新能源汽车产业集群

1、佛山加快发展新能源汽车及智能制造等新兴产业

多个新能源汽车产业链项目和智造项目被列入高明2020年重点项目表中。今年，高明着手布局新能源汽车和智能制造双引擎，加快新兴产业在高明落地发展，为当前经济发展助力，更为未来产业发展积蓄新动能。可以预见，随着这些项目的落地推进，接下来新兴产业将释放出经济新动能的强大活力，为高明经济高质量发展提供强力支撑。

新能源产业链项目投资50亿元

在西江产业新城兴良路以西、恒生路以北的地块上，一架起吊机正在工作，配合着工人起升、放下重物；围绕着起吊机的是两栋已进入施工尾声的建筑；工人们头戴安全帽，为厂房和办公楼的装修上下忙碌着。

这里就是泰极动力的施工现场，该公司主营业务为燃料电池膜电极技术开发、咨询、服务、转让及相关产品的制造、销售。目前项目首期建设进入试产阶段，达产后年产膜电极30000平方米，随着燃料电池汽车市场的发展，该公司或将迎来众多氢燃料电池电堆生产企业。

今年年初，高明区委十二届九次全会明确提出，要着力培育10亿级至100亿级的龙头企业，加快培育2个千亿级产业集群、3个超300亿产业集群，其中3个超300亿产业集群便包括新能源汽车及零配件集群。

在2020年高明区的重点项目中，加上泰极动力，共有7个新能源产业链项目入列，计划总投资达49.97亿元，其中还包括投资达23.6亿元的佛山汉荣科技有限公司传感器及电喷系统项目（下称“汉荣科技”）、投资达7亿元的佛山市高明威仕达塑料有限公司高端汽车内饰新材料项目等。

其中，汉荣科技计划以目前市场急需的摩托车、汽车氧传感器为起点，以ECU电喷控制器为核心，五年建成1000万套电喷系统的生产线，产品将占全国小型通机电喷系统市场的20%，预计5年后项目产值超30亿元，实现年税收超2.5亿元。

目前，该项目的部分新建厂房已于2019年11月施工，临时施工房已建设完毕。预计在今年6月，可在原有车间投入使用第一条生产线。

可以预见，随着一个个新的新能源汽车产业链项目加快落地，高明新能源汽车及零配件集群将迎来新的发展机遇。

智能制造项目扎堆高明

更合镇上新村广明高速以北的一处地块上，佛山腾升智能机器人有限公司模切机、机器人、智能打包机生产项目，（下称“腾升智能机器人项目”）建设正热火朝天。该项目去年动工建设，目前1、2、3车间和4车间的地基和地梁已经完成，研发楼和综合楼正在进行基础设施建设。

未来，这里高端瓦楞印刷机产能达30台以上，机器人（堆叠式瓦楞机器人）产能达150台以上，全自动智能打包机50台以上，预计年产值可达到1.5亿元。

在2020年高明区的重点项目中，可以看出“智能制造”正成为一个新的热词。除了腾升智能机器人，不乏佛山市高明区更合镇天然气分布式能源项目、热力生产供应项目，高勋绿色智能装备（广州）有限公司染整装备、设备生产项目（下称“高勋绿色智能装备”），广东普瑞凡厨卫科技有限公司定制浴室柜项目等智能制造项目。

作为去年引进的项目，高勋绿色智能装备现生产厂房主体已完成改造，正在办理新车间、办公楼和宿舍楼的施工报建手续，预计上半年可动工建设。接下来，这里将建设九个合计5万平方米的现代化大型生产车间，主要生产纱线染整装备及周边配套设备、智能控制系统等产品，项目建成达产后，预计年产值达到4亿元。

当前，高明区制造业仍然以传统产业为主，面临环境、资源双重压力。而腾升智能机器人等智能制造项目的蓬勃兴起，将为高明的传统制造业带来新的可能，既有利于区内传统制造业企业进一步做大做强和长远发展，也有利于进一步优化产业结构，为实现高质量发展提供强力的支撑。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2、广深“双城联动”，努力打造国际化智联新能源汽车产业集群

10月22日，广州深圳“双城联动”论坛在深圳召开。当天，广州、深圳相关部门签署了科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域的合作协议。

论坛上，有相关人士表示，到2025年广州和深圳两市将建成较为完善的智能网联汽车标准法规体系、自主研发体系和生产配套体系，打造全球较有影响力的汽车零部件产业供应体系和智能网联汽车产业集群。

共建智联新能源汽车生态圈，使市场、生态和单个企业的健康发展都必须依托于创新协同发展。当前，广汽集团立足粤港澳大湾区开展前瞻性战略布局，携手合作伙伴投入450亿元打造广汽智联新能源汽车产业园，2025年形成40万辆智能网联电动车产能，新增产值1700亿元。

