建设新能源汽车基础设施建设

1、如何规划新能源汽车基础设施的建设

和传统汽车相比，安装充电桩是新能源电动汽车必不可少的环节。电动汽车充电设施主要分为三类，包括公共专用、私人自用、社会公用充电桩。

个人充电桩建设遇到重重困难

私人自用，目前通常是厂商免费为消费者安装，但是这需要与电力部门、物业公司的合作才能实现。

家住北京右安门的车主熊进，前不久刚刚入手了一辆2013款荣威E50。但家和公司都离公共充电桩远，4S店又在中关村，去哪儿给车充电，就成了他每天面对的难题。

在国家电网将“个人自建充电桩”管控放开、北京市公布自用充电设施建设流程之后，熊进似乎看到了问题解决的希望。然而当他将4S店出具的购车充电条件确认书、固定车位产权证明等材料拿到小区物业盖章时，却碰了壁。

“老旧小区居民基本供电有时还不足，再建充电桩压力确实有点大。”熊进所在小区的物业负责人说道。该负责人还表示，即便是过段时间增容以后，随着用电高峰的临近，首先确保小区内近800户居民的基本用电，才是最重要的。

在私人充电桩的安装过程中，小区物业是否支持入区入户，成为摆在车主、新能源汽车厂商面前的首要问题。但是，对于私人充电桩的安装，相关方如何配合或支持，并没有相关条文加以约定。

在《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中，涉及充电桩的内容较少，仅有“加快充电设施建设，完善产业配套体系”的相关条文。而在《北京市示范应用新能源小客车管理办法》对于私人充电桩建设方面的规定中，也未涉及物业公司。但是如何确保充电桩顺利入区入户安装，小区物业公司在这其中扮演怎样的角色、责任和义务都包括哪些并未提及。

充电桩的安装涉及到很多层面，如政府的规划部门和电网公司、车企、充电设备厂家、设备安装公司、小区物业公司等，在电动汽车未普及的情况下，每个环节沟通起来都显得尤其困难，私家车主若想在所住小区安装充电桩显然不是一件易事。

公共充电桩 “建设革命”还需努力

市民在自家小区安装充电桩屡屡碰壁，那么公共充电桩能否解决问题呢？

与个人充电桩形成鲜明对比的是，大量公共充电桩经常出现闲置、无人维修、被其他车辆占用、分布不均等现象，使用率偏低，造成了资源浪费。

笔者在位于北京马连道的路面停车场看到，国家电网新建的10多个充电桩虽然均处于开启状态，但只有1个充电桩在为电动汽车充电，一排原本给新能源汽车预留的车位早已被非新能源汽车占据，成为了一个不折不扣的停车场。

即使在网上能查询充电桩大体方位，去实地寻找过程中也并不顺利。尤其是设在写字楼和商场的地下停车场充电桩，经过多方打听寻找，才能有幸得见其“庐山真面目”。

一面是车主找不到充电桩，一面是大量充电桩长期闲置。公众对公共充电桩信息的知晓度不足和位置的隐蔽性，也是导致许多充电桩不被众人所知的主要原因。

安装公共充电桩，意在营造良好的新能源汽车使用环境，促进新能源汽车推广；按照原先的计划，充电桩建设将会在北京市铺开，而实际过程中，却远未达到预期效果。

国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚曾谈道，各部门应该联手起来解决基础设施建设问题，找出解决充电难问题的具体办法；基础设施建设不解决，电动车就难以往前走。

如何规划新能源汽车基础设施的建设，做到“方便、好找、有用”才是最为重要的。否则，仅靠政策和补贴的推动想必永远也解决不了根本问题。

2、北京充电基础设施建设提速，产业融合助力新能源汽车发展

11月8日，北京市朝阳区工大桥旁便民立体停车场4楼 ，京能超级充电站（工大桥站）正式投运。场站一期配备了10台由智充科技研发的智能快速充电桩，总功率达1200?kW，用户只要充电就可享受2小时免费停车，场站同时配置了休息室及其他便捷服务设施。京能高新科技董事长宋兆星表示：“利用该停车资源投建快速充电站，使便民停车与便民充电合二为一，将极大的缓解周边居民充电难问题。年底，场站还将新增数台大功率充电桩以辐射周边商业写字楼等用户。彰显首都企业响应发展新能源、服务社会民生的责任。” 

