新能源汽车扶持政策的发展历程

1、关于新能源汽车的发展史是分为哪几个部分？

1.电动汽车诞生。1834年英国人Thomas Davenport 发明的第一辆蓄电池汽车是世界上最早
的电动汽车。到了20世纪初，美国汽车市场上电动汽车、内燃机汽车和蒸汽机汽车各占三分

之一的份额，1910 年，随着内燃机汽车开始采用大规模流水线生产，成本大幅降低，而电

动汽车由于续航里程短、充电站等基础设施不完善，使得电动汽车一度退出市场。

2.电动汽车重获重视。进入20世纪60年代，美国政府由于数千万辆汽车对城市空气的严重污
染，重新对电动汽车加以重视。20世纪70年代初，欧佩克石油禁运危机之后，汽油价格一路

飙升，西方对电动汽车的兴趣也愈加浓厚。政府对电动汽车研发增加拨款，各地纷纷建立研

发基地，导致了第二轮电动汽车研发高潮的到来。

3.混合动力等其它车型的发展。随着人们对可持续发展认识的提高，越来越多的知名公司投
入到混合动力和纯电动汽车的研发上面。随着混合动力汽车车型的不断增多，产销规模的逐

渐增大，许多车型表现出了良好的节能与环保性能，这标志着混合动力汽车市场已经成熟。

国外汽车厂商于1965年设计出了世界上首款氢能汽车，中国也在1980年成功地造出了第一辆

氢能汽车。

4.纯电动车市场化发展。1994年1月，当时世界上最好的电动车进入测试阶段。4年之后，技
术上逐渐成熟的电动车进入了试运行阶段。到1996年美国已经开始制造并销售电动汽车。这

是一家大型制造公司用现代化批量生产的方式推出的第一款电动汽车。2008年11月，纯电动

汽车迎来新的春天。包括欧美和中国在内的主要汽车市场国家纷纷将纯电动汽车列为未来发

展的主导方向。

2、中国的新能源汽车发展政策？

汽车电动化，显然已经成为了一个趋势，在三十几年前很难想象新能源汽车的产生，那个时候中国轿车不足5000辆，甚至不足一个外企汽车一天的产能。如今随着时代的变化，中国已经成为了全球汽车最大的市场之一，同时也是新能源汽车的领跑者。

一、中国为什么要大力发展新能源汽车？

当初，提倡发展新能源汽车有一个理由是世界上石油不够用了，说的是最多还用40年。但是快过去20年了，世界石油会很快会枯竭的说法，慢慢消停了。后来在世界级自然科学杂志上有文章说，伊拉克的石油是内生的，即原油抽出地球表面来以后，地深层的石油会自动“长”出来，好比“野火烧不尽，春风催又生”。当然“石油要枯竭”是专家说的，伊拉克的石油会自动“长出来”也是专家说的。

另外还有一个理由，发展新能源汽车，与“温室气候”有关，即世界平均气温在慢慢上升，主要是与汽车排碳有关。但特朗普当了美国总统，美国却退出了有关碳排放的国际组织了。美国是汽车强国，称自己是最负责任的国家，也是发展新能源汽车的最先进的国家。以上实例说明，美国发展新能源汽车，与“石油不够用”和“温室气候”即使有关，不是必要的理由，当然也不是充分理由。

中国发展新能源汽车，最重要的理由之一是：汽车发达国家都在发展新能源汽车，中国不能落后。中国近代历史告诉中国人，“落后要挨打”。中国在传统燃油车技术落后，要借新能源这一波发展趋势实现弯道超车，以实现汽车强国。

当然，从国家能源安全与转型的大环境来说，在可持续发展需求下，社会必然会选择更加低碳环保的方式。中国是石油资源消费大国，其中汽车就是油耗大户，节能减排也是对环境的一个保护。