去年11月，广汽又与合作伙伴一起，在产业园注册成立了粤港澳大湾区智能汽车创新管理研究平台——广东省智能网联汽车创新中心有限公司，作为广东智能网联汽车产业发展的核心研究机构，创新中心将助力广州深圳“双城联动”。

当前汽车产业正面临变局，新四化变革是大势所趋，国家高度重视，企业要可持续发展，广州深圳两地相关产业要升级转型，必须牢牢把握住这一轮的机遇。

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3、深度｜透过两会 窥见2020中国车市的下半场（一）：新能源汽车

在疫情爆发之初，也就是2月中下旬那会儿，我向业界的多位人士请教对“2020年中国车市”的看法。后经我系统地分析整理后得出一个大多数人比较认同的观点：2020年，中国车市将分为上下半场。上半场主要受疫情影响，车市将受到重创。而车市回归正常得等到下半场，也就是下半年。
随着时间地推移，这一观点的准确性逐渐得到了验证。其中最主要的一个依据是，中国汽车工业协会在4月初时也曾预测，今年下半年的整体车市将恢复到去年同期水平。事实上，4月份中国汽车产销量已经均超过200万辆，可以认为基本恢复到疫情前的水平。具体数据显示，4月份全国汽车产销分别完成210.2万辆和207万辆，环比增长46.6%和43.5%，同比分别增长2.3%和4.4%。4月份的月增速为今年以来的首次增长，单月销量更是结束了连续21个月的同比下降。
车市向好是大势所趋。尽管如此，我认为，若考虑到五一小长假以及6月的追加消费，2020年因疫情影响影响的车市会提前结束，而今年下半年的车市在国家刺激消费政策、网络直播售车、厂家大幅度优惠等多因素的助推下，会更早一些。
当下时至5月下旬，也恰逢全国两会期间（5月21-28日），汽车界的代表和委员为汽车行业的良性发展提出了很多比较好的参考建议。有人说，这些车企代表／委员所提出的问题，主要是为自己所在的车企谋求政策利好，多少有点“私心”所在。但我不这么认为，原因有二。第一，这些主流的车企是中国车市的主要参与者，个体的发展势必对整个汽车行业发展产生影响，甚至，某些龙头企业的发展方向可以认为就是中国汽车产业发展大方向的微观缩影。第二，单就这些议案／提案的具体内容来看，也确确实实是当前汽车行业当务之急所需要解决的问题。
本文将围绕新能源汽车展开讨论。
2020年两会 汽车界70% 的话题是新能源汽车
在收集到的十位汽车界人大代表／政协委员的议案／提案中，有7位对当下的新能源汽车发展提出了相关建议。显然，新能源汽车已然已经成为当下和未来汽车发展的主要方向。
本届两会上，关于新能源汽车的建议分别有：全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪提出的“加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设”；全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊的两份提案，《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》；长安汽车总裁朱华荣提出的《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》；全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃也重点关注新能源汽车产业发展；长城汽车总裁王凤英提出的《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》；全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群对新能源产业提出《关于加快电化学储能新型基础设施建设 引领全球能源变革的提案》和《全力推进工程机械和重卡等公共服务领域车辆电动化 打赢蓝天保卫战形成全球产业高地的提案》；浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟提出了关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策促进新能源汽车稳定健康发展的建议。
构建新能源汽车产业集群
我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟。
为此，曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
政府主导创建动力电池产业引导基金
徐和谊认为，汽车产业将会是现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。在新能源汽车领域，建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。1）建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式，即电池与整车并未物理分离，可面向传统充电模式和换电模式。2）建议引导基金采取PPP（政府和社会资本合作）等创新模式持有管理电池资产，并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。3）建议由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台（围绕网约车等特定场景业务进行率先试点），负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环；4）建议引导基金与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司，布局梯次利用、回收再循环产业。
高质量发展新能源汽车
朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展取得了多方面成就，但也面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。当前，新能源汽车仍然为政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题。为此，在《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》中，朱华荣建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。
取消NEV正积分结转的相关条件限制
尹同跃认为，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转，在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。因此，尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