 京能超级充电站（工大桥站）开业剪彩

活动现场，北京京能高新能源科技有限公司与“垂直充电解决方案商”北京智充科技有限公司进行了战略合作签约仪式。这是首个由初创科技公司赋能国有能源集团共同创新的案例，也是十四五计划公布以来，首个地方国企响应国家发展号召，投身充电新基建的行动。成为引领探索模式创新、发挥优势特长、助力中国新经济崛起的“领头羊”。 

 京能高新科技与智充科技正式建立战略合作伙伴关系

成为万亿市场充电桩“领头羊”或许只需三天 

继今年3月中共中央政治局常务委员会召开会议，新能源汽车充电桩与5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、大数据中心、人工智能和工业互联网共同被纳入到了“新基建”范畴之后，10月，国务院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划》，明确提出要加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持鼓励。 

行业频迎政策利好，2020年值得被重新定义为充电桩行业爆发元年。从09年开始，经历了行业起步，参赛者鱼贯而入、行业高速发展后陷入滞缓、淘汰与整合的新能源汽车充电行业，在2020年政策与市场的双重加持下，进入了又一轮的整合期。谁能真正理解充电桩行业的未来趋势，谁就能抓住时机独占鳌头。 

跟随政策东风，大量的资本竞相涌入其中，不仅各个省市地区颁布了推进充电设施布局行动方案，企业也加快了投资和入局的步伐。今年5月，上海市推出的行动方案显示，预计在3年内新建10万个电动汽车充电桩。6月，北京市也提出，2022年将新建不少于5万个电动汽车充电桩，建设100个左右换电站。能源企业不甘落后，国家电网宣布，2020年全年将投资27亿元新建充电桩7.8万个。南方电网宣布，计划未来4年投资251亿元投建充电设施，建成大规模集中充电站150座，充电桩38万个。 

北京京能高新能源科技有限公司属北京能源集团有限责任公司（简称“京能集团”）旗下企业，作为北京市国资委管理的国有独资企业，京能集团也开始响应国家政策和市场需求，在充电服务行业中寻求一席之地。 

入局充电服务行业，“投建”、“设备”、“运维”，即前期资金投入、设备硬件及后期充电场站运营是三个必然要考虑的环节。环顾充电行业市场，大致有以下几个模式，“设备”、“投建”、“运维”全部由同一主体负责，这样将造成巨大的前期投入和后期运维压力，门槛较高，且盈利困难，在行业内只有星星充电、特来电以及部分车企能够应用这种模式；第二种，是“设备”、“投建”、“运维”分别由不同主体负责，然而这种模式会造成风险分散和盈利的分散；第三种模式，是“设备”是某一桩企生产的，“投建”、“运维”是由另一方来做，但这个模式要求投建运维方既有资本，又有运营服务、宣传引流能力，而且在实际的运营过程中，往往无法满足对设备改进优化的需求。 

京能高新科技显然没有采用以上三种模式，作为“投建”的主体，它将“设备”及“运维”全部委托给了制造设备和有丰富运营经验的桩企兼充电服务运营商——智充科技，作为投建方，京能高新科技只需要出钱购入设备即可，不需要运营经验，托管给智充科技即可坐收大部分的利润。一旦运营中需要任何的调整优化，由于“运维”和“设备”是同一方，也能以最快速度在硬件设备和软件系统上落地实现。 

京能高新科技和智充的合作，标志着国企开始以一种全新的姿态面向充电市场，利用双方的核心资源，发挥各自优势，快速打造充电服务品牌、布局充电网络。 

这种快速和流畅的解决方案，最快只需要三天：在现有电力的情况下，智充的充电设备送达、现场施工只需一天，第二天做设备调试，智充设备自带平台、支付功能，只要一通电，就可以联网，5分钟内部署完毕，用户可直接微信扫码支付，一切布置好之后，第三天就可以正式开业了。 

