1、公安消防部队车辆安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强和规范公安消防部队通信管理工作,提高部队通信保障能力,依据《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法律和规范性文件,制定本规定。
第二条 本规定适用于公安消防部队力量调度、现场通信、通信系统运行维护、通信业务培训等管理工作。
第三条 消防通信是实施灭火救援组织指挥的重要保障手段,各级公安消防部队应根据执勤作战、训练管理体系的需要,建设固定、移动消防通信指挥系统,配备通信装备,灵活运用各种通信手段,确保通信联络迅速、准确、不间断。
第四条 积极稳妥地推进110、119、122“三台合一”建设,已实现“三台合一”的不再单独建设消防接警系统。
第五条 在“110”接处警系统中构建消防通信指挥子系统,实现集中接警、同时响应、专业处置、部门联动、快速反应、信息共享的通信调度指挥模式。
第六条 各级公安消防部队必须健全通信管理工作的各项制度,建立良好的通信秩序和工作程序,不断提高通信人员业务素质,保证系统可靠运行、高效快捷,以适应灭火救援接警调度指挥的需要。
第七条 各级公安消防部队应利用110、119、122“三台合一”后接处警系统的先进技术和通信平台,进一步提高与各警种、相关部门在灭火救援时的协调配合和现场通信保障能力。
第二章 力量调度
第八条 接到火灾等灾害类警情时,应准确全面了解判断现场情况,按照集中统一、加强第一出动、优化战斗编成的原则,根据火灾及其他事故、事件的发展趋势,正确选择力量调动方案,在第一时间内迅速、集中地调集最有效的装备和足够的作战力量,开展灭火和抢险救援行动。
第九条 警情受理的范围:
(一)火灾事故;
(二)危险化学品泄漏事故;
(三)地震、洪灾、风灾等自然灾害;
(四)空难、重大交通事故;
(五)建筑物、构筑物倒塌事故;
(六)恐怖袭击和破坏等突发性事件;
(七)有关单位和群众遇险时的求助。
第十条 力量调度的程序:
(一)接到警情电话后,应启用录音录时等相关设备;
(二)询问灾害事故现场情况,辨识警情真伪;
(三)录入警情信息;
(四)确定灾害类型和出动等级,根据相关因素确认或编制出动方案,下达出动命令;
(五)报告上级领导,传达落实命令指示,调整参战力量;
(六)收集现场情况,适时调派增援力量;
(七)整理保存力量调度全过程的语音、数据、图像等信息。
第十一条 力量调度的要求
(一)调度人员应沉着冷静,引导报警人客观真实地反映灾害事故情况,了解并记录以下内容:
1、灾害地点:包括灾害单位名称、地址,附近标志性建筑等;
2、灾害情况:包括燃烧物类型或事故的性质、灾害程度,建筑物、构筑物情况,灾害现场有无被困人员和爆炸、倒塌、泄漏等情况;
3、报警人相关信息:报警人姓名、单位,报警电话号码和报警人所处的位置等。
(二)调度人员应根据报警人的描述,按照程序要求,迅速调派第一出动力量;当第一出动力量调出后,应跟踪了解灾害现场及处置进展等情况,根据灾害现场需要编制增援方案,及时调派相应的增援力量,并随时向上级和公安指挥中心报告。按照联动机制程序,由公安机关指挥中心视情及时调动交通、治安等相关警种和供水、供电、供气、医疗救护等相关部门协助处置。
(三)接到非辖区报警或者增援请求时,调度人员应按照《110接处警工作规则》和《公安消防部队执勤战斗条令》要求及时向上级报告,按照命令调集力量;情况紧急时,可边调度边报告。
(四)调度人员应做到坚守岗位、有警必接、态度热情、语言规范。在外国人聚居的地区,应创造条件提供外语处警服务;在少数民族居民聚居的地区,应提供当地通用的少数民族语言处警服务。