此外，当前，新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。尹同跃建议：一、国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。二、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；三、允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
打通乘用车和商用车的积分
尹同跃还提出，中国对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策，建议打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。
发展小型电动车
王凤英认为，近年来，小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向，寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步。为此，建议：确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
鼓励发展氢燃料电池汽车
此外，王凤英对氢气的发展也做了建议。
认为，氢气来源广泛，适合大规模生产、储存和运输，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中，起到不可或缺的能源载体作用。目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。建议：一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
加大储能建设
作为国内最大的动力电池生产企业，宁的时代曾毓群认为，新基建的蓬勃发展，对电化学储能新型基础设施的建设提出了更高要求。曾毓群委员表示，“新基建”以数字化、智能化为发力点，而储能则是这些变革的能量基础。以锂电池为主导的电化学储能场地条件限制小、选址布局灵活，近年来在安全性、能量转换效率、经济性等方面均取得了重大突破，完美适配5G基站建设备电、可再生能源发电消纳和新能源汽车充电对提升线路输配容量的要求。
过去十年，锂电池性能提高了3倍，成本下降了90%，在储能领域的商业化应用条件基本成熟。但其大规模推广还存在政策和标准上的问题，如储能参与电力市场交易缺乏明确和稳定的价格机制、审批和管理缺乏统一的规则、储能行业标准规范尚不完善等。
曾毓群委员建议，强化顶层设计，将储能纳入国家能源发展规划，明确储能的法律地位；建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算；完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展；建设吉瓦时级大型储能示范站，引领全球能源转型，塑造中国制造新名片。
推广工程机械和重卡的电动化
我国工程机械和重卡保有量近1500万台，这两类车辆油耗大，污染重，每年石油消耗量相当于2亿辆小轿车。快速推广工程机械和重卡的电动化，对于打赢蓝天保卫战，保障国家能源安全，有力对冲经济下行压力，打造世界级的装备产业高地具有重要意义。
曾毓群委员认为，在技术上，我国已经有完全能够替代工程机械领域的发动机和部分液压传动系统，在商业模式上，通过车电分离、电池租赁模式可解决用户对购置成本、里程等担心。以 5吨装载机为例，电动化后每年可节省能源费用20万元。
总体来看，国内企业虽然在工程机械和重卡电动化产业链上有优势，但初期发展信心不足，曾毓群委员建议，一要开展示范工程加速推广应用，二要建立相关标准法规引导技术发展，三要巩固我国核心零部件的领先地位，四要制定政策鼓励商业模式创新，从而引导产业快速发展，抢占国际竞争制高点。
继续鼓励新能源汽车的发展
在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，成为了世界的领跑者。截止至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段，这与国家的政策推动和扶持是分不开的。但新能源汽车产业还存在很多问题。
新能源汽车产业存在的主要问题：1、行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损。新政策发布，对新能源汽车行业的技术进步起到了很好的推动作用，但新补贴政策的出台对企业发展也会产生压力；目前，新能源汽车几乎没有盈利空间，主要靠政策补贴支持，只有极少数企业产量达到一定规模且有实力摊销成本，可以赢取一点利润；大部分企业处于亏损状态。2、新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下。由于行业发展太快，产业配套环境尚不成熟，导致新能源汽车整体供应链资源紧张，汽车厂商抢夺资源的状况也较为明显，造成核心零部件价格居高不下。3、新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低。
由于受众面窄，产品本身不易流通，外加三电系统老化、补贴政策和产品更新换代等因素，三年车龄的新能源汽车综合保值率仅为47.5%，整个产业体系仍需进一步提升。4、充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性。充电基础设施建设的规模不足；已建成的充电桩主要分布在在郊县等偏远地段，中心城区的数量相对少，充电基础设施空间分布不合理；充电桩的维护不到位，部分地区出现“故障桩”、“僵尸桩”。要支持新能源汽车稳定发展，必须打破充电基础设施的制约。
新能源汽车产业才刚刚起步，面临的问题更多，成本高、品牌溢价能力、基础设施建设滞后、以及新能源汽车企业底子薄等因素，2020年新能源汽车企业面临着生死存亡，我国新能源汽车产业也会面临着停滞或倒退。基于行业现状和发展趋势，结合今年疫情的影响。
为此，方运舟认为对新能源汽车支持政策建议：1、大力推进对公市场使用新能源汽车。2、放开城市新能源汽车限购指标。3、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场。4、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠。5、延长国补政策退坡时间，加快资金结算。6、给予金融、税费及资金支持。7、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。
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4、王凤英两会建议：关注新能源汽车和中国汽车“走出去”