 京能超级充电站（工大桥站）一期10台120 kW智能恒功率直流充电桩已全部投入使用

曾经不好做的生意，如今未来的趋势 

上文提到设备硬件及后期充电场站运营都交给桩企的模式，是曾经并不被看好的生意。2015年，丁锐从特斯拉离开创立了智充科技，他将智充的研发团队分两部分，一部分研发IoT智能充电桩，另一部分研发运营管理后台系统，用“智能硬件+软件SaaS”的模式为运营商提供充电解决方案。 

这种曾经不被投资者看好的最费力的模式，却助力智充脱颖而出，成为了运营商背后的角色，在2019年收入翻倍增长，并且获得了来自于京能高新科技的代运营邀请，成为了首个由初创科技公司赋能国有能源集团的案例。 

在硬件方面，智充科技开发了全智能化交流（慢充）及直流（快充）产品，共有六个分类型号，可满足不同场景、不同用户的需求。结合5G技术，智充的智能充电桩可自动化管理与用户的充电流程，通过连接地锁、停车道闸等实现自动场站管理、通过微信公众号部署实现低成本C端服务平台搭建、通过智能通讯系统识别车辆和电池、通过自动化的故障诊断快速维护设备。 

在软件方面，智充开发了一套类似于美团商家版或者阿里钉钉的数据化、流程化的SaaS管理系统，涵盖了运营充电桩所需要的一切功能，如：资产管理（桩、站、司机）、财务管理（收费、退费、开票）、效率管理（会员系统、营销系统）、售后服务（在线客服、在线排障）、数据分析管理等，并根据客户需求不断免费推出全新功能以提升用户效率和体验。 

丁锐提到，他希望能够构建一套公共的解决方案，可以被任何大中小型客户用于运营他们to C（作者按：对司机）的充电服务。目前，智充科技增值及代运营服务快速发展，深度积累行业经验，已在全国范围内拥有20多个省市的客户群，服务数千个充电桩，平均使用率为30.3%。截至今年十月，智充客户直流桩年均单桩收入突破15万元。 

代运营服务不仅仅是软硬件的支持，是量身定做的充电解决方案。从前期规划设计、建设管理、建成后的运营管理和场站运维等服务，全部可实现7*24本地化运营。比如，通过53项评估要素、122项评估指标，为客户在基于城市充电网布局的精准大数据模型下进行选址；为客户合理配置产品方案、事先预测投资回报；根据属地供电企业要求设计产品，设备安装到位后进行调试和上线；为充电场站设计和实施丰富的线上、线下营销活动；通过场站实时监控和7*24本地化运营进行维保服务；完善的支付体系可以支持第三方平台监控、充电流水秒到账等。 

值得一提的是，智充科技合作了新能源90%流量入口，拥有国内一流的融合服务性平台，流量基数大，具有非常大的商业引流价值。智充科技合作商囊括国家电网、京东物流、顺丰快递、蔚来汽车、比亚迪汽车、腾讯地图、百度地图、保利地产、万达集团等政府平台、电网企业、充电运营商、共享出行服务提供商和地产及物业等商业领域巨头，涵盖了新能源汽车用户出行可接触到的方方面面。 

目前，智充科技已形成一套以“智能设备”+“云端服务”相结合的全新充电生态理念。利用先进的移动客户端、后台联网管理等革命性技术让电动汽车充电桩不再是单一功能的“电器”，成为中国最具潜力的、技术最为先进的充电设备及方案解决商之一。与京能高新科技的合作，是智充模式赋能国企的一次成功案例，也是国有企业跻身充电桩行业的双赢模式。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