(五)公安消防中队接到出动命令后,应立即发出出动信号,启动相关联动设备,现场通信员随车出动。公安消防总队、支队、大队指挥员出动时,通信人员应携带相应通信装备随指挥员出动。
(六)城市消防通信指挥中心及通信室应建立健全值班及交接班制度,实行24小时轮流值班。
第三章 现场通信
第十二条 现场通信应根据公安消防部队处置灾害事故指挥体系的需要,在现场指挥员的统一领导下组织实施,充分利用公安通信指挥系统的先进技术和发挥消防通信技术装备的作用,灵活使用各种通信手段,建立良好的现场通信秩序,保持灾害现场各指挥层次、各参战力量之间以及灾害现场与指挥中心之间的通信联络,避免现场通信混乱及信息传递不畅。
第十三条 现场通信任务
公安消防总队、支队现场通信工作,在现场指挥部或总指挥员的领导下,由司令部组织实施。依据现场情况确定通信保障方案,通信干部及相关人员按方案要求并携带通信装备赶赴现场,建立现场通信指挥网。参加灭火救援的总队、支队通信人员应在现场指挥部的领导下做好通信保障工作。
公安消防大(中)队现场通信保障应按照本级任务,设立专职通信人员,在现场指挥员的领导下,负责本大(中)队的通信保障工作。
第十四条 现场通信组织
(一)一个公安消防中队独立作战时,现场通信在中队指挥员的领导下,由中队通信员具体组织实施,保障指挥员与前沿阵地、战斗分队(班)之间、现场与指挥中心之间的通信联络。
(二)两个以上公安消防中队协同作战,上级指挥员未到场时,辖区消防中队通信员负责组织现场通信,增援消防中队通信员协同配合;上级指挥员到场后,由上级通信人员组织现场通信。
(三)参战力量多、处置时间长的灾害现场成立灭火救援指挥部时,应设立通信组,组长由到场的公安消防总(支、大)队通信干部担任,全面组织现场通信。
(四)地方党政领导、公安机关领导到场实施指挥时,参战公安消防部队内部应保持独立的通信指挥体系。
(五)其他形式消防队伍参与灭火救援时,应由公安消防部队负责组织现场各参战力量之间的通信联络。
第十五条 现场通信的基本方法
公安消防总队、支队指挥中心应严格按照国家标准《消防通信指挥系统设计规范》(GB50313--2000)的要求,建立城市消防无线通信网络(消防一级网<城市消防管区覆盖网>、消防二级网<火场指挥网>、消防三级网<灭火战斗网>)、制定应急预案和操作程序。根据灭火救援和大型消防保卫活动的实际需要,科学、合理地划分无线通信频点,确保现场与指挥中心、现场各级指挥员、参战中队内部的通信联络。
(一)灾害事故现场应充分利用无线、有线、计算机、卫星等现代通信手段,实现语音、数据和图像通信。应配备智能无线通信组网管理平台、通信中转台等装备,整合现有的通信技术,实现统一指挥、集中控制、跨网络跨频段通信、传输现场图像等功能。总队、支队应配备移动消防通信指挥中心(车),并与本级指挥员同时出动,保证重特大灾害事故灭火救援现场通信组网的需要。当发生持续时间长、参战力量多或者较为复杂的重特大火灾及其他灾害事故时,应使用图像传输装备向上级报送现场信息,动态图像压缩格式应采用MPEG-4标准;在易燃易爆、嘈杂等灾害现场,应使用防爆无线电台及耳麦或头骨、喉节等装备及辅助器材;根据需要,可使用现场附近的有线电话、传真机等通信设备向上级报告情况,可使用手势、旗语、灯光、哨音、绳索信号等辅助手段进行现场通信联络。
(二)公安消防中队作战时,必须有1名通信人员操作车载台,保障现场与指挥中心及各阵地之间的通信联络。
(三)现场无线通信应严格遵守“属台服从主台、下级台服从上级台”的原则,严格按照无线电台的呼叫、回答、发话、收话、结束等呼号规则实施,建立良好的现场通信秩序。
(四)现场无线通信网进行信道调整时,应按照上级台组织指挥、下级台请示服从、预先约定调整等方式实施,遇有下列情况时应进行改频、并网等信道调整。