（文/张钰翊）随着疫情防控进入“下半场”，因受疫情影响而延期的2020年全国两会将于5月21日拉开大幕。与此同时，当前境外疫情还在蔓延扩散，对汽车行业的冲击还在发展演变过程中，我国汽车行业发展面临着前所未有的挑战和机遇。在这样的背景下，今年的两会上有哪些关于汽车方面的提案呢？
5月18日，车友头条从长城汽车获悉，长城汽车总裁王凤英今年将第13次参加两会，并就中国汽车高质量发展和全球化路径等问题提出了五项议案建议，分别为：《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》。
建议一：以降低能耗、资源节约为导向 鼓励小型电动车发展
随着小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。
因此，针对目前小型电动车发展中存在的问题，王凤英代表建议：一、确立小型电动车产品标准；二、制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；三、给予小型电动车税费优惠；四、加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
建议二：加强国家顶层设计规划和政策引导 解决氢能产业链瓶颈问题
目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。
因此，王凤英建议：一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
建议三：制订中国汽车“走出去”国家战略 护航中国迈向世界汽车强国之路
王凤英认为，新形势下，“一带一路”建设为中国汽车“走出去”提供了巨大的机遇。但是，面对日益复杂的国际环境和竞争格局，中国汽车“走出去”仍面临诸多困难和问题，如汽车出口价格低廉、“走出去”模式单一、品牌影响力不足、金融服务瓶颈凸显、合规风险掌控能力不足等。
因此，她建议：一、制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；二、引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理；三、建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；四、搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”；五、优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；六、建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。
建议四：搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民
随着汽车行业的转型升级，对汽车消费环节而言，改变过去粗放的经营管理模式，以信息化工具深耕细作，满足消费者对美好汽车生活的需求，已成为当务之急。
因此，王凤英代表建议：一、打通电子化流程，节约社会资源；二、搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担，包括政府加快大数据中心建设进程，并采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，代替纸质证书。
建议五：建立机动车智能检测体系，促进汽车社会发展
王凤英表示，我国持续推进机动车检测改革，推动了机动车检测行业的快速发展进步。但面对不断骤增的检测需求及严峻的环境问题，我国机动车检测仍面临不少问题，如机动车检测供需矛盾突出、机动车检测滞后于新技术的普及应用等，直接影响到汽车行业及汽车社会发展，需要国家层面推动建立机动车智能检测体系。
因此，她建议：一、完善道路安全法相关法规检测要求，细化汽车检测标准及档期；二、政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展，全面提升机动车检测效率；三、推动建立机动车智能检测体系，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。
值得一提的是，除以上五项建议外，王凤英还与吉利汽车董事长李书福联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》，提出车辆购置税应发挥组织财政收入和经济调节两方面作用。建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
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5、曾庆洪：加快粤港澳大湾区新能源汽车产业发展

汽车作为社会民生发展的重要环节，一直是“两会”涉及交通发展的又一重要话题。今年又逢疫情，导致原本处于复苏期的国内汽车市场，再次面对新的挑战。如何在当前情势下，汽车产业实现更具有引领性的发展方向，成为两会期间，汽车产业专家的共同关注的话题。

而我国作为新能源市场最活跃的地区，不仅具有全球最快的发展速度，同时也是全球规模最大的新能源产销国。随着新能源的发展，纯电出行领域已经构成了完善的产业配套链。而在新能源完成首次规模化发展之后，如何更好的推动新能源产业从政策驱动向市场需求发展，成为新形势下中国品牌新能源汽车思考的话题。随着政策的不断成熟，合资品牌进一步加速了新能源产业的布局。让中国品牌在新能源领域永葆青春，保持在此领域的优势地位，成为中国品牌未来的共同战略目标。

对于身处新能源产业头部梯队的广汽新能源，可以说是近些年发展最快，且具有特色化发展的中国品牌新能源车企。以深圳为核心的广东省，是我国新能源汽车产业增速最快的地区。在今年“两会”期间，广汽集团董事长曾庆洪，针对新能源产业的发展，就提出了《加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设》的提案。

从相关数据看，2014-2017年，广东省新能源汽车产量161692辆，占全国市场份额的1/10左右。但是，在全国各地大力推动新能源汽车发展的大背景下，广东省新能源汽车投资规模却并没有将产业能力最大化。

2017年，全国新能源汽车产业累计投资规模5282.83亿元，其中浙江和江西省，分别位居全国第一、第二位，投资规模均均在800亿元以上，位居第三位的江苏省，投资规模也超过600亿元，而作为全国经济实力排名第一的广东省，新能源汽车累计投资规模仅574.77亿元，与四川省旗鼓相当。我们相信，随着《加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设》提案的提出，将为进一步引导优化地处大湾区新能源产业发展投资规模，为地区新能源产业发展提供更好的参考。

