日本新能源汽车补贴政策

1、日本新能源汽车的发展和中国有何不同

日本情况：
日本资源匮乏，因此高度重视新能源汽车产业的发展，是世界上最早发展新能源汽车的国家之一。早在1965年就开始启动电动车的研制，并正式把电动车列入国家项目。1967年，又成立日本电动车协会，鼓励电动车的发展。未解决能源匮乏问题，日本出台了很多促进新能源发展的政策，这也鼓励了新能源汽车产业的发展。 一是政府企业联合研发电池核心技术。1971年开始，日本多次投入巨额资金用于支持新能源汽车研发，仅燃料电池方面投入就达200多亿日元
一是政府企业联合研发电池核心技术。
二是实施绿色税制推广新能源汽车。
三是大规模建设充电网络。
日本混合动力汽车在全世界范围内同样热销，尤其是在美国混合动力车市场上已占据主导地位。
中国刚刚起步，16年增长速度开始有些缓了。
参考资料：http://www.gepresearch.com/84/view-1847-1.html

2、很多厂商研制新能源汽车，新能源汽车如何补贴才算合理呢？

近几年新能源汽车产业红红火火，中国已成为世界第一新能源汽车产销大国，表面看似欣欣向荣，实际却暗藏腐败。

由于行业处于起步阶段，政府给予了大量补贴，推动行业发展，

但补贴本身就是助长劣币驱逐良币的毒药，虽然也有药字，可是重点在毒。

网上曝光了一部动画片，一部百分百抄袭日本《铁胆火车侠》的国产动画，恩，就是震惊全国的《高铁侠》。为什么叫做百分百抄袭？因为它是照着《铁胆火车侠》一帧一帧临摹下来的。

抄袭的理由很简单：国内动画也有补贴，补贴的标准就是产量，比如动画2000分钟的企业，就能得到每分钟1000元的补助。以此类推，年产量越多，每分钟得到的补助就越多。为了得到这补贴的资格，动画公司一方面要孝敬最高达到70%的回扣，另一方面要尽量多的生产动画。可问题是如果自己设计，编排动画根本赶不上这么大的生产量，还需要耗费大量的资金，国内动画公司就找国外经典动画直接抄袭，让实习大学生临摹，完美榨取每一分补贴。

在当时，国内大大小小电视台充斥着粗制滥造的垃圾动画，这些跟地方政府狼狈为奸的动画公司为了骗补垄断了各个电视台的少儿节目，导致真正在做动画没钱没关系生存更加悲惨，同年2011年上映的《魁拔》国产动画电影是导演王川卖掉自己房子才支撑下去的。

直到《高铁侠》曝光后，各项补贴开始取消，这种劣币驱逐良币的情况才被遏制。

而从结果而言，新能源汽车补贴和当年的动画补贴没有区别。

1：为了最大程度获得补贴粗制滥造，市场没有受益

2：巨额补贴导致主流民族汽车品牌集体转向骗补行列

跟动画补贴一样，新能源汽车补贴的标准也是产量，只要续航里程150公里以上的，国家补贴4.5万，而地方政府一般实行的是1+1补贴，加起来就有9万（还不包含其他特殊补贴）。这个补贴对于一些动辄三四十万的纯电动车见效不大，可是马上有人反应过来，如果生产一些比补贴便宜的然后虚报车价是不是就可以骗到补贴了？生产电动车的目的就是为了赚钱，如果这样容易就可以拿到补贴赚钱，为什么我要花钱去研发设计？所以汽车厂商一拥而上，用市面上已有的廉价车身装上刚好达到150公里以上续航的电池制造了大量极端粗糙但是售价昂贵的纯电动车，所以新能源汽车产量在2013~15年井喷式爆发。

如果不知道什么叫极端粗糙但是售价昂贵，给大家看下2015年纯电动车销售排行榜第二名康迪K11，这辆车用的车身是吉利熊猫2016款1.0L手动萌动版，官方售价是3.69万，这车没有安全气囊，没有主动安全设备。可是同样的配置，把发动机一换，身价立马飞涨到了15.28万。

为了最大程度榨取补贴，既然已经放弃设计研发，一辆辆卖给普通大众就更傻了。一些品牌性质最恶劣，直接采用虚假上牌，也就是车还没生产出来就已经有了合格证，正式上牌了。而一些还算有点良心则是成立的子公司，最多的就是分时租赁公司，将生产出来的车卖给这些自己名下的子公司，直接自产自销。说更直接点现在最火的分时租赁和微公交都是这波骗补的延续，事实租的人也寥寥无几。