1、现场规模大,电台数量多,相互干扰,影响联络。
2、无线电台受到其他信号干扰,无法正常工作。
3、现场与指挥中心距离远,出动力量与指挥中心联络困难。
4、灭火救援中要求进行的特殊调整。
第四章 通信系统运行维护
第十六条 通信系统运行维护应包括设备和线路检测、数据维护、日常保养、故障处置以及表报资料管理等内容,必须建立健全各项规章制度,保证通信系统随时处于良好的战备状态。
第十七条 通信系统的运行维护应做好以下工作:
(一)通信装备应定期进行维护,做到日有检测、周有保养,并做好记录,重要装备的运行维护应有专人负责。
(二)接警、调度等重要通信线路应与电信等相关部门建立巡查机制,每日定时进行测试,发现问题及时通知有关部门处理,并做好记录。
(三)无线通信装备应每日进行例行测试,定期进行全面检修,在出动归队后应立即进行充电、清洁、保养。移动消防通信指挥中心(车)每周进行一次例行保养,每季度进行一次全面检修。
(四)火警受理系统应定期进行数据备份,及时更新消防实力、电话号码、消防水源、消防安全重点单位等基础数据,每周查杀一次病毒,每月进行一次数据整理,每季度进行一次全面功能测试。
(五)通信装备出现故障时,应及时修复;影响接警、调度、指挥的重要装备及线路出现故障时,应有应急措施,并迅速抢修恢复。
(六)通信系统运行维护应规范表报资料等文档的管理,建立值班文档(值班记录、接处警记录)、设备维护文档(设备技术资料,维修记录,设备器材使用登记)、基础文档(辖区道路水源图、辖区消防车辆人员分布图、无线通信联络组织图、综合布线及配线图表)等。表报资料应格式统一,填写规范、准确,根据变更情况及时更改、补充,并妥善保管。
第五章 通信业务培训
第十八条 各级公安消防部队应加强通信人员的业务技能培训,开展岗位练兵,提高其业务素质和服务水平。
第十九条 通信业务培训的主要内容:
(一)消防通信人员必须经过岗前培训、考试合格后方可上岗。岗前培训内容应包括:通信基础知识,消防业务常识、有关条令和规定、辖区道路、水源、重点单位情况,现场通信组织指挥和常用通信装备的使用及日常维护等。岗前培训由公安消防支队以上单位组织实施。
(二)各级公安消防部队平时应认真组织各级指挥人员开展通信指挥训练,使其掌握现场通信的组织方法和常用装备的使用。
(三)各级公安消防部队应积极组织通信人员参加本系统和有关通信专业培训,掌握本岗位专业技术知识和技能,了解掌握通信新技术的发展趋势,提高其业务能力和管理水平。
第六章 考核与奖惩
第二十条 各级公安消防部队应定期组织所属部队开展通信业务考核,主要考核通信人员业务能力、指挥人员通信指挥水平、通信设备运行维护状况、通信任务完成情况。考核应采取不定期访察和年终检查相结合的方式,访察和检查情况应及时予以通报,并列入年终总体考核成绩。
(一)消防通信业务考核合格有以下标准,特别突出的,应予以奖励:
1、通信人员业务熟练;
2、指挥人员掌握通信指挥的方法和装备;
3、接警调度工作快速准确;
4、现场通信组织良好;
5、通信装备维护及时、运行良好;
6、通信制度落实,各种文档资料规范、齐全。
(二)有下列情形之一,造成失误、失职、事故的,应根据情节对责任人通报批评、处分,直至追究行政法律责任。
1、接警调度不及时;
2、现场通信不按规定组织;
3、现场通信装备不按规定使用;
4、通信装备维护不善;
5、通信值班制度不落实;
6、文档资料管理混乱;
7、通信人员业务不熟练。
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3、gsm车辆防盗