对中国汽车消费中远期复苏充满信心
曾庆洪表示，疫情的影响更倒逼企业发展，更体现出国内汽车行业整体呈现较好的韧性，再加上政策的刺激，使得叠加原有需求的基础上，购车需求较快恢复，与此同时，得益于政策支持，国产新能源汽车将迎来发展契机，加速朝着提升产品价格竞争力的方向发展。
今年以来，中央和地方政府密集出台政策提振车市，曾庆洪表示，这短期有利于汽车市场快速从疫情的影响中恢复。从中长期来看，这些政策有利于新能源汽车进一步发展，鼓励消费者更快倾向于新能源汽车，使得消费者需求不断升级，对于功能、安全、体验感等方面的要求越来越高，这也反向促进新能源车企对自身技术、系统、制造实力的提升。

加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设

对于如何保持中国品牌在新能源产业的规模与技术领先，曾庆洪建议，政府的资金补助应该向核心技术领域及优秀的零部件企业转移。从最初的补贴整车向补贴技术转移，尤其是面向电池企业、电机控制领域、充电设施等领域，对于提升研发掌握核心竞争力将起到推动作用；?同时应大力开展车联网、无人驾驶技术创新，抓好纯电汽车、氢燃料汽车等同步发展。实现中远期纯电，长期实现氢能源发展的技术转换，同步推动出行领域商业模式创新。

进一步提升产学研的结合，在产业协同上，曾庆洪认为新能源汽车所需要的技术、平台、人才是全方面的。而我国在全面推动数字化转型方面则具有先天优势，应该利用好这些技术，让新能源产业发展从一开始就朝着智能化的方向推动。包括互联网、大数据、云计算、人工智能和实体经济深度融合，建设具有国际竞争力的先进制造业基地，将成为在5G时代中国汽车品牌绿色发展的强劲动力与优势；同时，应该提倡走出去，多进行跨行业跨产业合作，搭建高校、企业、金融、市场多种要素集聚融合的创新平台，加快引导科技成果对接市场；引入社会资本，加大投资力度。

加快新能源配套设施的发展

对于新能源产业的周边配套服务设施与政策的发展，曾庆红提出，建立新能源汽车“绿色通行”的车辆审核和道路通行机制，降低私人用车成本及提高用车便利性；加快基础设施建设，统筹规划充电站布局、配电设施建设等，发展大功率快速充电技术，新建、配建大功率快充站，主动引导并鼓励资本市场向充电基础设施领域倾斜等；完善现行电池安全准入法规，并将电池制造商纳入回收利用体系；提高社会公众认可度，加强新能源汽车产业示范运营，有序地制定和开展推广计划、取缔地方准入政策及相关法规等。
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6、新能源怎么干？曾庆洪+王凤英建言：集群效应+电动车小型化

进入5月下旬，中国社会迎来两会时间。毋庸置疑，特殊的2020年全国两会格外引人注目。而屡次聚焦舆论风口，领命扛起制造业恢复发展重任的汽车行业，同样在两会时刻表达着对当下和未来发展的声音。
广汽集团董事长曾庆洪和长城汽车总裁王凤英的提案便很有代表性。同样聚焦新能源汽车产业发展，曾庆洪和王凤英的提案要点分别聚焦到“集群化”和“电动车小型化”两方面。
曾庆洪认为，新能源汽车行业兴起多年，其体系正在逐步完善，无论是技术、电池还是车型等都在不断升级提升。
但在他看来，这一行业仍然面临一些严峻问题：存在新能源车企单兵作战，对抗竞争；技术研发缺乏资源共享，缺乏标准和产业链统筹；对于新能源汽车补贴依然存在依赖性；面对国外品牌的竞争力还有待提高等。从新能源汽车本身来讲，充电时间、充电场地、汽车安全性、回收利用率、关键零部件研发与生产等方面还需要进一步提高。
如何解决这些问题呢？曾庆洪站位广汽集团所处粤港澳大湾区区位位优势，曾庆洪将在今年两会上就如何加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设提出建议：
需要从顶层设计上对粤港澳地区做好科学规划布局，构建产业集群，严格新建企业投资项目管理，防范盲目布点和低水平重复建设；编制关键零部件产业中长期发展专项规划，构建更加完备的汽车零部件再制造体系；构建新能源汽车发展的产业集群，通过创新驱动（创新资源和人才吸引）、重点项目（智能汽车产业园）、龙头企业带动产业升级、鼓励企业强强联合等，促使产业集群带动相关产业迅速发展。
曾庆洪还特别提到，包括智能计算、车载网络、传感交互、智能辅助终端等各方面，这都是未来新车型、新功能诞生的基础，车辆、道路、网络等各个环节都将智能化，这是车企的机遇。
这样的“机遇”王凤英将之形容为“新的增长极”，她在提案中指出，近年来,小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。“小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。”
在她看来，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。按照目前行业发展趋势和当前产业政策导向来看，未来市场份额很可能进一步下滑。因此，在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向：如何寻求新的增长点持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步，在解决我国现阶段主要矛盾——人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾中发挥更大的价值。
针对目前小型电动车发展中存在的问题，王凤英建议：一、确立小型电动车产品标准；二、制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；三、给予小型电动车税费优惠；四、加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
“发展小型电动车符合经济和社会要求，有利于培育汽车产业新的增长极。”王凤英在提案中说到。
文/祁佳博
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