而骗补的规模有多大？2015年中国新能源车总销量是33万辆，根据泄露出来的政府调查名单显示骗补数量就有7.6万辆，涉及骗补金额达到92.7亿，占全部补贴的三分之一。注意，这份名单是泄露不是主动公开的，9月政府公开的只有其中5家。

劣币驱逐良币是补贴本身自带的BUG，所有补贴都涉及到一个问题：怎么把钱发给这个行业最需要的人，而不是最想要的人。事实证明，这个问题永远不可能解决，发补贴的心怀鬼胎，领补贴的拼命迎合，辛辛苦苦花了十几亿去研发还不如骗补赚得多，谁还会专心做实事，反而搞得整个行业乌烟瘴气。或许政府觉得补贴是催化剂，补贴越多行业发展越快，可是现实是补贴越多，行业越乱，而如果补贴不能达到帮助行业发展的目的，那还是不要补了吧。

3、为什么日本汽车公司对新能源汽车并不感冒？

其实，早在1965年，日本通商产业省（现在的经济产业省）就启动了EV研制项目，并正式将其列入国家项目。到2006年6月，日本政府正式发布了长期能源规划《2030年的能源战略》，其中提出了“使日本成为世界上最节能的国家”的“小目标”，由此吹响了发展“新一代汽车”（次世代自动车）的“号角”。

那么日本定义的新一代汽车是什么呢？

根据日本内阁会议2008年7月通过的《实现低碳社会行动计划》，其包括了混合动力车（HEV）、插电式混动车（PHEV）、纯电动车（狭义电气自动车/EV）、氢燃料电池车（水素自动车/FCV）、清洁柴油车（CDV）以及压缩天然气车（CNG）等等。此外，日本环境省、国土交通省和经济产业省则将它们定名为“低公害（燃料）车”或“低燃费车”。

通过这份计划可以看出，日本在政府层面对于“低公害（燃料）车”或者“低燃费车”还是抱有友好态度的。

近几年来，在财税政策上，日本政府针对新能源汽车的购置和使用、充电站和加氢站等基础设施的普及，先后出台了一系列财税政策。经济产业省先后实施了“环保车补贴”、“清洁能源汽车导入补贴”、“充电设施补贴”、“加氢设备补贴”，以及 “绿色税制”和“环保车减税”等新财税政策。此外，还在18个地区设立了“EV/PHEV城市”示范区，以示范城市的方式推广新能源汽车的范本。日本各地方政府也分别对新一代汽车给予适当的政策补贴。

那经过几年时间的发展，日本在新能源车这方面的“小目标”实现了吗？

日本低公害燃料车的全国保有量，已从2000年的37,168辆增长至2018年末的6,659,599辆；其中，纯新能源车的全国保有量，从2000年的772辆上升至2017年的75,294辆，到2018年底时，这个数字终于突破了10万辆，年度同比增长约24%。

根据日本自动车贩卖协会联合会与全国自动车协会联合会年初发布的数据显示，作为亚洲第二大汽车市场，2018年日本国内新车销量为5,272,067辆，环比增长0.7%（这也是日本车市连续两年突破500万辆大关），而纯新能源车全年仅2.5万辆的“成绩单”仅占年度新车总销量的0.47%左右。而根据中汽协发布的数据，2018年中国新能源汽车销量为125.6万辆（不包括普通混动车型HEV），占到了的国内新车年度总销量（2808.1万辆）的4.5%，中日在EV和PHEV领域的发展差距一目了然。

按照日本经济产业省发布的《新一代汽车战略2010》（2010年4月）提出的规划：到2020年，使HEV、PHEV、EV、FCV等新一代汽车在新车销量中所占份额达到20%-50%；到2030年，这一份额扩大到50%-70%；并与其它类型的环保车合计占到新车销量份额的80%。

4、日本车企新能源汽车规划：真滞后了么？

综合来讲，在新能源领域，日本车企，以本田和丰田为例都是混动技术的佼佼者，而日产和三菱汽车却是纯电动车的领头羊。根据新能源汽车市场发展的补贴，日本车企的新能源发展方向也在不断做出改变。

5、新能源车辆购置税优惠政策将再延长三年吗？

2018年5月5日上午，李克强总理在“两会”的政府工作报告中指出，新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，并全面取消二手车限迁政策。新能源车购置税优惠到2020年。