GPS/GSM车辆防盗报警及指挥调度系统主要由三大部分组成,部分(包括GPS星座,GPS接收机及相应天线),GSM通信部分(包括通信控制器,GSM通信模块,GSM网以及数字数据网)和GIS处理部分(包括硬件服务器,软件电子地图,信息数据库、显示等)。本系统中移动目标与调度监控中心之间定位信息与控制信息的发送与接收亦可分成两部分,在移动目标与短消息中心之间利用GSM网,在短消息中心与调度指挥中心之间采用现有的有线数据传输网(如DDN,ISDN等)。定位信息的传输除了GSM通信方式外,还有其他若干种方式可以考虑,如集群电台、单信道电台等。
鉴于GPS系统可以快速、精确的给出移动目标的位置信息,车载台中的通信控制器可以实时给出移动目标的状态信息,所以通过GSM网的通信功能就可以在远端实时获取该移动目标的位置、状态信息,再通过大屏幕电子地图显示,就相当于将远端的移动目标虚拟到调度指挥中心从而实现了移动目标的调度指挥。
GPS/GSM车辆防盗报警及指挥调度系统是把GPS技术、现代蜂窝移动通信技术(GSM)和地理信息技术(GIS)综合在一起的高科技系统。其主要功能是将任何装有GPS接收机的移动目标的动态位置(精度、纬度、高度),时间,状态等信息实时地通过GSM网传至调度中心,而后在具有强大地理信息处理、查询功能的电子地图上进行运动目标的轨迹的显示,并能对目标的准确位置、速度、运动方向、车辆状态等用户感兴趣的信息参数进行监控和查询,对预警情况可发送特定的报警信息,从而确保移动目标的安全,方便调度管理,提高运营效率。本系统应用广泛,特别适合公交、出租车公司、公安、保险、部队、机场等单位对车辆的防盗报警与调度管理。主要功能如下:
车辆实时监控:车辆行驶轨迹,状态等信息可实时显示在调度中心的电子地图上,保障调度中心对车辆的实时监控。
轨迹回放:车辆的轨迹可以实时存储,并可在事后进行重放。
路径选择:具有按指定条件进行路径选择的功能。
语音联络:系统在传输车辆的位置信息同时还可以双向通话。
信息查询:散户可通过Internet实时查询授权车辆的位置、状态等信息。
特殊事件报警:当遇到特殊事件时可实时向调度中心报警,并可将车辆的实时位置以特殊的标记显示GSM系统多为反劫防盗系统,是一种具有网络报警功能的汽车防盗系统。当安装了GSM系统之后,如果汽车遇到被盗或者需要救援的情况时,此系统就会自动或人工发出报警信息。
新款的GSM防盗系统在车辆遇到异常入侵情况下,会在5秒钟内,拨打您的手机,并语音提示“车门开启”,“汽车启动”等,您可以通过手机远程遥控汽车断油,断电等保护车辆安全。
电升窗
若车主加装了电动窗,在设定防盗3秒后会自动把车窗关上,升窗时间为25秒。在升窗这段时间内,振动触发不报警;如果不加电升窗,设防3秒后有振动触发就会报警。
自动设防
4、地理空间信息技术在智能交通中能发挥什么作用
地理空间信息技术在智能交通中能发挥的作用非常多,目前主要有:
民警信息管理功能——主要是对民警、民警所在组织的基本信息进行维护,维护的结果可供勤务安排、警用装备与交通设施的领用、交通管控等操作时查询和调用。
导入民警基础人事信息——该功能主要用以从人事管理系统定期导入民警基础人事信息,维护民警信息,查询统计民警信息,勤务管理,维护岗位。
系统提供分别基于GIS界面和窗体对岗位信息进行维护和查询的功能,以便及时记录所管辖的警区、岗位、备勤地点等岗位的设置及变更情况的功能。
勤务安排功能——可以建立一段时间内不同中队(民警)不同时段在不同岗位的勤务安排。
装备种类管理——警用装备是指一线执勤民警在执行警务时需要使用的装备,包括下列几大类:
警械:手枪、警棍、手铐、警绳等;
警用车辆:警用巡逻车、事故勘察车、领导指挥车等;
通讯装备:对讲机、车载终端、手持终端等;
装备基础信息维护——这个功能用以实现对警用装备的基础信息,如装备属性、类型、运行状态、售后服务等信息的维护,民警/警车警用装备配备情况记录。这个功能用以实现记录民警/警车所配备的警用装备信息。