7、关注新能源汽车产业 全国人大代表王凤英提五项议案建议

（编辑:大巍）
十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。作为第十一届、第十二届和第十三届全国人大代表，长城汽车总裁王凤英今年将第13次参会。基于所在行业实践和深入调研，本次大会，王凤英代表就中国汽车高质量发展和全球化路径等问题提出了五项议案建议，分别为：《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》、《关于大力推动氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一路”背景下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业负担节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下建立机动车智能检测体系的建议》。同时，王凤英代表还与全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。
全国人大代表、长城汽车总裁王凤英
作为汽车行业的杰出代表，王凤英代表今年的议案建议依然聚焦汽车产业，在国际国内产业竞争加剧、格局面临重塑的背景下，着重关注了中国汽车产业小型电动车发展、氢能源产业发展、中国汽车“走出去”、机动车智能检测和汽车消费信息整合升级中的突出问题，以推动中国汽车产业创新与高效发展。
以降低能耗、资源节约为导向 鼓励小型电动车发展
近年来，小型电动车技术、品质不断提升，相比中大型电动车更为经济环保，更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。小型电动车的发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。
然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车发展受到一定阻碍，市场份额大幅下降。在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向，寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步。
针对目前小型电动车发展中存在的问题，王凤英代表建议：
一、确立小型电动车产品标准；
二、制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；
三、给予小型电动车税费优惠；
四、加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
加强国家顶层设计规划和政策引导 解决氢能产业链瓶颈问题
氢气来源广泛，适合大规模生产、储存和运输，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中，起到不可或缺的能源载体作用。
目前，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计规划和政策引导，解决整个氢能产业链中存在的问题。
因此，王凤英代表建议：
一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；
二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；
三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；
四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；
五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
制订中国汽车“走出去”国家战略 护航中国迈向世界汽车强国之路
中国汽车“走出去”是企业发展壮大的必由之路，更是国家建设制造强国的战略需要，是中国迈向世界汽车强国的必由之路。新形势下，“一带一路”建设为中国汽车“走出去”提供了巨大的机遇。
然而，面对日益复杂的国际环境和竞争格局，中国汽车“走出去”仍面临诸多困难和问题，如汽车出口价格低廉、“走出去”模式单一、品牌影响力不足、金融服务瓶颈凸显、合规风险掌控能力不足等。
中国汽车“走出去”是一个系统性工程，诸多问题的解决需要国家从顶层设计层面加大支持力度。因此，王凤英代表建议：
一、制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；
二、引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理；
三、建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；
四、搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”；
五、优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；
六、建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。
搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民
中国汽车产业自2018年下半年以来告别高速稳定增长，转型与升级，已成为产业新标签。对汽车消费环节而言，改变过去粗放的经营管理模式，以信息化工具深耕细作，满足消费者对美好汽车生活的需求，已成为当务之急。在这一过程中，“互联网应用”作为我国信息产业的长板，与汽车消费环节相结合，将有能力为企业与消费者提供更多便利。
以汽车标识为例，2016年12月，北京地区全面启动机动车车辆保险（包括交强险和商业险）电子保单试点。2020年3月1日，机动车检验合格标志电子化先后推广至全国16个城市。由此可见，通过电子支付类手段实现纸质证书所承载的功能，已经有很好的范例支持，且符合当前信息化、智能化发展趋势。
因此，王凤英代表建议：
一、打通电子化流程，节约社会资源；
二、搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担，包括政府加快大数据中心建设进程，并采取多证合一的形式改变过去纸质证书繁多的情况，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，代替纸质证书。
建立机动车智能检测体系 促进汽车社会发展
近年来，我国机动车保有量快速增长，2019年我国机动车保有量已达3.48亿辆，机动车驾驶人数量达4.35亿人。机动车保有量增长与道路交通事故频发、空气质量恶化的矛盾日益突出，对完善机动车检测管理和增强机动车检测能力提出新要求。与此同时，我国计算机、大数据、车联网、遥感测试等技术发展迅速，为机动车智能检测提供了成熟的技术条件。
对此，我国持续推进机动车检测改革，推动了机动车检测行业的快速发展进步。但面对不断骤增的检测需求及严峻的环境问题，我国机动车检测仍面临不少问题，如机动车检测供需矛盾突出、机动车检测滞后于新技术的普及应用等，直接影响到汽车行业及汽车社会发展，需要国家层面推动建立机动车智能检测体系。
因此，王凤英代表建议：
一、完善道路安全法相关法规检测要求，细化汽车检测标准及档期；
二、政策推动机动车检测技术向智能化、大数据方向发展，全面提升机动车检测效率；
三、推动建立机动车智能检测体系，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。
此外，王凤英代表与李书福代表联名提交的《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》提出，车辆购置税应发挥组织财政收入和经济调节两方面作用。建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