3、我国新能源汽车发展简单概述？

我国新能源汽车发展的现状
　　1.缺乏核心技术、技术瓶颈有待进一步突破
当前，我国的新能源汽车领域缺乏核心技术，新能源汽车的主要发展方向是电动车，在混合动力技术方面与国外差距甚大[4]。由于技术创新能力弱，关键技术瓶颈无法克服，使得电池造价太高，可靠性也落后于国外企业。此外，我国新能源汽车的关键技术、部件的成本也比较高，我国的新能源汽车中电池成本占整车成本的一半，导致了售价过高。
2.市场相对较少，需要进一步开发
目前，由于我国新能源汽车的价格较高，加之市场开发不足，技术方面也有待实现突破，在一定程度上限制了新能源汽车的快速发展。大家都知道，新能源汽车的价格要高于普通式的汽车，对消费者的吸引力受到了一定的影响。
3产业化程度需要一个长期的发展过程
目前，我国新能源汽车产业化程度不高，由于新能源汽车的发展前景是十分广阔的，故它的发展壮大需要一个长期的过程。并且新能源汽车产业的发展离不开相关部门和产业之间的合作。由于经济利益驱使，尽管国家对地方的新能源汽车有着一定的补贴政策，但是本地政府保护本地企业的利益，这就在一定程度上阻碍了新能源汽车的产业化发展[5]。鉴于这种情形，国家必须对新能源汽车产业的发展进行统一的指导和管理，形成一种平衡发展机制。
四、促进我国新能源汽车发展的对策
当前，虽然我国在新能源汽车方面取得了一定的成绩，但是我国新能源汽车正仍处于产业化发展的初期，特别是在新能源汽车的数量、技术等方面，与西方国家的差距仍然很大，还有许多问题需要解决，本文从以下几个方面阐述促进我国新能源汽车发展的对策。
1.需要政府扶持，加强引导
需要充分发挥政府的引导作用，要求出台相关的优惠政策，因为发展新能源汽车是我国一项长期性、可持续性的产业，需要政府各部门加强配套服务体系建设，营造良好的有利于新能源汽车发展的内外部环境[6]。再者，对于新引进的新能源汽车龙头产业化企业，从贷款贴息、科技投入等方面使企业加快发展壮大。
2.提高消费者的消费意识
新能源汽车走入千家万户能否实现，关键要看市场及消费者愿不愿意购买。因此，除了物质刺激消费者使用新能源汽车外，还应加强对消费者进行新能源汽车基础知识的普及，充分使环保意识和科学发展等观念深入人心，这样才能鼓励新能源汽车的快速发展。
3.提升技术标准，强化技术支撑
目前，虽然我国新能源汽车的标准体系已见雏形，但对于新能源汽车的动力方面尚未制订和完善具体的技术标准。这就要求尽快建立各类型新能源汽车的产业技术标准，为大规模的推广和应用提供有效的技术与产品支撑[7]。同时，要对新能源汽车的技术性、节能性、环保性等方面做好等级认证工作，这对我国新能源汽车的产业化发展能起到一定的积极作用。
4.搞好基础建设体系
首先，要提供便利的新能源汽车全方位服务。这就需要进一步完善新能源汽车基础设施建设，要求政府与企业加大电网、维修站等一些基础设施的建设，创造有利于新能源汽车发展的氛围[8]。同时，企业应向市场投放消费者满意与值得拥有的产品，促进示范联动效应的形成，保障我国新能源汽车的快速健康发展。

4、如何 参与电动汽车充电基础设施建设

，截至2016年，广东新能源汽车保有量超过10万辆，占据全国同期总量的五分之一以上。去年12月，广东省发改委发布《广东省新能源汽车充电规划基础设施2016到2020》，至2020年，广东将投540亿元建充电设施，全省建成集中式充电站约1490座，建成分散式充电桩约35万个。

近日，广东再发布十三五节能减排规划，将新能源汽车工程列为绿色交通重点。

规划明确，2020年，实现全省25万辆新能源汽车保有量;全省新能源公交车保有量占全部公交车比例超75%，其中纯电动公交车占比超65%，基本实现纯电动公交车的规模化、商业化运营;珠三角地区新能源公交车保有量占比超85%，其中电动公交车占比超75%。珠三角地区成为全国纯电动公交车推广应用的示范区域，其中，深圳市于2018年、广州市于2019年、佛山市于2020年力争实现纯电动公交占比达100%。

今年起建35万个充电桩

作为新能源汽车的基础保障设施，广东加快充电桩建设布局。根据广州市工业和信息化委此次公布的《意见》征集稿，广州将在充电桩的规划、建设上进行规范化。同时，将制订相应的财政支持政策，对符合条件的充电设施建设项目给予适当补贴。据悉，目前，广州拥有电动车充电桩逾8000个，2017年，总量上将超过1万个。
http://www.big-bit.com/news/244383.html