分配车载终端——这个功能用以实现对特定定位终端分配相关号码,并将其分配给特定车辆和民警。
接报警地图辅助系统——结合指挥中心的GIS应用需求,基于平台的全局警用地理信息数据库和GIS应用服务,建立报警GIS应用系统,主要实现电话接警定位、周边警力分布查询、警视联动等功能。
固定电话报警定位——系统按照接警电话号码,在地图上自动定位到报警地址;并向接警调度 台返回案发地点所属的派出所辖区,以便于警力调度与处警。
手机接警定位——系统按照接警手机号码,在地图上自动定位到报警地址;并向 接警调度 台返回案发地点所属的派出所辖区,以便于警力调度与处警。
周边警力分布查询与调度——通过在报警点周围设置一定的周边缓冲半径,查询出该报警点周边半径范围 内警力(治安岗亭、派出所、GPS车辆等)分布情况及其属性信息,以便于警力调 度与处警。
交通违法案发统计专题图分析——根据发案时间、发案区域,对警情进行统计分析,生成等级渲染图、柱状图、饼图等。
GPS应用功能——结合交警局GPS系统,实时接收GPS车辆位置信息,实现对GPS车辆的信息查询统计、实时监控、越界报警和轨迹回放。
交通事故GIS应用
交通事故案件发案定位与案件查询——与交通事故工作平台案件库关联,实现案发点位置的地图精确定位和成图 显示;实现点选、框选、多边形选等多种形式的案件地图选择查询;
通过案件编号查询,实现案发地精确定位和属性显示。
交通事故串并案辅助分析(故意肇事)——通过选择案件串并条件:包括串并发案空间范围、发案开始结束时间、作案工具、作案对象、作案时机、作案手段、逃离方式、侵入方式等,分析得到系列串并案结果,实现串并案件的地图定位和属性显示。
常发性交通事故案件统计分析——与打防控系统案件库关联,实现常发性案件按发案区域(分局或大队辖区 或社区)、按案件类型以及按时间段的数量统计和空间分布分析,方便用户直观地分析出各类案件的空间发案规律和分布情况。
高危人群统计专题图分析——与高危人群管控库关联,对高危犯罪人群的空间分布情况进行统计专题图分析,生成等级渲染、饼状、柱状等人口分布专题图。
高危事故黑点分析——对某高危事故黑点事故情况按某个时段的时间顺序,在地图上标绘出其事故活动轨迹。
视频集成应用——平台可通过GIS接口集成全网交通视频监控系统,实现视频图像的网上点播、切换及控制功能。
基于GIS的公路网交通流动态监控功能——可以综合分析路网每条道路平均交通流量、平均车速、饱和度等指标,按照服务水平显示不同颜色,将六级服务水平划分合为三级,分红、黄、绿不同颜色显示。
基于GIS的重点目标车辆监控——重点目标车辆跟踪:接入GPS车辆定位系统,接收其定位信息,实时跟踪车辆,并在GIS地图上实时显示目标车辆行驶轨迹。
重点车辆历史轨迹显示:选择某一重点车辆,确定历史时间范围,显示在此时间范围内该重点车辆运行的历史轨迹。
重点车辆指挥调度:通过事件发生地点,自动匹配最近区域内的警用巡逻车辆,对该车辆发送指挥命令,在GIS地图上可全程查看事件处理情况。
基于GIS公路交通警情监控功能——交通拥堵、事故按照警情级别分三级分别用红、黄、绿三种颜色显示。警情类别包括:交通拥堵、交通事故、交通管制、道路维护改造、恶劣天气、危化品运输异常情况、群体性事件、车辆缉查布控报警。通过上报的各种警情信息,可结合GIS在电子地图上用不同图标标记,警情类别、级别等在GIS地图上展示一目了然。
交通诱导信息的发布功能——诱导信息发布:指挥员预定义或者即时录入诱导信息;也可以是集成平台对所采集的交通信息进行处理后发布的交通诱导信息,在有指挥员干预的情况下实现半自动交通诱导标志信息发布。
(1)指挥员人工发布交通诱导信息;
(2)交通诱导信息自动发布。