因此，国家层面上，中国则是更为主动、更积极、更为系统地推动新能源汽车的发展。

国家政策成为中国新能源汽车的最大驱动力

中国之所以能够在短期的时间之内，拿下全球新能源汽车产销第一大国，很多原因是政策的驱动和支持。为了推广新能源汽车，中国建立了完善的推进政策体系。

当然财政补贴并不是长久之计，按照国家相关的规划，2020年之际新能源补贴政策将会完全取消，为了避免新能源汽车出现断层，2017年9月份开始实行双积分政策，对于车企油耗水平和新能源汽车产量进行严格要求。

根据政策规定，针对燃料消耗量如果是负积分的企业，将会收到高耗油产品的申报，并且会面临暂停高油耗的处罚。新能源汽车积分负分的企业，也会受到处罚，也是因为这个政策，几乎所有的车企，都开始了新能源的转型之路。

3、国家支持新能源汽车产业发展有哪些相关政策

2015年新能源汽车国补开始发放
受今年年初“骗补核查”影响，2015年新能源汽车国家补贴延迟发放，导致大部分新能源汽车企业出现资金链紧张状态。今日(12月2日)有业内人士透露，现在已经收到“国补”发放通知，除企业提出申诉的部分外，其余将于近期发放。
9月份，财政部通报新能源汽车补助资金专项检查情况，其中有多家车企存在虚构销售、有车缺电、领补后闲置的情形。据媒体揭露，有些车企为了骗补，把电池重复安装在不同的车壳上，然后“卖”给子公司，找政府反复领补助。这样的“空壳车”，莫说能拉水，根本不能上路。
国家高度重视新能源汽车产业，在产业政策的大力扶持下，我国新能源(11.540, -0.34, -2.86%)汽车市场蓬勃发展，但部分车企为何忙于骗补?
作为有形的手，产业政策都有相应的着力点，而之前的新能源汽车补助思路偏向鼓励销售。比如2013—2015年新能源汽车推广应用补助标准中，对纯电动客车的补助只看车身长度，车越长，补助越多。而且只要把车卖出去，就能拿补助。
这样的着力点有些“找偏了”，容易导致企业重销售而不重研发。对于骗补车企来说，把车“卖”出去就能赚钱，为什么还要多花钱搞研发?而那些真正投入资金搞研发的企业，即使有政府补助，也会觉得在竞争中吃了亏。
新能源汽车产业有一个全行业、系统性的核心难题，就是动力源(11.680, -0.25, -2.10%)转换的问题。这既包括“三电”系统(电池、电机、电控)的效率与安全等技术问题，也有应用场景的问题，如铺设充电桩和换电站、充电接口统一标准等。
经验表明，光靠鼓励销售，解决不了这些问题。政策着力点可以考虑向研发端和基础设施搭建上倾斜。我们看到，2016年的纯电动客车补助政策不再只以车身长度为准，而是增加了“单位载质量能量消耗量”“纯电动续驶里程”等科技指标，这些改变才真正有助于那些研发型企业成长。
“当潮水退去，就知道谁在裸泳。”随着我国2016—2020年新能源汽车销售端的财政补助逐步退坡，那些光靠吃补助存活的企业必将被市场淘汰，技术才是立足市场的根本，真正致力创新的企业必将赢得竞争。
新能源汽车补贴标准有哪些
4月29日，财政部、发改委、工信部和科技部四部委联合下发的新一轮新能源汽车补贴政策正式出台，在未来5年，补贴额度大幅退坡。自2010年中央实施新能源汽车补贴政策以来，补贴额度逐年下降，享受补贴的车辆标准逐年提高，同时，政府对汽车企业的燃料消耗限值不断降低，显示政府希望由市场力量来推动新能源汽车的发展。
具体的退坡办法是：2017-2020年，除燃料电池汽车外，其他新能源车型补贴标准都实行退坡，其中：2017-2018年补贴标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补贴标准在2016年基础上下降40%。
新能源乘用车补贴对象依然是纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，但对车辆的技术要求进一步提高。其中，纯电动汽车的补贴门槛由之前的80公里续航里程提高到100公里，对车辆的最高时速也要求不低于100公里/每小时。http://www.okeycar.com/

4、新能源汽车产业有关发展扶持政策？

新能源汽车作为采用非常规燃料为动力来源的一种综合性汽车在能源和环保的压力下，新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向

