产销量为1696万辆、1712万辆，与2019年同比分别降低了6.7%、6.9%。 

但是从乘用车和商用车细分数据表现来看，商用车同比呈上升趋势。如乘用车产销量为1322万辆、1338万辆，同比产销量均降低12.4%；商用车产销量为374万辆、375万辆，同比分别增长了21.5%和19.8%。

但是，因疫情的影响，早前多家行业机构对于今年国内车市的产销情况，发表的预测数据差异较大。如乘联会早前预测全年汽车销量将降低约8%，中汽协的预测更是是在降低10%左右。而目前工信部预测降幅在3%左右，综合前三季度的实际销量情况，看来第四季度的汽车销量将要大幅度增长。

选车君观点：

 虽然今年第一个季度因疫情影响，汽车行业损失严重，但是随着疫情防控的取得的良好成效，后续两个季度各行各业均有不同程度的恢复。而9月单月国内销量数据喜人，俗话说，“金九银十”，对比过往销量数据来看，第四季度销量将有很大程度的增长。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

3、中国新能源车近三年产销情况如何？

中 国新能源车产 销， 连 续三年居世界首 位。

近年来，我国新 能 源汽车 产 业规 模持续扩大，政 策稳步推进。日前在京召开的2018中 国电动汽车百人会 论 坛上，工信部部长苗圩表示，2017年我国新能源汽车产量79.4万辆，销 量77.7万辆，产量占比达到了汽车总产量的2.7％，连续三年居世界首 位。

经过一段时间发展，我国新能源汽车在技术水平、企业实力和配套环境上，都取得了长足进步。苗圩在总结我国新能源汽车产业最新进展时谈到，我国新能源汽车技术水平显著提升。乘用车主流车型的续驶里程已达到300公里以上，与国际先进水平同步。领先企业的动力电池单体能量密度大幅提高，价格持续下降。

与此同时，企业的实力明显增强。骨 干整车企业都已建立完善的新能源汽车正向开发体系，新能源整车、动力电 池骨 干企业研发投入占比达到了8％以上，高于行业世 界平均水平。

在配套环境上，我国充 电网络建设稳步推进。公 共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所覆 盖率大幅提升，截至2017年底，全国共建 成公 共桩21.4万个，同比增长了51％，保有量居全球首位。

不尽如此，当前我国互联网造车的新 业 态十 分活 跃。中国电 动汽车百人会 理 事 长陈  清 泰表示，这是我国有别于欧 美汽车大 国的特点和优势，给汽车业注 入新的基 因，带来新的理念、技术和商业模式，把握了电动化汽车互联网智能化和未来出行的方向。

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强 国的必 由之路。科 技 部 部 长万 钢在会上表示，将继续完善 政 策创新，保持政 策的连续性。在财税方面，明确延长车购税优惠措施，2020年电动汽车财政补 贴政 策将坚定退出。

4、2020年新能源汽车销量排名？

1、宏光MINIEV

7月上市的五菱宏光MINIEV打破了常局，8月销量突破1．5万辆，9月销量突破2万辆，成绩远超特斯拉，成为新能源销售榜龙头；说实话，价格低，定位准，续航够的五菱宏光MINIEV确实香，尽管存在没有快充系统等缺陷，但综合其它又是来看，五菱宏光MINIEV依旧是一辆极具诱惑力的车！

2、Model3

特斯拉Model3差不多已经是公认的电动车里的豪华品牌了，所以带有一定的吸睛能力。它的优点很明显，就是拥有一大堆黑科技，同时舒适性和操控性都很不赖，超长的续航里程以及广布的充电桩也不用太过担心没电的问题。

3、AionS

纵观目前电动车市场上的车型，缺的不再是新的车型，而是精品的电动车型，AionS则是广汽新能源主打精品电动车型，无论是外在设计还是内在用料，配置或者动力性能，续航里程等等，AionS都处在中上游水平，购车对空间，配置，适合全家人出行等需求的消费者来说，广汽新能源AionS或将是个不错的选择。

4、欧拉黑猫

欧拉黑猫外观独特的气质，想起张国荣的歌“我就是我，是颜色不一样的烟火”；而搭载的专属ME纯电动平台与优质三电成就欧拉黑猫匠心品质，405km的超能续航，说走就走的旅行。