2017年，国产新能源乘用车销量达到55.6万余辆，同比增长69%，国产乘用车销量占比2.3%。新能源车企中，江淮汽车去年完成销量2.8万余辆，同比增长53.86%，居国产新能源车企销量前10之列。

2018年，新能源乘用车批发销量突破百万大关，达到100.8万辆，同比增长88.5%，高于2017年增速。放眼2019年，在加入插电混动车型的情况下，自主品牌与合资品牌的“交锋”会更加复杂，新能源车市场也将呈现一个全面爆发式的增长态势。

(5)日本新能源汽车补贴政策扩展资料：

政策利好 2018年新能源销量破百万辆：

一、根据乘联会数据，2018年12月新能源车批发销量为16.0万辆，环比增长19.0%，同比增长79.1%；其中插电混动车型销量同比增长116.0%，纯电动车型同比增长50.0%。1-12月，新能源乘用车批发销量为100.8万辆，同比增长88.5%，高于2017年增速。

此外，考虑到1月的新能源车补贴政策尚未调整，2019年1月新能源车产销量有很大概率继续走强。

二、新能源市场的大放异彩，主要是政策务实和企业努力的结果。为补贴降低设置过渡期，并大幅度降低客车、专用车补贴标准，使2018年新能源乘用车实现了高增长，且客车和专用车增速也相对平稳。

此举是汽车产业实现制造业转型升级和技术提升的合理选择；此外，未来中国和美国、日本、德国的汽车竞争将主要是新能源乘用车的竞争，发展新能源车也是加速实现节能减排和智能网联，并逐步向自动驾驶迈进的产业突破。

三、与此同时，2018年对新能源乘用车实施促进续航里程提升的补贴标准，使乘用车产品在高续航里程化方面的技术实现了突破。到2018年四季度，乘用车A级电动车续航里程在400公里以上的产品达到了50%左右，实现了整车低能耗和电池性能的综合提升。

四、在2018年新能源车标准提升的设计线路上，2月-6月的过渡期的设置让车企有合理布局和标定新产品的时间周期，加之技术指标提升幅度符合预期、企业对应良好，使新能源车在补贴过渡期和年末新补贴期的销量均保持良好增长特征。

五、值得一提的是，在“双积分”政策的推动下，12月合资企业新能源车实现了爆发式的增长。放眼2019年，在加入插电混动车型的情况下，自主品牌与合资品牌的“交锋”会更加复杂，新能源车市场也将呈现一个全面爆发式的增长态势。

6、日本是如何推进新能源汽车发展的？

这个问题范围比较大，就简单的从几个方面来综合说一下日本对于新能源电动汽车发展的推动举措吧。

首先就是日本对于新能源电动汽车的战略性方向上是始终坚持“三位一体”的发展战略，简单来说就是采取多种手段要使得日本成为新能源电动汽车的生产和研发中心，确保日本在新能源电动汽车技术在世界范围内都处于领先地位，并且不断的强化日本成为全球新能源电动汽车的领导能力。

日本在实现这些战略目标的过程中也是采取了更多实用的措施，比如在新能源电动汽车车企的税收方面给出优惠政策，并且直接给予购买新能源电动汽车的用户补贴，这样在很大程度上激发了车企对于新能源电动汽车的制造热情和用户的购买热情。还有就是在技术方面制定了领先的计划，在电池技术研发和车联系统、自动驾驶系统方面都加大了科研投入的力量并且在这些方面全部都取得了多项突破性的进展，远远领先于世界上其他国家。

还有就是在新能源电动汽车的配套服务设施完善方面，日本一直都是采用对于充电基础设施建设提供补贴，从而减轻企业对于建造充电基础设施的压力，这样在很大程度上也调动了企业对于充电基础设施建设的积极性。

当然日本对于新能源电动汽车的推动措施还有很多，碍于篇幅的原因只是简单的说了政府对于新能源电动汽车推动措施，对于目前国内的新能源电动汽车发展来说也是具有很高的借鉴和学习意义的。

7、新能源车市有救了！今年补贴不会大退，两年后迎爆发时刻

车东西

文?| Bear

1月10日-1月12日，“中国电动汽车百人会论坛2020”如期举行，今年百人会的论坛围绕当前汽车产业的“形势”、“转型”与“创新”三大话题点展开探讨。车东西作为特邀合作新媒体，深度参与本次论坛报道。

论坛首日，各路专家、学者以及产业大咖主要围绕5G车联网、自动驾驶等产业创新话题进行了讨论，揭示了5G车联网普及所面临的难题，并讨论了困扰产业已久的L3级自动驾驶落地的时间节点。