5、新能源汽车的历史发展

中国新能源汽车产业始于21世纪初。2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来，我国提出“节能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车的研发和产业化。
2008年，新能源汽车在国内已呈全面出击之势。2008年成为我国“新能源汽车元年”。2008年1-12月新能源汽车的销量增长主要是乘用车的增长，1-12月新能源乘用车销售899台，同比增长117%，而商用车的新能源车共销售1536台，1-12月同比下滑17%。
2009年，在密集的扶持政策出台背景下，我国新能源汽车驶入快速发展轨道。虽然新能源汽车在中国汽车市场的比重依然微乎其微，但它在中国商用车市场上的增长潜力已开始释放。2009年1-11月，新能源乘用车销量同比下降61.96%，至310辆。2009年1-11月，新能源商用车——主要是液化石油气客车、液化天然气客车、混合动力客车等——销量同比增长178.98%，至4034辆。相比在乘用车市场的冷遇，“新能源汽车”在中国商用车市场已开始迅猛增长。
2010年，我国正加大对新能源汽车的扶持力度，2010年6月1日起，国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。2010年7月，国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市由20个增至25个。选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。新能源汽车正进入全面政策扶持阶段。

6、我国新能源汽车发展简单概述？

我国新能源汽车发展的现状
　　1.缺乏核心技术、技术瓶颈有待进一步突破
当前，我国的新能源汽车领域缺乏核心技术，新能源汽车的主要发展方向是电动车，在混合动力技术方面与国外差距甚大[4]。由于技术创新能力弱，关键技术瓶颈无法克服，使得电池造价太高，可靠性也落后于国外企业。此外，我国新能源汽车的关键技术、部件的成本也比较高，我国的新能源汽车中电池成本占整车成本的一半，导致了售价过高。
2.市场相对较少，需要进一步开发
目前，由于我国新能源汽车的价格较高，加之市场开发不足，技术方面也有待实现突破，在一定程度上限制了新能源汽车的快速发展。大家都知道，新能源汽车的价格要高于普通式的汽车，对消费者的吸引力受到了一定的影响。
3产业化程度需要一个长期的发展过程
目前，我国新能源汽车产业化程度不高，由于新能源汽车的发展前景是十分广阔的，故它的发展壮大需要一个长期的过程。并且新能源汽车产业的发展离不开相关部门和产业之间的合作。由于经济利益驱使，尽管国家对地方的新能源汽车有着一定的补贴政策，但是本地政府保护本地企业的利益，这就在一定程度上阻碍了新能源汽车的产业化发展[5]。鉴于这种情形，国家必须对新能源汽车产业的发展进行统一的指导和管理，形成一种平衡发展机制。
四、促进我国新能源汽车发展的对策
当前，虽然我国在新能源汽车方面取得了一定的成绩，但是我国新能源汽车正仍处于产业化发展的初期，特别是在新能源汽车的数量、技术等方面，与西方国家的差距仍然很大，还有许多问题需要解决，本文从以下几个方面阐述促进我国新能源汽车发展的对策。
1.需要政府扶持，加强引导
需要充分发挥政府的引导作用，要求出台相关的优惠政策，因为发展新能源汽车是我国一项长期性、可持续性的产业，需要政府各部门加强配套服务体系建设，营造良好的有利于新能源汽车发展的内外部环境[6]。再者，对于新引进的新能源汽车龙头产业化企业，从贷款贴息、科技投入等方面使企业加快发展壮大。
2.提高消费者的消费意识
新能源汽车走入千家万户能否实现，关键要看市场及消费者愿不愿意购买。因此，除了物质刺激消费者使用新能源汽车外，还应加强对消费者进行新能源汽车基础知识的普及，充分使环保意识和科学发展等观念深入人心，这样才能鼓励新能源汽车的快速发展。
3.提升技术标准，强化技术支撑
目前，虽然我国新能源汽车的标准体系已见雏形，但对于新能源汽车的动力方面尚未制订和完善具体的技术标准。这就要求尽快建立各类型新能源汽车的产业技术标准，为大规模的推广和应用提供有效的技术与产品支撑[7]。同时，要对新能源汽车的技术性、节能性、环保性等方面做好等级认证工作，这对我国新能源汽车的产业化发展能起到一定的积极作用。
4.搞好基础建设体系
首先，要提供便利的新能源汽车全方位服务。这就需要进一步完善新能源汽车基础设施建设，要求政府与企业加大电网、维修站等一些基础设施的建设，创造有利于新能源汽车发展的氛围[8]。同时，企业应向市场投放消费者满意与值得拥有的产品，促进示范联动效应的形成，保障我国新能源汽车的快速健康发展。