5、蔚来ES6

蔚来ES6是一款中型纯电SUV，相比ES8来说它的价格更加容易让人接受。感官方面，ES6的外观内饰都很有档次感，空间的表现也很不错。驾驶方面，蔚来ES6的感受会比较模糊，介于运动和舒适之间，这一方面仍需改善。续航方面比不上ES8，但也已经不差，430公里的NEDC续航里程足够在城市中行驶，5点多秒的百公里加速动力性能也很强悍。

6、秦新能源

比亚迪秦EV是比亚迪旗下最畅销的新能源车型之一，经常名列新能源车销量排行榜前三名，从中也能看出这款车确实受到消费者普遍的认可。此外，单是工信部给出这款车421km综合工况续航里程的成绩就已经在同级别车型当中算得上是拔尖了，加上比亚迪在新能源车领域这么多年，秦EV的可靠性也没有太大问题。

7、汉

比亚迪汉定位为品牌旗舰轿车，分别有纯电动ev和混合动力DM版本，两者在外观造型上有一定的差异，EV版本采用全封闭格栅，更符合纯电动汽车设计，线条凌厉，而DM版本则采用家族龙脸面谱。动力必定也是比亚迪汉的最大亮点，混合动力DM版本由2．0T涡轮增压发动机与电动机组成，百公里综合油耗可达1．4L，官方百公里加速仅需2．9秒，性能十分强劲。

8、AionV

作为广汽新能源埃安家族的第三款车型，AionV四维科幻机甲的设计让它充满了新意，牢牢抓住了年轻消费者的个性化审美。年轻时尚的内饰搭配5G智能座舱，流露出浓浓的科技感，让人爱不释手。同时，它还有ADiGO3．0自动驾驶系统、一键遥控泊车等供消费者选择，在辅助驾驶、自动泊车等方面技能满满。

9、威马EX5

威马EX5是一款紧凑型纯电SUV，整体的调性偏向于家用。底盘悬架的调教十分舒适，不过高速时的支撑力就弱了一些；空间方面的表现没有问题，能够满足家用的各种需求。威马EX5的工信部续航里程为400公里，高续航版本有520公里，都算不错，只是高续航版本相对低续航版本来说贵了一点，但整体20万以下的售价还是可以接受。

5、中汽协：2019年汽车销量下降8.2% 新能源市场迎十年首降

2019年中国汽车市场先后经历了寒潮蔓延、国五国六切换观望期、新能源补贴退坡、传统淡季等的侵袭。如今，在业内一片哀鸿中，2019年车市成绩单终于出炉。

根据中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）发布的数据显示，2019年12月中国汽车产销分别完成268.3万辆和265.8万辆，环比增长3.5%和8.2%。产量同比增长8.1%，销量同比下降0.1%；2019年我国汽车产销累计分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，虽然同比仍下降7.5%和8.2%，但产销量继续蝉联全球第一。

中汽协副秘书长陈士华表示：“2019年下半年以来，我国汽车产销虽呈现降幅逐渐收窄的走势，但在国内市场消费需求不足、国六标准带来的技术升级压力、新能源补贴大幅下降等因素的影响下，市场总体回升幅度有限。而这些影响因素短期内仍将存在，因此行业将继续承压，企业分化也将更加明显。”

乘用车降幅领跑大盘

作为汽车市场增长的主要动力，12月乘用车市场降幅较上月继续缩小，但情势依旧不容乐观，2019年全年乘用车产销量降幅更是大于市场整体。

具体来看，12月乘用车产销量分别完成218.5万辆和221.3万辆，环比增长1%和7.6%。产量同比增长6.4%，销量同比下降0.9%；2019年全年，乘用车累计产销量分别完成2136万辆和2144.4万辆，同比下降9.2%和9.6%。

在乘用车四大品类中，与2019年11月相比，四大类品种销量均呈增长。其中，多功能乘用车（MPV）和交叉型乘用车增速更为明显，分别达19.9%和34.6%。；与2018年同期相比，运动型多用途乘用车（SUV）和交叉型乘用车销量略有增长，其他品种依然下降，多功能乘用车（MPV）降幅更为显著。

2019年1-12月，四大类乘用车品种销量同比继续呈现下降趋势。其中，轿车下降10.7%、SUV下降6.3%、MPV下降20.2%、交叉型乘用车下降11.7%。

对此，陈士华表示：“2019年12月乘用车市场出现增长是由于双十二、圣诞节以及部分地区车展期间的促销活动刺激消费者购车，消费潜力在一定程度上得到释放。此外，2020年春节比往年提前，从而带动销售旺季提前到来，也使得四季度总体表现好于全年。”