5、“新基建”颁布后新能源车企会加大充电设施布局吗？

首先我们要界定一下概念，高速服务区的充电站，直流快充桩占主导，重点服务对象是不充电跑不了的纯电动车，插电混动不在此列。所以下文只说新能源车中的纯电动车。百公里油耗是6-7L，我们就按7升来算，一箱油也可以续航1000公里。那么，这个拥有4台加油机的小加油站，理论上1.5小时可以给480辆车分别补充1000公里的续航。

一个规模较小的服务区充电站，4个快充桩（北京周边），同时只能给4辆电动车充电。我的帝豪EV从10%-80%需要45分钟，80%-100%也需要45分钟。同样压着最高限速跑，充满电只能续航240公里。也就是说，充电站要达到一个小规模加油站的效率，至少需要480台充电桩。这还是忽略了燃油车跑1000公里加一次油，而电动车跑同样的里程需要充4次电的情况下。

果你自己亲身体验过在公用充电桩给车充电，估计你再也不会问这样的问题。无论你充电桩多么的密集，无论你车多长时间的理论快充，在现实面前，你只有投降！比如特斯拉准备出350kw的快充，可以！特斯拉纯电车续航已经赶上燃油车了！即使冬季高速开暖风，也有近400公里续航！而一般人高速开三百多公里后，为了避免疲劳驾驶，就该休息了（当然少数超人可以连续开600公里以上。

回答这个问题首先要有实践，本人符合这个条件，今年标500以上续航已经是主流了，但必须说明一点，国内各厂家报的都是等速续航，而不是相对严谨的NEDC工况，实际路面续航甚至连NEDC工况也做不到

6、新能源汽车开始把重点投入充电桩基础设施建设了，这对于新能源设备公司来说是不是机会？

现在来看，基建一般都会伴随一波黑马企业出现吧，现在很多新兴企业在产品设计制造上表现的还是不错的，我知道的河北涛振新能源的MINI超级充电站就有布置集中，柔性控制、按需分配、功率共享等技术特点。
能自动适合不同场所电功率的需求，适用于电动汽车充换电站、各类停车场、住宅小区、商业综合体等应用场景。

7、有没有针对阻挠新能源汽车的对应法规？

（1）国家发展改革委等四部门联合对外发布《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》【[2016]1611号】第四条：“对于占用固定车位产权人或长期承租方（租期一年及以上）建设充电基础设施的行为或要求，业主委员会（或业主大会授权的管理单位）原则上应同意并提供必要的协助”。第六条：“在居民区充电基础设施安装过程中，物业服务企业应配合业主或其委托的建设单位，及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工。鼓励物业服务企业根据用户需求及业主大会授权，利用公共停车位建设相对集中的公共充电基础设施并提供充电服务”。第六条第5款明确指出：“现有配电设施确实无法满足充电基础设施用电报装申请的，……由产权单位抓紧实施改造”。

（2）《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》第二条第五项规定：“鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民区充电设施建设运营管理，统一开展停车位改造，直接办理报装接电手续...对有固定停车位的用户，优先在停车位配建充电设施；对没有固定停车位的用户，鼓励通过在居民区配建公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件”。

（3）《居民区电动汽车充电基础设施建设管理示范文本》第四条第二款：“物业应指定专人积极配合现场勘察，提供相关图纸或指认停车区域内电源位置及暗埋管线的走向”。

（4）国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部为了落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，特编制《电动汽车充电基础设施发展指南(2015—2020年)》，该文件明确规定：“对拒不配合或阻挠充电基础设施建设的物业服务企业，各地房地产行政主管部门应制定相应的处罚措施，扣减相关企业和负责人的信用信息评分”。