7、新能源电动汽车的国家政策

新能源电动汽车的国家政策：当前国家对新能源汽车消费端的支持总的来说可概括为金钱补贴、税费减免、牌照路权三个方面。

从2018年2月12日起实施，2月12日至6月11日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照此前对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。实施好新能源汽车免征车辆购置税、购置补贴等财税优惠政策，加强城市停车场和新能源汽车充电设施建设。

纳入中央财政补贴范围的新能源汽车车型应是符合要求的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。重点加大政府机关、公共机构、公交等领域新能源汽车推广力度。补助对象。补助对象是消费者，消费者按销售价格扣减补贴后支付。

资金拨付。中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。生产企业在产品销售后，每季度末向企业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。四部委组织审核后向有关企业预拨补贴资金。年度终了后，根据核查结果进行补贴资金清算。

(7)新能源汽车扶持政策的发展历程扩展资料：

新能源汽车补贴标准是为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，中央财政安排专项资金，支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。

（二）新能源乘用车技术要求

1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。

2. 纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于90Wh/kg，对高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴。

3. 纯电动乘用车产品，按整车整备质量（m）不同，工况条件下百公里耗电量（Y）应满足以下要求：m≤1000kg时，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg时, Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg时，Y≤0.005×m+13.7。

新能源乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车推广应用补贴标准如下：

8、新能源汽车的发展历史？

1.在2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间的“863”重大科技课题，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目标挺进的战略。“十一五”以来，我国提出“节能和新能源汽车”战略，政府高度关注新能源汽车的研发和产业化,新能源汽车成功步入我国市场。

02
2.在2009年，密集的扶持政策出台背景下，我国新能源汽车驶入快速发展轨道。虽然新能源汽车在中国汽车市场的比重依然微乎其微，但它在中国商用车市场上的增长潜力已开始释放。相比在乘用车市场的冷遇，“新能源汽车”在中国商用车市场已开始迅猛增长。

03
3.在2010年，我国正加大对新能源汽车的扶持力度， 6月1日起，国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。7月，国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市由20个增至25个。选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。新能源汽车正进入全面政策扶持阶段。首批进入补贴名单的车就包括北汽新能源EV系列，包括北汽新能源EV150，EV160。

04
4.在未来的五年内新能源汽车开始进入产业化阶段，在全社会推广新能源城市客车、混合动力轿车、小型电动车。目前还出现了很多新能源出租车，例如可以应用换电模式的北汽新能源EU220，就是一款非常适合出租用途的新能源汽车。

05
5.我们预测从今天开始的未来五年内，新能源汽车将逐步革新，并逐渐代替常规汽车，并也可能衍生出除电热能混合使用的新能源汽车外，诞生压缩空气新能源汽车或者太阳能新能源汽车等新兴环保汽车，实现能源的充分利用以及环境友好发展原则。

9、新能源汽车根据国家政策是从哪年开始生产的？

2017年，国家从生产、销售、使用等层面给予了新能源汽车一定的扶持。在这一版年里，国家政策权多以有利环境入手促进新能源汽车发展。【欢迎订阅：第一电动研究院《2017年新能源汽车产业系列研究报告》】
2017年国家累计出台36项新能源汽车相关政策（包括征求意见稿3项），涉及到宏观、补贴、基础设施、安全管理、技术研发、智能网联等诸多方面。
分部委来看，工信部涉及出台的政策最多，达到12项（征求意见稿2项），发改委涉及出台10项，科技部、交通部、国务院、商务部、能源局等部委均有相关政策出台。