随着论坛进入第二天，议题由创新方向的智能网联与自动驾驶，切换到了新能源汽车产业发展当下面临的难题，以及对应的解决方案与倡议。

▲论坛现场

话题聚焦落地，论坛也进入了重头戏。

今日，全国政协副主席万钢、工信部部长苗圩、电动汽车百人会理事长陈清泰、中国科学院院士欧阳明高、大众汽车集团（中国）CEO冯思翰，比亚迪股份有限公司董事长王传福以及来自西班牙、法国、英国、日本、美国加州等国家地区的政府相关部门的负责人齐聚一堂，就电动汽车的未来发展趋势、政策方向、产业建议进行了激烈讨论。

全国政协副主席万钢在主旨发言中指出，2019年新能源汽车补贴的退坡幅度超过了70%，给产业带来了巨大压力，建议在2020年底前，稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再调整补贴产品的技术指标，让企业有更多的时间和精力投入到补贴推出后，新能源汽车产品的规划与研发中。

工信部部长苗圩则在随后的演讲中回应了万钢的呼吁，表示2020年7月1日，新能源汽车补贴将不会进一步退坡，这一消息犹如为新能源汽车产业打了一剂强心针，现场顿时爆发出热烈的掌声。不过在工信部之后的回应中，这一说法被解读为“新能源汽车补贴不会大幅退坡”。

除了对新能源汽车产业的补贴政策进行讨论，今日的论坛还围绕新能源汽车的发展节点与趋势，以及新能源汽车产业与能源、城市交通、共享出行等产业的关系进行了讨论。

以下是今日论坛的干货内容：

一、新能源汽车补贴不再大幅退坡！三位大咖提出倡议

电动汽车百人会论坛的召开，意味着又是新的一年来临，按照往常的规律，新的一年将会有新的补贴政策，而新的补贴政策必定会比上一年有一定程度的减少。

但今年的新能源汽车产业恐怕很难再次经受补贴退坡的打击，自去年7月，2019年新能源汽车补贴新政出台后，国内新能源汽车市场跌入寒冬，销量同比“五连跌”。

在今日的论坛上，全国政协副主席万钢指出，在2019年7月—11月，我国新能源汽车销量同比“五连跌”，11月份产销分别是11万辆和9.5万辆。由于汽车产业进入深度调整期，新能源汽车退坡政策的影响还未过去，因此12月份可能有所增长，但不会太多，总的全年可能有所持平。

▲全国政协副主席 万钢

在这样的形势下，万钢认为，应该积极稳定新能源汽车发展的预期。

首先，2019年中央与地方财政对于新能源汽车产业的补贴退坡幅度已经超过了70%，一年的时间，产业很难适应这么大的调整。因此，万钢认为不应再制定新的补贴政策，也不适合对现有的技术产品做出新的指标要求，应该让企业把时间与精力投入到补贴退坡后的产品与技术的研发当中。

其次，新能源汽车购置税的实行期限应当延长至2025年，优化双积分管理政策，给予产业与市场充足的信心。

最后，服务于民用车辆的充电服务企业，应该享受民用电价，鼓励充电服务企业加大力度进行基础设施建设。

随后，工信部部长苗圩在演讲中回应了万钢的建议，并指出，2020年7月1日，新能源汽车补贴不会进一步退坡。不过在工信部之后的回应中，这一说法被解读为“新能源汽车补贴不会大幅退坡”。

▲工信部部长苗圩

有意思的是，除了万钢、苗圩两位政府部门相关负责人对新能源汽车补贴发表了自己的看法，捷豹路虎全球副总裁于钧瑞也在演讲中提到了对中国新能源汽车补贴政策的建议。

他认为，在保留适当金额的补贴与新能源汽车购置税减免政策之外，还应当调整补贴发放的环节，让消费者也能从新能源汽车补贴中有获得感，刺激消费者购买新能源汽车。

▲捷豹路虎全球副总裁于钧瑞

此外，他还表示，为增加充电的便利性，不光应该为充电桩公司提供补贴政策，对于个人安装充电桩的车主，也应该给予一定的补贴。

最后，于钧瑞指出，对于中国北上广深这样的大城市而言，新能源汽车不限行的政策对消费者而言，也十分具有吸引力。

二、中国新能源汽车市场两年后爆发 整车厂给出电动汽车发展规划

强调补贴只是为了维持住当前市场的良好态势，帮助整车厂度过新能源汽车的高成本期，并不意味着中国新能源汽车产业要一直依赖补贴。

中国电动汽车百人会副理事长董扬认为，近半年来，中国电动汽车销量的下滑，主要是由于2019年新能源汽车补贴退坡幅度过大，超过了厂商的承受范围，甚至已经使得部分整车厂生产新能源汽车的毛利率变成了负值。