新能源市场迎负增长

自2019年6月补贴新政开始实施后，此前高歌猛进的新能源汽车市场也开始降温。从7月开始，新能源汽车销量迅速回落遭遇“五连跌”。而12月及全年销量出炉后，我国新能源汽车市场也出现了自2009年大力推广新能源以来首次负增长。

数据显示，2019年12月新能源汽车产销分别完成14.9万辆和16.3万辆，同比下降30.3%和27.4%。1-12月新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆，同比下降2.3%和4%。

在新能源汽车主要品种中，纯电动汽车累计产销同比分别增长10.8%和5.9%，增速略高于行业。插电式混合动力汽车累计产销分别完成21.4万辆和22.6万辆，同比下降22.9%和14.7%，降幅有所扩大。

陈士华认为，2019年补贴大幅退坡对于生产企业来说影响较大，目前新能源行业的整体利润率较低，企业为了研发新产品投入很大，导致整个行业很难通过新能源车来盈利。他表示：“受新能源汽车受补贴退坡影响，2019年下半年呈现大幅下降态势。希望国家继续支持新能源汽车发展，下一步可从税收、使用环节便利性等方面对新能源汽车产业做政策支持。”

此前，在中国电动汽车百人会论坛（2020）上，工信部部长苗圩表示，2020年中国新能源汽车市场不会再进一步的退坡。随后，工信部相关负责人对苗圩的表态进一步解释称，“今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡”。这意味着，2020年新能源的补贴退坡将在一定程度上“放缓”，将对新能源市场发展提供助力。

中国品牌进入洗牌期

在车市整体大环境不景气、竞争进一步加剧的背景下，中国品牌的市场份额进一步下降，表现也愈发低迷。

数据显示，2019年12月中国品牌乘用车销量为92.9万辆，同比下降5.2%，占乘用车销售总量的42%，占有率同比下降1.9%；1-12月，中国品牌乘用车累计销量为840.7万辆，同比下降15.8%。市场份额为39.2%，下降2.9个百分点，这也是2006年至今，中国品牌所占市场份额最低的一年。

具体车型来看，2019年，中国品牌轿车累计销量为204.6万辆，同比下降15.2%，占轿车总销量19.9％，同比下降1.1个百分点；中国品牌SUV销量为492万辆，同比下降15%，占SUV市场份额的52.6%，同比下降5.4个百分点；中国品牌MPV销量为104.1万辆，同比下降21.6%，占MPV总销量的75.3%，同比下降1.3个百分点。

从车企来看，上汽集团以累计销量197.6万辆销量夺得中国品牌乘用车销量冠军，吉利汽车、长城汽车汽车则分别以136.7万辆、91.1万辆紧随其后。值得关注的是，在排名前15的中国品牌车企中，仅有2家车企保持销量同比正增长。

“目前的市场确实整体低迷，尤其是对于一些品牌力较弱、且缺乏核心竞争力的自主品牌来讲，确实是不小的挑战。”在中汽协秘书长助理许海东看来，车市大环境不好，头部自主车企能够通过战略调整保住一定的市场份额，但一些缺乏竞争力的中小企业会面临很大的市场风险。

对于中国品牌的前景，中国汽车工业协会副秘书长师建华师建华认为：“前些年中国品牌发展的好，主要由于三四线城市的硬性需求高、消费层级多，加上SUV市场红利，很多企业抓住了机会。对于中国品牌来说，转型升级是一个痛苦的过程，在这个过程中，头部企业的核心竞争力逐步提升，与合资企业间的差距正在不断缩小。对未来而言，市场竞争虽然激烈，但中国品牌的市场份额还是能够稳定在一定程度，甚至是上升。”

总的来说，在车市持续下行的大背景下，2019年汽车市场大幅下跌已成事实。对于2020年市场预期，中汽协分析认为：“2020年宏观经济仍将保持稳定增长，中国汽车产业仍将延续恢复向好、持续调整、总体稳定的发展态势。预计总体呈现2%的负增长，而新能源市场将保持和目前持平或者微增长的态势。”