交通设备网管功能——当用户需要通过平台查询由交通设备情况时,可以双击GIS地图上的交通设备系统图标,系统显示该控制点的主要工作状态、属性等参数的当前值,也可以显示该控制点前端存储图片或视频等信息。若交通设备出现故障,GIS地图上相应坐标显示为故障状态,用户双击控制点图标,显示相关故障信息。
辅助决策功能——根据事件、案件等数据信息,实时对处置方案进行优化决策,与人工决策相结合,合理指挥调度执行系统的各种手段,并对案发地警力部署等进行分析,给出预警信息和警力合理部署的方案。主要有统计分析、事件分析,现场图像调览等功能。通过设置预案,提供特殊服务所需要的警员、警力配置,交通组织调度决策辅助,如为警卫任务和特勤提供专用路线。
应急指挥调度功能——该系统有编制出动方案、下达出动命令、应急过程的语言和数据实时记录、现场图像传输及调阅、文字传真及应急信息的综合管理等功能。系统能在接到重大警情后,自动识别主叫号码和地址,利用电子地图快速确定位置,得到周围道路、交通情况等信息,根据警力情况为指挥人员提供该位置的预设方案,并提供该方案的车辆最佳行进方案,供有关人员参考。方案确定后,集成平台系统通过网络(或其它通讯方式)下达出警命令。处置部门接到命令后,应产生相应出警信息给予相关人员,并回复监控中心,告知命令接收完成。系统通过可视化的指挥调度功能,主要是实现基于GIS的指挥调度信息的统一管理与集成,使在同一平台上完成多种业务操作,保证各业务支撑子系统支撑自动地快速地交换信息,实现指挥调度各系统的调动,为指挥决策提供依据。
联动控制——各关联系统之间的联动控制是指结合集成平台建设中系统的控制功能,实现多级复合型控制。
可以实现联动的系统有:交通视频监控系统、GPS车辆定位系统、智能卡口系统、交通诱导宣传系统、交通管理信息系统、移动警务系统、接处警系统。
可以与GPS车辆定位系统、公路车辆智能监测记录系统之间实现联动功能,当公路车辆智能监测记录系统触发报警,系统自动定位报警位置,并搜索附近区域内GPS车辆,再经过操作人员人工确认后调度相关GPS巡逻车辆进行围堵。
车辆行车轨迹分析——利用缉查布控系统接口查询缉查布控系统中报警车辆、通行车辆轨迹信息并在GIS地图中标注,并做伴随车辆相关分析。
治安卡口查缉布控——利用缉查布控系统接口查询缉查布控系统中报警车辆、通行车辆轨迹信息并在GIS地图中标注。
移动GIS可以完成以下功能:
1,通过GPRS上网连接后台服务端程序来实时传输在户外工作采集的数据到后台数据库。
2,可以实时发回PDA的GPS信息,在后台地图上直接定位PDA用户的位置,也可以下发PDA的经纬度信息让PDA用户定位和跟踪其它PDA用户,了解自己与其它PDA的位置关系,起到定位和跟踪的作用。
3,可以发回PDA当前所在地名如在天河城附近等,实现在外面工作就知道在何时何地上班打卡的效果,同时可以在后台为相应的PDA用户设置固定时长返回一次当前位置的GPS信息确保对相应PDA用户的定位,跟踪与监控。
4,移动GIS服务平台可以对PDA用户进行登记,注销等管理,在移动GIS服务平台登记的PDA用户才可登陆此服务器,依据IMSI和IMEI号来进行登陆验证,安全可靠GIS系统以空间数据库为基础,将应用数据与地图有机结合,提供强大的空间分析和查询功能,丰富的表达方式直观地显示结果。
5、西安地铁1号线经那几个站点
截至2021年1月,西安地铁1号线共设23座车站,全部为地下车站。西安地铁1号线途经站点如下:
纺织城站、半坡站、浐河站、长乐坡站、万寿路站、通化门站、康复路站、朝阳门站、五路口站、北大街站、洒金桥站、玉祥门站、劳动路站、开远门站、汉城路站、枣园站、皂河站、三桥站、后卫寨站、上林路站、北槐站、沣河森林公园站。