▲中国电动汽车百人会副理事长董扬

他指出，在这样的前提下，整车厂很难有动力大规模生产新能源汽车，不过当新能源汽车成本下降，不再需要补贴作为支撑时，中国新能源汽车市场就会迎来大规模爆发。

董扬预计，国内新能源汽车市场大规模爆发的时间节点将会在两年后到来，但目前还无法预测这一规模会达到什么程度。

不少整车厂也坚信新能源汽车终将迎来大规模爆发，在今日的论坛上，不少整车厂给出了新能源汽车的发展规划。

长安汽车股份有限公司董事长张宝林表示，目前，长安汽车已经在新能源汽车研发上投入30亿元，掌握了整车集成、三电核心技术共计384项，推出了CS75 PHEV以及逸动EV460等20余款新能源车型。

▲长安汽车股份有限公司董事长张宝林

与此同时，长安汽车还打造了一个新能源车型的数字化虚拟设计平台、两个电池平台以及三个电驱平台，提升了长安汽车在电池管理系统、电驱一体化集成以及数字化虚拟设计方案等方面的实力。

张宝林还表示，在2020年，长安汽车将推出E-PRO、E-STAR、E-ROCK、E-LIFE四款新能源车型。到2025年，长安汽车还将陆续推出25款新能源汽车，其中覆盖了氢燃料电池汽车、插电混动汽车以及纯电动汽车。

北汽集团总经理张夕勇则指出，北汽将向“高”“新”“特”三个方向持续突破。

▲北汽集团总经理张夕勇

“高”指的是持续提升技术力，2019年，北汽与宁德时代开发了全球首款CTP无模组电池技术，与华为构建了1873戴维森创新实验室，将华为的ICT技术与新能源汽车进行深度融合。

“新”指的是北汽集团创新的场景化的销售模式，先是推出了国民小车EC系列，随后又承接了北京市出租车与网约车市场的改造业务。前不久，北汽还成为了北京冬奥会的合作伙伴，借此机会，北汽将推出超低温电动汽车、燃料电池、无线充电以及高压快速充电等产品技术。

“特”指的则是北汽选择的特别的换电模式，目前，北汽的换电模式已在北京、厦门、兰州、广州等15座城市落地，投放换电车辆超过1.6万辆，累计建成配套换电站187座。此外，北汽还开发了车电分离模式，投入消费市场后，预计可降低消费者40%的购车成本。

除了传统整车厂给出了新能源汽车的发展规划，造车新势力也在本次论坛上给出了未来的规划。

小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏从销量情况、安全测试以及销售渠道布局等方面，介绍了小鹏汽车在2019年取得的成绩，同时也给出了新款车型小鹏P7的交付规划。

▲小鹏汽车董事长兼CEO 何小鹏

他表示，小鹏汽车去年交付了15000台，并且绝大多数都交付给了个人消费者，这表明小鹏汽车在C端市场非常受消费者的欢迎。并且，92%的消费者选择了带有智能网联与自动驾驶的版本，没有选择最低配车型，这是车主对于小鹏技术力的认可。

与此同时，小鹏G3在2019年C-NCAP碰撞测试中拿到了五星安全，并且在所有车型中排名第一。

在线下渠道铺设方面，小鹏共开设了151家线下门店，覆盖了全国51个城市。拥有这些门店，今年第二季度，小鹏P7就将从这些门店中交付给车主。

三、五国专家分享电动化实践经验

1、日本：从电动化到四化 打造整套生态系统

▲日本经济贸易产业部制造产业局汽车产业及下一代技术室室长 吉村直泰

日本经济贸易产业部制造产业局汽车产业及下一代技术室室长吉村直泰在现场介绍道，日本正在通过各种政策与激励措施来推动电动汽车的发展，预计到2030年，日本电动汽车（包括氢燃料电池汽车）销量将占到新车销量的50-70%，并在2050年减少80%的碳排放。