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6、工信部：预测2020年汽车产销规模约2500万辆

（文/张钰翊）1月20日，工业和信息化部部长苗圩在国新办新闻发布会上透露，2020年汽车产销规模总体大概能够维持在2500万辆左右，这可能是零增长或略有负增长。

苗圩指出，经过28年的正增长，2018年汽车行业首次出现产销负增长，进入市场和产业结构调整时期。然而，从去年下半年开始，随着企业的有序调整和应对以及相关促进消费政策的逐步实施，汽车生产和销售的同比下降幅度一直在缩小。

2020年和2021年将是汽车稳定和建底的关键时期，苗圩称。2019年11月，新车产出同比出现正增长，市场信心得以恢复。

此外，苗圩还指出，目前最大的问题是汽车行业基础研究投入不足，一些破坏性技术缺失，创新能力有待提高。与此同时，还面临着短期影响，如对退出斜坡的新能源汽车的补贴和传统汽车排放的升级。整个行业仍面临更大的下行压力。

车友头条查阅中汽协数据发现，2019年，我国汽车累计产销量分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，同比分别下滑7.5%和8.2%。而2018年，我国汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆，分别下降4.2%和2.8%。显然，我国的汽车保有量已经显现出稳定迹象，整个行业步入低量高质的发展时期，可以预测，2020年的市场竞争，将一场实力与品牌的较量。

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7、工信部：预计今年汽车产销达2500万辆规模

（文/彭科峰）1月20日，国务院新闻办公室在京举办新闻发布会。工信部部长苗圩在会上表示，预计今明两年将是汽车行业企稳筑底的关键时期，2020年汽车产销规模大概维持在2500万辆左右，零增长或者略负增长。

苗圩表示，中国汽车行业在持续了28年正增长之后，2018年首次出现产销量负增长，进入市场和产业结构调整期。但是从去年下半年开始，汽车产销量同比降幅不断收窄。去年11月，国内汽车产量同比出现正增长，市场信心有所恢复。

“从近期与部分重点企业交流情况看，对今年汽车产销形势，普遍预期应好于去年。”苗圩表示，中国汽车产业具有完整的工业体系，拥有全世界最大汽车市场，对于未来发展仍然有充足信心。但中国汽车业最大问题长期是基础研究投入不够、一些颠覆性技术缺失、创新能力还有待提升。短期则面临新能源汽车补贴退坡、传统汽车排放升级等影响，下行压力仍较大。

根据此前中国汽车工业协会发布的数据显示，2019年，我国汽车累计产销量分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，同比分别下滑7.5%和8.2%。此外，中汽协专家在新闻发布会上对车友头条介绍，预计2020年汽车销量在-2%左右。而乘联会的专家则更为乐观，乘联会秘书长崔东树曾对车友头条表示，预计今年销量将增长1%。2020年中国车市会变好吗？让我们拭目以待。

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8、工信部：我国新能源汽车成交量连续5年位居全球第一

10月22日，在新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌表示，我国新能源汽车产业发展取得了显著的成效，实现了“一个引领、三个突破”。“一个引领”是产业发展从培育期进入发展期，成为引领全球汽车产业转型的重要力量。国内全产业链投资累计超过了2万亿元，日益成为发展的新动能。“三个突破”分别是：市场突破，成交量连续5年位居全球第一，累计推广量超过了480万辆（约占汽车总保有量的1.7%），占全球的一半以上。
黄利斌指出，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域加速融合，汽车产业进入百年未遇的大变革时代。新能源汽车发展迎来难得的历史机遇。如何应对挑战、抢抓机遇、推动产业发展再上新台阶，需要提前谋划、系统布局。10月9日，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》经国务院常务会议审议通过，这将为新能源汽车产业未来一个时期的发展提供重要的指导。《规划》编制历时一年多，期间充分征求了相关部门、地方、中外企业、行业机构的意见，凝聚了行业企业智慧和共识。下一步，我们将以《规划》发展为契机，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车国家战略，以融合创新为重点，突破关键核心技术，提升产业技术能力，构建新兴产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量发展。
另外一个问题是关于芯片项目，我国半导体产业正处在加快发展的阶段，社会各界参与发展的热情非常之高。国务院印发实施的《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》中，明确提出有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划的布局。下一步，我部将做好《若干政策》的落实工作，优化完善集成电路产业发展环境，加强产业链上下游协同创新，加强知识产权保护，促进要素资源的自由流动，营造公平公正的市场环境，推动集成电路产业的健康发展。