除此之外，各省市也相继出台了各种法律法规，规范各单位及个人新能源汽车配套设施安装的权利义务关系，以下仅为陕西省出台的相关法律法规（部分）：

（5）陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》的通知（陕政办发〔2016〕54号）第六条：“个人在自有停车库、停车位，各居住区、单位在既有停车位建设充电设施的，不需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。自用充电设施建设不需备案，与物业管理方或电力部门协商落实接入条件后即可建设”。第九条：“物业服务企业应当及时提供相关建筑和设施设备的工程竣工图或指认停车区域内电源位置及暗埋管线的走向，配合电网企业确定充电设施配电箱、表箱安装位置、电源走向，并指定专人配合现场勘查、施工，不得收取任何费用”。

（6）《西安市人民政府办公厅关于规范电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》第四条第五款：“居民在住宅小区内自有固定车位加装充(换)电设施用电，由居民与物业管理方协商一致后，接入小区供电系统，也可向供电部门申请用电报装手续。小区业主委员会、物业管理方应该支持和配合，不得借机收取任何费用”。第四条第八款：“物业服务企业应当及时提供相关建筑和设施设备的工程竣工图或指定停车区域内电源位置及暗埋管线的走向，配合电网企业或居民确定充电设施配电箱、表箱安装位置、电源走向，并配合现场勘查、施工，不得收取任何费用”。

原文链接：https://www.xianjichina.com/news/details_109711.html
来源：贤集网
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8、新一代信息基础设施建设，到底都建些啥呢？

新基建建设的就是能推动经济高质量发展的一系列基础设施，既包括信息技术领域的，也包括基础交通领域的。相较于传统的桥梁、公路、铁路等“老基建”，“新基建”所包含的5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、人工智能、工业互联网、大数据中心、新能源汽车充电桩等将成为新的关键基础设施，为我国实体经济的健康可持续发展奠定更为坚实的基础。
5G基建作为“新基建”中的一大门类，俨然已经成为各方抢夺的焦点。当5G与信息通信狭路相逢，一场精彩的“5G基建大赛”就此拉开序幕。3月6日，中国移动发布23万个5G基站主设备集采公告；3月10日，中国联通、中国电信、联手跟进，25万个5G基站主设备招标上路。
除了5G基建之外，数据中心也是新基建中的重中之重。数据在当今时代的宝贵价值已经引起多国关注，说它像石油和钻石也不为过。数据中心新基建的有序开展，为数据的合理使用、高效监管提供了一个场所。基于5G、物联网、云计算等技术支持，添置了智能数据检索和监测系统、智能数据装备的数据中心建成之后，不仅能够为金融经贸所服务，还可以广泛应用新型政务、智慧医疗、城市管理、文化娱乐等多个领域。
新基建作为数字化进一步在领域渗透的加速器，给企业开展业务、加强资源共享系统建设带来了新的契机。越来越多的企业运营基于数字化平台和趋势的形势已经不可逆转。企业原来业务系统变得开放的同时，5G新基建的建设也使原来貌似不相关的产业连接起来，工程预算、建筑施工、技术服务、平台管理等有关方面之间的联系得到强化，企业之间的合作活动日益频繁，应用、数据、网络也都会有更多的连接与开放。
当然，新基建的顺利开展和有序推进，离不开政府部门、科研机构、科技企业的支持。政府层面的扶持与鼓励，为各类新基建的开展扫除了一些障碍。2020年3月18日，国务院联防联控机制就促进消费回补和潜力释放有关情况举行发布会，国家发改委就业收入分配和消费司司长表示，新型消费成为我国经济发展的新动能，下一步围绕培育发展新消费方面，将重点加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设，努力推进信息服务全覆盖。以此可见，新基建在促进消费、激发实体经济发展活力方面存在较大应用价值。
在开春就如此火爆的新基建，为各个行业的投资者加大相关领域的投资力度、合理制定投资计划注入了更多信心。正如只有春天认真播种秋天才能收获累累硕果一样，业内人士兢兢业业的付出努力，将会让“新基建之花”在我国广袤的土地上盛放。

9、昆明加快充电基础设施建设 打造充电设施智慧管理服务平台

5月25日，昆明市发展和改革委对外发布《昆明市加快推进电动汽车充电基础设施建设实施意见》(下称《意见》)。根据《意见》，昆明今年将主要在公共停车场、园区、高速公路服务区、旅游景区建设充电基础设施，到2022年初步构建高速公路服务区快速充电网络。同时，《意见》要求打造充电设施智慧管理服务平台，鼓励个人充电设施接入昆明市新能源汽车运营信息管理及服务平台（下称市级新能源平台）。