在大力发展电动汽车的基础上，日本还致力于打造出行服务与社会的整套生态系统，以充分利用汽车“四化”（CASE，指网联化、自动化、服务化、电动化）带来的经济效应。

这套生态系统拥有三大支柱，首先是将出行服务与能源网络结合，实现车与电网的互联互通。

其次是利用自动驾驶赋予出行服务便利性，通过高效的自动驾驶，还能够减少城市交通拥堵的问题。

最后是利用网联化将智能汽车收集到的大数据，赋能城市管理，以大数据系统驱动更好的出行服务。

2、英国：转型速度翻倍 2040年实现零碳排放

▲英国内阁第二十六届联合国气候大会小组政策主题副主任Simon Sharpe

英国内阁第二十六届联合国气候大会小组政策主题副主任Simon Sharpe表示，当前气候变化的速度不断加快，而汽车产业当下的转型速度还不够快。

“英国（相关部门）希望将其汽车产业的转型速度翻一倍，在2040年就实现零碳排放的目标。”Simon Sharpe说道，“届时，我们的街道上不会有混合动力汽车，不会有燃油车，只有纯电动汽车。”

他表示，目前来看，英国有希望实现这一目标。2019年，英国电动汽车销量排名世界第六，同比增长50%，电动汽车销量占到新车销量的6%。

3、西班牙：纯电、混动、氢能源同时布局

▲西班牙工业、贸易和旅游部工业和中小企业部秘书长Raul Blanco

西班牙工业、贸易和旅游部工业和中小企业部秘书长Raul Blanco表示，西班牙非常重视新能源汽车，并且目前已经有数款车型准备投放市场。

他指出，在2020年，西班牙的汽车生产商将会公布8款新车型，其中包括四款混动车型以及四款纯电车型。此外，西班牙还建设了一个国家氢能中心，用于进行氢能源汽车相关的研究。

Raul Blanco还指出，西班牙将会在未来4年的时间里投入10亿欧元，用于汽车产业的新能源转型。

4、法国：已拥有100多款电动车型

▲法国汽车产业联盟主席Luc Chatel

法国汽车产业联盟主席Luc Chatel略带炫耀地说道，世界第一款电动车就诞生于1898年的法国，而现在，法国的电动汽车产业也非常领先。

他表示，法国在2019年拥有100多款电动车型，到2020年底，法国将会拥有228款电动车型，而到2021年，法国电动车型的种类将达到315种。

到2050年，法国计划完全淘汰燃油车，届时，法国汽车市场的结构将会是66%的纯电动车型，17%的混动车型以及17%的氢燃料电池汽车。

5、（美国）加州：电动汽车保有比例达8%，远超平均水平

▲加州能源委员会委员Patricia Monahan

加州能源委员会委员Patricia Monahan介绍道，加州的电动汽车保有量已经达到了8%，超过了2%的平均水平，且部分地区电动汽车的保有量甚至超过15%。

与此同时，加州还拥有包括特斯拉在内的17家电动汽车生产商，这一数量还在不断攀升。

此外，加州能源委员会还资助当地的学校将校车替换成电动大巴，现在已经有200辆小车被替换成了电动大巴。

四、智能汽车带动智慧城市、共享出行发展

在5G车联网、自动驾驶技术逐渐成熟的今天，产业与市场究竟需要什么样的汽车？

住房与建设部部长王蒙徽指出，智能化的电动车才是当下产业与市场所需求的电动车。

▲住房与建设部部长 王蒙徽

他认为，汽车的电动化、智能化不仅为汽车产业带来了变革，也对出行方式、城市布局、道路设施、城市治理等方面产生了颠覆性的影响。

他指出，部分地方已经在建设智能电动车所需要的基础设施，具体来看，目前主要进行了四个方面的探索。

1、探索城市智能基础设施建设，目前7座试点城市已经在部分城市道路进行了智能化改造，部署了智能路侧感知设备、边缘计算设备、高精度定位设备等，与此同时，数字平台也在建设之中。

2、探索智能汽车与智能交通的应用场景，虽然智能汽车目前还没有达到能够规模化应用的程度，但已经能够在限定的范围内为用户提供体验的机会，而智能交通则能够通过该地区的智能信号灯、人行横道、公交站台等基础设施，减少车祸发生的概率。

3、探索多元主体建设，目前已经形成了由地方政府主导，多部门协同合作，咨询机构、整车企业、通信企业、设备厂商多方协作，参与智慧城市建设的模式。

4、探索技术创新方向，智能汽车不光能够促进智慧城市发展，智慧城市也反过来为智能汽车提供了测试的场景，大量的车载设备、5G技术、自动给你讲爱是系统都能在测试的过程中逐步完善。