9、2020年新能源车销量排行榜？

1、宏光MINIEV

官方指导价：2.88-3.88万

级别：微型轿车

自特斯拉Model3国产以来，月销过万基本是基本常态，但7月上市的五菱宏光MINIEV打破了常局，8月销量突破1.5万辆、9月销量突破2万辆，成绩远超特斯拉，成为新能源销售榜龙头；说实话，价格低、定位准、续航够的五菱宏光MINIEV确实香，尽管存在没有快充系统等缺陷，但综合其它又是来看，五菱宏光MINIEV依旧是一辆极具诱惑力的车！

2、Model3

官方指导价：26.57-41.98万

级别：中型轿车

特斯拉Model3差不多已经是公认的电动车里的豪华品牌了，所以带有一定的吸睛能力。它的优点很明显，就是拥有一大堆黑科技，同时舒适性和操控性都很不赖，超长的续航里程以及广布的充电桩也不用太过担心没电的问题。不过价格方面的问题确实值得商榷，但如果你不介意它价格随意波动，那么这确实是一个很不错的体验选择。

3、AionS

官方指导价：13.98-20.58万

级别：紧凑型轿车

纵观目前电动车市场上的车型，缺的不再是新的车型，而是精品的电动车型，AionS则是广汽新能源主打精品电动车型，无论是外在设计还是内在用料、配置或者动力性能、续航里程等等，AionS都处在中上游水平，购车对空间、配置、适合全家人出行等需求的消费者来说，广汽新能源AionS或将是个不错的选择。

4、欧拉黑猫

官方指导价：6.98-13.78万

级别：小型轿车

欧拉黑猫外观独特的气质，让我想起张国荣的歌“我就是我，是颜色不一样的烟火”；而搭载的专属ME纯电动平台与优质三电成就欧拉黑猫匠心品质，405km的超能续航，说走就走的旅行，欧拉黑猫不就诠释了当代年轻的青春活力吗？现下想要让年轻人“种草”可不是件容易的事，只能说“欧拉你可真牛”。

5、小蚂蚁

官方指导价：5.98-7.88万

级别：微型轿车

如果你买车讲究那种说走就走、见缝就停、小巧可爱的话，一辆优秀的城市代步工具奇瑞eQ1值得你好好了解一下，经过升级改款的它有很多讨喜的地方，但更为实用的配置和贴心舒适的设计使其能够在同级对手中再次拉开差距。

6、蔚来ES6

官方指导价：35.80-54.80万

级别：中型SUV

蔚来ES6是一款中型纯电SUV，相比ES8来说它的价格更加容易让人接受。感官方面，ES6的外观内饰都很有档次感，空间的表现也很不错。驾驶方面，蔚来ES6的感受会比较模糊，介于运动和舒适之间，这一方面仍需改善。续航方面比不上ES8，但也已经不差，430公里的NEDC续航里程足够在城市中行驶，5点多秒的百公里加速动力性能也很强悍。

7、秦新能源

官方指导价：12.99-26.07万

级别：紧凑型轿车

比亚迪秦EV是比亚迪旗下最畅销的新能源车型之一，经常名列新能源车销量排行榜前三名，从中也能看出这款车确实受到消费者普遍的认可。此外，单是工信部给出这款车421km综合工况续航里程的成绩就已经在同级别车型当中算得上是拔尖了，加上比亚迪在新能源车领域这么多年，秦EV的可靠性也没有太大问题。

8、汉

官方指导价：23.00-28.00万

级别：中大型轿车

比亚迪汉定位为品牌旗舰轿车，分别有纯电动ev和混合动力DM版本，两者在外观造型上有一定的差异，EV版本采用全封闭格栅，更符合纯电动汽车设计，线条凌厉，而DM版本则采用家族龙脸面谱。动力必定也是比亚迪汉的最大亮点，混合动力DM版本由2.0T涡轮增压发动机与电动机组成，百公里综合油耗可达1.4L，官方百公里加速仅需2.9秒，性能十分强劲。

9、AionV

官方指导价：15.96-23.96万

级别：紧凑型SUV

作为广汽新能源埃安家族的第三款车型，AionV四维科幻机甲的设计让它充满了新意，牢牢抓住了年轻消费者的个性化审美。年轻时尚的内饰搭配5G智能座舱，流露出浓浓的科技感，让人爱不释手。同时，它还有ADiGO3.0自动驾驶系统、一键遥控泊车等供消费者选择，在辅助驾驶、自动泊车等方面技能满满。