01

力争2020年充电桩数量达2万个

今年昆明市《政府工作报告》中指出，将“出台新能源汽车产业发展及推广应用新三年行动计划，加快充电设施建设，建成换电站2座、充电桩2400个、充电站80座，力争新能源汽车产量达1.5万辆”。

为切实加快推进充电基础设施建设，《意见》明确了三项主要任务，即适度超前建设公用充电设施、优先推进公共服务领域专用充电设施建设、切实推动自用充电设施建设。其中，在适度超前建设公用充电设施方面，将加快推进公共停车场充电设施建设，加快园区、高速公路服务区、旅游景区充电设施建设，要求从2020年起，各园区每年按不低于5%的车位比例配建以快充为主的公用充电设施；到2022年，累计达到不低于15%的车位比例。到2022年，初步构建起高速公路服务区快速充电网络，基本满足电动汽车城际出行需求。到2022年底，昆明市各4A级以上旅游景区建设的充电设施累计达到不低于20%的车位比例。

据统计，截至2020年3月，昆明市新能源汽车保有量25514辆，接近昆明市机动车保有量的1%。其中，有18329辆新能源汽车属于各单位车辆，私家车数量7185辆。

“宁可实现桩等车，也不能让车等桩。”昆明市发展和改革委主任郭志宏表示，今年昆明市发改委计划投入20亿元完善充电基础设施建设，除了完成《政府工作报告》中提出2400个充电桩的建设外，还将继续“加码”，力争到年底实现全市充电桩数量达到2万个。

02

加快建设居民小区充电桩

此次出台的《意见》中还提出，要在老旧小区周边集中建设公用充电桩，并要求新建住宅至少10%停车位建充电设施。

在老旧小区的建设，《意见》指出要结合老旧小区改造，按照“市场化运作+政府扶持”建桩模式，以需求为导向，充分依托街道、居委会，结合老旧小区改造，引导业主支持充电设施建设改造，在老旧小区周边合理范围内集中建设公用充电桩。

对于新建住宅小区，要求将充电设施专项规划纳入国土空间规划，至少10%的停车位建成充电设施，其余车位应预留安装条件（包括统一将供电线路敷设至固定停车位，预留用电容量），将建设情况纳入整体工程验收范围。同时，《意见》指出，在居民区充电设施安装过程中，物业服务企业应及时为业主及其委托的建设单位提供有关资料，并积极配合协助勘查、建设。

新能源汽车生产企业应将私人用户充电设施建设维护纳入其销售服务体系，新能源汽车生产企业或其委托的充电设施安装企业应会同电力企业为私人用户完成充电条件确认。鼓励充电设施运营企业、物业服务企业等参与住宅小区充电设施建设运营管理，统一开展停车位改造和充电设施建设。

03

打造充电设施智慧管理服务平台

在新基建成为发展方针的2020年，为推动新能源汽车及充电设施的快速发展，以政府级平台管理服务新能源汽车及充电设施，是最行之有效的手段之一。随着政府级充电设施监管服务平台的建设，充电设施行业的发展，已从最初的粗放型建设，逐渐转为有序建设、优化运营的正确道路。

作为昆明市政府授权的监管平台，市级新能源平台通过对大数据信息分析整合，协助主管部门全面、准确、动态掌握新能源汽车和充电设施的销售、建设、运营、使用、目录审核、安全预警、里程监测、财政资金支持后的监督及社会舆论等监管环节的信息和数据。

根据《意见》，下一步将加快优化市级新能源平台，市内所有公用充电设施，有条件的专用充电设全部接入市级新能源平台，鼓励个人充电设施接入市级新能源平台，实现全市“车桩网”一体化。建立完善充电设施信息发布机制，实现车桩互通、信息共享，为政府部门、充电运营商、电动汽车用户提供数据支撑和信息服务。同时，将对市级新能源平台给予运营补贴，补贴标准为年度运营费用的50%，每年补贴不超过200万元。