8、新能源汽车产业基地

秋风送爽，叠翠流金，在国庆之际，房山区窦店高端现代制造业基地迎来了长安汽车北京基地奠基仪式新能源汽车产业基地，这是北京市政府与大型央企深化战略合作、共襄发展大计的一项重要成果，项目的开工必将为拓宽双方深度合作内涵新能源汽车产业基地，加快首都经济发展方式转变提供新的实践载体。

长安汽车北京基地新能源汽车产业基地作为长安集团自主品牌轿车和新能源汽车的重要生产基地，是长安汽车继重庆、河北等生产基地之后，做大做强自主品牌，布局国内的第五大生产基地。项目总占地5000亩，总投资115亿元，整车规划产能50万辆，发动机规划产能50万辆，年创产值500亿元以上，将于2014年逐步建成，可直接带动2万人以上就业。其中一期工程20万辆自主品牌轿车2012年建成，新能源汽车明年7月建成投产。基地将运用最先进、最环保的生产工艺，全面贯彻国家节能、减排的战略，致力将长安汽车北京基地打造成现代化的节能、环保的自主品牌轿车和新能源汽车的生产基地。

长安汽车项目落户北京意义深远，将为集聚高端汽车产业要素，构筑现代产业集群提供重要科技参照；为激活和释放首都资源优势，深度推进产业结构调整创建新的战略平台；为推动城南行动计划落实，加快首都城乡一体化进程注入新的发展活力。

作为长安汽车的发展平台，窦店高端现代制造业产业基地规划科学，产业优势突出。其位于房山区窦店镇，毗邻京广铁路、京石高速、107国道，交通通达。基地以京西重工并购美国德尔福公司的悬架及制动系统项目为依托，以高端汽车零部件产业为主、配套设施为辅的高新技术产业研发生产基地，并向以低碳产业为核心的绿色高端现代制造业产业新城方向发展。基地分为起步区、核心区、拓展区和辐射区四个部分。起步区规划用地面积1848亩，核心区4.83平方公里，将重点建设产业区、物流配送区和居住配套服务区。在长安汽车北京基地进驻之前，基地的第一个项目--京西重工减震器项目已建设完成。

长安汽车北京基地的落户，直接推动窦店高端现代制造业产业基地的产业壮大和建设发展，从而促进了房山现代工业、经济，以至“三化两区”的全面发展。作为“两轴、三带、五园区”中的重要一环，窦店高端现代制造业产业基地以低碳环保、绿色高端现代制造产业为发展核心，目标是建成生态环境优良、配套设施齐全、资源可持续利用的地区，将成为房山区乃至北京市社会经济发展的空间支持。

9、山西省14个新兴产业集群是指什么？

战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发内展具有重大引领容带动作用，成长潜力巨大的产业，是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特征。
在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中把节能环保、信息、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等作为现阶段重点发展的战略性新兴产业。
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10、2020政府工作报告再提新能源 代表委员谏言发展关键点