通过上述四种探索，智慧城市的雏形正在逐渐出现。

陈清泰也认为，智能汽车有望重塑当下的城市交通体系，对构建智慧城市有正向作用。

他指出，电动车+互联网+自动驾驶与共享出行搭配是城市交通体系新的前景，拥有电动化与智能网联加持的电动汽车将使共享出行的成本下降40%左右。

更长远来看，未来的自动驾驶共享汽车可以自行移动到出行需求点，实现无缝接驳；人车路实时同步交通信息，出行效率也能得到提高。

五、新能源汽车将成高效储能设备 充电桩成接入口

今天的论坛还还探讨了汽车与智慧城市、共享出行等产业的关系。

中国电动汽车百人会理事长陈清泰指出，电动汽车规模化发展需要强大的清洁电力的保障；而较大规模可再生能源则有赖于消纳与存储间歇性电动的储电能力。

▲中国电动汽车百人会理事长陈清泰

电动汽车与电网将会通过能源互联网的衔接产生协同互补效应，未来电动汽车数量庞大，总体有强大的储放电能力，可以为可再生能源的充分发展提供保障。

国家能源局监管总监李冶也指出，通过智能化有序充电等创新技术，将电网与电动汽车紧密结合，实现车网之间良性互动，利用电网低谷电力减少电网增容投入，可提升对风电、水电等可再生能源的消纳能力。

▲国家能源局监管总监 李冶

他还指出，新能源汽车与能源产业的关键接入口就是充电桩。截止至2019年底，我国充电基础设施达到120万个，较去年年底增加了50万个。其中，公共充电桩50万个，专用充电桩70万个。

未来能源互联网技术成熟时，如此大基数的充电设备将能够迅速帮助能源互联网实现规模化铺设。

日本经济贸易产业部制造产业局汽车产业及下一代技术室室长吉村直泰表示，日本也在打造以新能源汽车为基础的，出行与能源的生态系统。

▲日本经济贸易产业部制造产业局汽车产业及下一代技术室室长吉村直泰

即通过出行产业，广泛投放电动汽车，通过电动汽车能够进行充放电的储能性质，实现车与电网、车与家庭用电的互动。

吉村直泰指出，将新能源汽车与能源产业相结合，能够有效降低综合成本，并且提升充电的便利性，还能够赋予电动汽车额外的价值。

他给出了三个解决方案：一是将普通乘用车作为电力的储能设备，在用电高峰时向电网与家庭输电，在用电低谷时进行充电；二是利用长途运输的重型车队，作为长距离的电力运输设备；三是通过电池生态系统，实现类似换电的模式。

结语：电动汽车产业2020年将进入恢复期

本届百人会最重要的一个消息，已经在会上被提前释放。工信部部长苗圩在现场直白地说道，2020年7月1日，新能源汽车补贴将不会进一步退坡。

尽管在此后工信部的回应中，这一说法被解读为“新能源汽车补贴不会大幅退坡”，但可以看出今年国家政策还会继续引导电动汽车产业发展。随着整车厂电动汽车生产成本降低，盈利能力增强，市场对于电动汽车接受度的提高，电动汽车产业有望在2020年进入恢复期。

到2022年后，电动汽车成本降低到整车厂有一定盈利空间的时候，电动汽车产业就会迎来大规模爆发。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

8、为什么2020年新能源汽车补贴不退坡？

按照规划，新能车补贴将在2020年底完全退出，此后新能源车进入真正的市场竞争之中。而前些天，工信部部长苗圩在中国电动汽车百人会论坛上表示：2020年7月1日以后，新能源汽车补贴不再进一步退坡。

不再退坡，对于销量同比下滑4%的新能源车市场，毫无疑问是绝对的利好消息。不过很快，工信部相关工作人员对此说法进一步解释：今年补贴退坡政策还没最后确定，为确保市场稳定，新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅退坡。不再退坡与不会大幅退坡，虽然程度不同但最起码表明了今年的补贴，还不会有过大的变化。

创业难，难就难在从零开始。回顾十年前，全球各大市场还是以燃油车作为汽车销售主力。在不同区域，还曾出现以单一动力为市场主导的现象。油电混合、纯电力驱动在那时看来，似乎是来自未来的产物，遥不可及。