在昆明基本建成与电动汽车拥有量相适应的“车桩相随、布局合理、智能高效”的充电设施体系过程中，市级新能源平台将利用自身大数据、云计算等技术手段，通过对全市电动汽车、充电设施的实施在线监测，引导全市充电基础设施布局合理化，推进全市“车桩网”一体化，真正做到“让电动汽车在昆明大街小巷无处不在，行驶自由自在。”
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

10、新能源汽车配套基础设施纳入强制性城市基础设施建设范围是什么意思

和传统汽车相比，安装充电桩是新能源电动汽车必不可少的环节。电动汽车充电设施主要分为三类，包括公共专用、私人自用、社会公用充电桩。

个人充电桩建设遇到重重困难

私人自用，目前通常是厂商免费为消费者安装，但是这需要与电力部门、物业公司的合作才能实现。

家住北京右安门的车主熊进，前不久刚刚入手了一辆2013款荣威E50。但家和公司都离公共充电桩远，4S店又在中关村，去哪儿给车充电，就成了他每天面对的难题。

在国家电网将“个人自建充电桩”管控放开、北京市公布自用充电设施建设流程之后，熊进似乎看到了问题解决的希望。然而当他将4S店出具的购车充电条件确认书、固定车位产权证明等材料拿到小区物业盖章时，却碰了壁。

“老旧小区居民基本供电有时还不足，再建充电桩压力确实有点大。”熊进所在小区的物业负责人说道。该负责人还表示，即便是过段时间增容以后，随着用电高峰的临近，首先确保小区内近800户居民的基本用电，才是最重要的。

在私人充电桩的安装过程中，小区物业是否支持入区入户，成为摆在车主、新能源汽车厂商面前的首要问题。但是，对于私人充电桩的安装，相关方如何配合或支持，并没有相关条文加以约定。

在《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》中，涉及充电桩的内容较少，仅有“加快充电设施建设，完善产业配套体系”的相关条文。而在《北京市示范应用新能源小客车管理办法》对于私人充电桩建设方面的规定中，也未涉及物业公司。但是如何确保充电桩顺利入区入户安装，小区物业公司在这其中扮演怎样的角色、责任和义务都包括哪些并未提及。

充电桩的安装涉及到很多层面，如政府的规划部门和电网公司、车企、充电设备厂家、设备安装公司、小区物业公司等，在电动汽车未普及的情况下，每个环节沟通起来都显得尤其困难，私家车主若想在所住小区安装充电桩显然不是一件易事。

公共充电桩 “建设革命”还需努力

市民在自家小区安装充电桩屡屡碰壁，那么公共充电桩能否解决问题呢？

与个人充电桩形成鲜明对比的是，大量公共充电桩经常出现闲置、无人维修、被其他车辆占用、分布不均等现象，使用率偏低，造成了资源浪费。

笔者在位于北京马连道的路面停车场看到，国家电网新建的10多个充电桩虽然均处于开启状态，但只有1个充电桩在为电动汽车充电，一排原本给新能源汽车预留的车位早已被非新能源汽车占据，成为了一个不折不扣的停车场。

即使在网上能查询充电桩大体方位，去实地寻找过程中也并不顺利。尤其是设在写字楼和商场的地下停车场充电桩，经过多方打听寻找，才能有幸得见其“庐山真面目”。

一面是车主找不到充电桩，一面是大量充电桩长期闲置。公众对公共充电桩信息的知晓度不足和位置的隐蔽性，也是导致许多充电桩不被众人所知的主要原因。

安装公共充电桩，意在营造良好的新能源汽车使用环境，促进新能源汽车推广；按照原先的计划，充电桩建设将会在北京市铺开，而实际过程中，却远未达到预期效果。

国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚曾谈道，各部门应该联手起来解决基础设施建设问题，找出解决充电难问题的具体办法；基础设施建设不解决，电动车就难以往前走。

如何规划新能源汽车基础设施的建设，做到“方便、好找、有用”才是最为重要的。否则，仅靠政策和补贴的推动想必永远也解决不了根本问题。