5月22日，十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，在今年的政府工作报告中，针对汽车行业发展，重点提及了新能源汽车的发展，凸显了其重要性。政府工作报告中提出，将重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。
与此同时，今年参与两会的众多汽车界代表和委员们也把目光聚焦到了新能源汽车领域，并从产业集群、动力电池和新能源汽车消费等方面提出议案和提案，致力于推动中国新能源汽车产业创新与高效发展。
关键词一：打造新能源汽车产业集群
众所周知，我国新能源汽车市场经历了十余年的规划和培育，销量已达百万级规模，市场规模和保有量均位居全球首位，成为引领世界汽车产业转型升级的重要力量。但值得关注的是，尽管新能源汽车产业蓬勃发展，但目前我国尚未形成新能源汽车产业集群。
在全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪看来，外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快，而我国各企业间技术、资源协同有待提高。同时，新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题，汽车零部件产业链发展也不够成熟。
为此，曾庆洪提议，加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提高新能源汽车整体行业竞争力。同时做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群，并加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
据了解，作为全国重要汽车制造基地，粤港澳大湾区一直在大力布局新能源汽车产业，加速构建新能源汽车产业集群。此前，广东省发布《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》中明确提出，优化以广州、深圳、珠海、佛山、肇庆为重点的汽车产业区域布局，传统汽车与新能源汽车共同发展，打造具有国际影响力的汽车产业集群。如今，随着前期布局的多个项目相继落地，产业集群已初具规模优势。
关键词二：加大氢燃料电池科研投入
近年来，随着环境污染加剧，绿色出行理念被不断普及，汽车产业向新能源方向变革已是大势所趋。值得关注的是，虽然新能源汽车在行驶过程中达到了零排放，但在车辆完成充电的过程中依然会造成燃料消耗和相应的污染问题。
当新能源汽车并不能带来真正的环保时，氢燃料电池的出现打破了人们对环境污染的焦虑。氢气被认为是当前最丰富的清洁能源，不仅易于储存和运输，作为汽车燃料被使用时，能够实现二氧化碳零排放，其也被看作是汽车工业可持续发展的方向之一。
在本届大会上，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英也指出，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中起到不可或缺的能源载体作用。
但她表示，目前我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。
为此，她建议政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，推动大规模产业集群的形成；通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
值得关注的是，此次建议已不是王凤英首次关注氢能源领域，在2019年全国两会上，王凤英就呼吁加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺氢燃料电池汽车产业生态链，推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。
关键词三：政策扶持还需继续
值得关注的是，尽管已连续两年产销突破百万关口，但2019年一路高歌猛进的新能源汽车市场终因补贴退坡，遭遇了十年来首次负增长。进入2020年，受春节效应以及疫情的影响，下滑趋势仍未得到缓解。此前，中汽协副秘书长陈士华也呼吁国家继续支持新能源汽车发展对产业做政策支持。
在本次大会上，全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟和全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃等均在新能源政策方面建言献策。
方运舟指出，在国家的鼓励和支持政策的扶持下，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，但还存在很多问题，包括行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损；新能源汽车成本居高不下；品牌溢价能力不足，二手车残值率低；充电等基础设施建设不完善；受疫情影响，汽车市场下滑消费疲软等。
为此，他建议，国家研究出台政策，支持新能源汽车稳定健康发展，包括大力推进对公市场使用新能源汽车；放开城市新能源汽车限购指标；支持新能源汽车下乡；积极推进路权、电价、停车、高速收费等，给予新能源汽车优惠；延长国补政策退坡时间，加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源企业专项研发资金支持，助力技术升级等。
此外，尹同跃也指出，“双积分”管理办法规定新能源正积分不可结转，在新起草的修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制，对传统车企发展新能源汽车的积极性造成一定影响。
为此，他建议，取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
同时，全国人大代表、江淮汽车重型商用车公司副总经理周福庚，也呼吁加快发布新版“双积分”政策，通过机制优化提高积分交易价值，承接补贴政策退坡乃至完全退出后的发展动力，加快促进向市场驱动的转变；加快里程达标企业国补资金的审核和清算频次，提前发放企业国补资金，缓解新能源汽车企业现金流压力，减轻当前疫情对企业经营的影响。
关键词四：鼓励发展小型电动车
在我国新能源汽车蓬勃发展的初期，小型电动车获得了井喷式增长，据中汽协数据显示，2015年A00级和A0级电动车的市场份额达87%，但从2016年起，这一占比数字开始呈现波动下滑，2016年-2018年其市场份额分别为61%、76%、65%。
而根据新能源补贴政策，2018年续驶里程在150公里以下的产品补贴被取消，2019年版补贴政策将里程门槛提升至250公里。而现行的政策中，补贴更是再度提升至300公里，小型电动车的发展被诸多束缚，追求长续航也成为车企的目标。
对此，王凤英指出，在新的历史阶段，有必要重新思考新能源汽车产业的发展方向。即如何寻求新的增长点持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步，在解决我国现阶段主要矛盾中发挥更大的价值。
她认为，小型电动车技术、品质不断提升，经济环保的优点更符合大城市低收入家庭及小镇居民短途出行需求和购买能力。其发展具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现全面小康战略目标具有重要意义。
为此，王凤英建议，以降低能耗、资源节约为导向，鼓励小型电动车发展，寻求新的增长点助力整个产业持续平稳向上，在促进经济增长的同时带动社会进步。针对目前小型电动车发展中存在的问题，她表示应尽快确立小型电动车产品标准，并制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准、给予小型电动车税费优惠。同时，应当加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
综上所述，不难看出，在汽车行业的发展历程中，新能源汽车已是大势所趋，其也被看作是缓解能源压力与改善大气污染、促进区域经济发展与产业转移、加速传统汽车产业升级的重要实现途径。可以预见的是，在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，我国新能源市场在经历了市场培育阶段后，还将迎来新的发展。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。