10、威马EX5

官方指导价：14.68-28.98万

级别：紧凑型SUV

威马EX5是一款紧凑型纯电SUV，整体的调性偏向于家用。底盘悬架的调教十分舒适，不过高速时的支撑力就弱了一些；空间方面的表现没有问题，能够满足家用的各种需求。威马EX5的工信部续航里程为400公里，高续航版本有520公里，都算不错，只是高续航版本相对低续航版本来说贵了一点，但整体20万以下的售价还是可以接受。

10、中汽协：2019年新能源汽车销量同比下降4%，十年来首次负增长

在过去的十年间，新能源汽车借着政策的东风一路高歌猛进，而这一态势随着2019年政府补贴的大幅退坡，一脚重刹让国内新能源市场的增长戛然而止。

1月13日，中国汽车工业协会（简称“中汽协”）公布的2019年全年销量数据显示，2019年中国汽车销量2576.9万辆，同比下降8.2%，我国汽车产销量连续第二年出现下滑。其中，新能源汽车销量120.6万辆，同比下滑4%，这是自2009年大力推行新能源汽车产业以来出现的首次年度下降。

补贴退坡影响巨大

受补贴大幅退坡等因素影响，2019年新能源汽车产销完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。其中，纯电动汽车生产完成102万辆，同比增长3.4%；销售完成97.2万辆，同比下降1.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成22.0万辆和23.2万辆，同比分别下降22.5%和14.5%。

这是我国自2009年大力推广新能源汽车市场发展以来，首次出现新能源汽车年度销量下滑。根据2019年新能源补贴政策的要求，自2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴则直接退出，2019年补贴退坡幅度超70%。

这就直接导致了在去年6月前一路增长的新能源汽车销量，在7月之后遭到了断崖式下跌。

自2009年“十城千辆”工程伊始，正式打响了国内新能源汽车的推广之路，2011年新能源汽车销量达到8159辆，2012年为1.28辆，2013年进一步增长至1.76万辆，2014年开始进入高速增长期，但在2019年遭遇折戟，最主要的原因就是补贴退坡幅度过大。

2015年4月，由财政部、工信部、发改委、科技部等四部委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》提出，新能源汽车补贴将逐步退出，并给出了具体的时间表：2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

但2019年下半年的补贴退坡幅度远超之前的比例，根据中国电动汽车百人会副理事长董扬的测算，2019年的补贴退坡幅度达到75%，远远超过此前每年约20%左右的匀速下降，对于新政策的预估不足，使得诸多车企相当被动，尽管采取了一系列补救措施，但呈现出来的销量数字仍旧处在大幅下跌的态势。

新能源汽车将长期向好

由于补贴退坡对生产企业影响较大，新能源汽车整体行业利润率较低，新品研发投入资金大，各家企业很难通过新能源汽车取得盈利。目前新能源汽车产业仍然需要国家给予一定的支持，并不能完全走向市场化。

在1月11日的中国电动汽车百人会论坛（2020）上，工信部部长苗圩公开表示，中国汽车市场今明两年将筑底企稳，预计产销规模在2500万辆上下。并且他同时在演讲中表示，“大家很担心，去年7月1号退坡，今年7月1号还会不会退坡，大家放心，今年7月1号不会再进一步的退坡。”

2019年受相关因素影响，我国新能源汽车产销从2019年7月开始出现下滑。但从全年来看，2019年新能源汽车销量超过120万辆。从趋势上看，2019年11月、12月销售量表现已经回到退坡以前的平均水平，这表明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中。”

尽管工信部相关司局负责人后续对苗圩的表态进一步解释，称“今年的新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡”。但“E车汇”推测，由于今年是国家预计补贴的最后一年，所以补贴最终一定会退出，至于是否仍设立过渡期，还是维持，目前尚未可知，不过有大概率与2019年的补贴标准持平。

中汽协副秘书长陈士华在发布会上也表示，2019年新能源汽车受补贴退坡影响，下半年呈现大幅下降态势。希望国家下一步继续支持新能源汽车发展，下一步可从税收、使用环节便利性等方面对新能源汽车产业做政策支持。

从去年的市场表现来看，政策补贴仍旧是影响国内新能源汽车市场的主要因素，尚未完全转化到市场驱动。工信部的表态，表示了重振新能源市场的决心，但国家也需要在今年补贴完全退出后，推出接续补贴后的政策措施，继续推动新能源汽车快速向前发展，并完成从政策市到市场市的转变。

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