当时的欧洲、美国汽车市场，在售的新能源车款少之又少，所贡献的销量也在3位数之间徘徊。国内市场由于补贴政策的开启，新能源车销量提升至2300辆左右。经过多年的扶持，2018年新能源车销量超越日本，以122万辆成绩位居全球第一。市场对于新能源车的前途相当看好，甚至加大了排产的力度。

十年的时间说长不长，至少不是一个短的周期，补贴的出台是为了更好地让新能源汽车落地、技术优化，继而在全社会推广。只是补贴的大浪潮，让一些“有心人”捉住了漏洞，打着新能源车的旗号，左手倒右手骗取补贴，让没有核心技术能力的企业依然能通过“新产品”得到补贴，以及新的力量进入市场。

依赖补贴的说法，在2019年新能源补贴退坡政策出台后得到了实锤。6月底正式施行的政策，7月新能源汽车产销数据便已经转为下降。此后连续六个月的月销量均呈现下滑，继而影响年度销量累计，出现首次下降。诚然，补贴退坡是新能源车销量下滑的主要原因，但不要忘记燃油车国五转国六前的促销，让不少消费者转向购买折扣价国五燃油车。

根据第三方机构发布的新能源汽车发展报告显示，新能源车在限购城市的表现要强于其它非限购城市。2018年全年、2019年上半年新能源车在限购城市占比超过41%，而在退坡政策出台后的2019年7-11月，销量占比从上年度的48%，下降至40%。

从产品的角度，新能源补贴让消费者能以较低的价格，进入新能源车的环保，刺激市场的脉搏以及让消费者观念产生变化的举措。但随着产销量突破百万辆后，继续实行补贴并不能锦上添花。但是，面对新能源车行业的整体亏损，开始要跳出如何销售的框条，往更高的层面着力、发展。

新能源车目前在消费者看来，仍然是价格高、续航短、解决限牌限行手段的商品。换句话说，车辆的产品力其实暂时还没有对新能源车消费，起到绝对的决定作用。解决消费者痛点，是在车市阶段性转型期较为有效的发展策略。

消费者认为新能源车价格高企，作为车企可以在保障合理续航能力的基础上，推出价格低廉的车型，以冲破买家传统观念的禁锢。如欧拉R1、雷诺e诺便是在此定位上，销量和关注度表现不俗的车型。

而要解决续航能力带来的焦虑，单靠车企们以大容量动力电池来解决显然是不合理。一方面，动力电池的成本依然是新能源车成本占比最高的部件。其次，这逻辑还把政策层面、基建设施落后于市场发展的局面给隐瞒过去。

在后补贴时代，扶持市场的“手”更应该出现在基础建设和用车环境如税费减免、停车费优惠等方面下功夫。逐步让市场和消费者对新能源车产生兴趣，并愿意持续拥有和使用，继而制定与新能源汽车相关的退出、流通标准和机制，保障车主、二手购买者的利益。

构建一整套新能源车制造、销售、车主使用、检测以及二手流通的政策体系，为新能源车的发展打好基本功和底线，才能从真正意义上让补贴退出舞台。

补贴不退坡，是为了让新能源车市场多留出缓和的空间。在此之后，国际车企的新能源车型将大举进入中国市场，外资动力电池企业也在新能源车市场中发挥作用，让新能源市场充分地市场化。到了那时，产业才能健康发展，消费者也真正能从中获得更多的实处。

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9、1、概述美国、日本新能源汽车的发展现状？ 2、简述中国新能源汽车的发展战略和政策？

能源和环境正在成为影响世界汽车产业发展的两大决定性因素.新能源汽车被视作当今汽车工业新时代的发展方向.本文首先对代表着世界汽车发展风向标的美国,欧洲和日本的新能源汽车的发展现状和其产业政策进行深入分析,然后借鉴发达国家的经验并结合我国新能源汽车产业发展的现状提出了我国新能源汽车产业发展的最新对策,以促进该产业快速和健康发展.
从如下三个方向提出了中国新能源汽车发展新对策:
1中国新能源汽车产业的技术研发促进政策的建议.这一对策的实现需要发挥政府在推进新能源汽车技术研发中的主导作用和加大政府对新能源汽车研发领域的财政投入,以及加大政府对关键零部件的支持力度和采取税收优惠政策引导企业加大研发投入.
2中国新能源汽车产业的财税金融政策建议这一对策的实现应加大补贴力度,降低转换成本并完善新能源汽车的政府采购制度.
3中国新能源汽车产业的保障性政策建议.这一对策的实现需要完善标准体系和准入管理制度并成立专门的能源发展管理机构同时明确动力电池的回收与再利用模式.