西安地铁1号线为西安市城市轨道交通规划中最早提出修建的线路,1994年规划成型。本线路于2008年10月开工建设,2013年09月15日通车,这是为西安地铁第二条开工和运营的线路。
西安地铁1号线一期工程西起西安市西大门后卫寨,沿枣园路、大庆路至玉祥门外,穿越古城墙玉祥门后沿莲湖路、西五路、东五路至朝阳门里,穿越古城墙朝阳门后,沿长乐路东行,跨浐河后沿纺北路至终点纺织城车站。
西安地铁1号线设有西咸车辆段、灞河停车场,控制中心设在渭河车辆段,和西安地铁2号线共用,用于行车指挥调度。
西安地铁1号线三期工程西起秦都站,东至沣河森林公园站,沿彩虹二路、世纪大道布设。线路全长10.61千米,敷设方式均为地下,共设7座车站,并增设1座停车场,主变电站1座。建成后该线路将贯通西安市中心区与咸阳市中心区,促进西咸一体化。
6、奥运会期间的车辆调度与管理(给一些相关资料也行)
北京奥运会交通规划与管理工作研究
[日期:2007-06-15] 来源:北京社科规划办 作者:北京交通发展研究中心交通规划部部长 孙壮志 [字体:大 中 小]
依据《 奥运申办报告 》,奥运交通服务的总体目标是:“保证奥林匹克大家庭成员、媒体、贵宾享用舒适、安全、准点、可靠、快速的专用车辆和专用交通线路,保证观众及时、安全、顺利观赛;提倡和鼓励使用公共交通,最大限度减少奥运会对社会日常生活秩序的影响;交通设施和服务项目照顾残疾人的特殊需要;公共汽车、出租车和奥运会专用车辆均使用清洁燃料。”目前,鉴于北京城市发展迅猛,小汽车数量增长较快,公共交通基础薄弱等原因,北京交通形势不容乐观,怎样在这样的形势下为奥运会提供高水平的交通服务成为奥运会交通筹备工作必须面对的重要课题。
一、北京奥运会交通需求及特点
1.北京2008年奥运会是一次大规模的盛会
北京奥运会从2008年8月7日至8月24日历时17天,共设有28个比赛项目,302个小项,是历届奥运会比赛项目最多的一次。本次奥运会在京比赛场馆3l处,独立训练场馆41处,非竞赛场馆十几处,此外还有上百家签约饭店,几十家定点医院。据预测本届奥运会将有来自近200个国家的运动员和随队官员约17000人,另外还有技术官员约2800人,BOB转播商、持权转播商、注册文字媒体约2.2万人,赞助商约4万人,工作人员约8万人,志愿者约10万人,观众约700万人次。奥运会期间,除赛事活动外,还会有大量的休闲、旅游、购物、娱乐和文化活动。
2.北京2008年奥运会将提供分层次的交通服务
依据往届惯例,国际奥委会将所有参赛群体划分为5个交通服务等级,即T1~T5。其中T1~T3主要指NOC主席、秘书长、代表团长、持GT证件的人员及国家政要、IOC官员和IFS、赞助商高级官员、北京奥组委领导、上届奥组委和未来奥组委及申办城市官员;T4指运动员和随队官员、技术官员、BOB转播商、持权转播商、注册文字媒体、赞助商、工作人员及志愿者;T5指普通观众及参观者。
据预测,北京奥运会T1约为1000人,T2约为500人,T3约为3500人,T4约为26万人,T5约为700万人次。届时将按照不同群体的服务标准,提供分层次的交通服务。
3.北京2008年奥运会具有高度的聚积性,运输聚积和疏散能力要求高
北京奥运会的聚积性体现在时间和空间两个方面。奥运会17天,预测将产生观众750万人次,平均每天44万人次,高峰日观众将达到60多万人次。其中奥林匹克公园高峰日将产生观众约30万人次,其主要聚积在奥运公园中心区内,体现了人员及观众的高度聚积。
二、奥运交通面临的主要任务与技术策略
奥运交通工作面临的主要任务和技术策略可以分为三个方面,分别为奥运基础设施、奥运交通运输服务以及相关交通管理政策研究。
1.奥运交通基础设施
在奥运交通基础设施方面,2008年以前,北京将初步建成交通设施功能结构较为完善,基本适应日益增长的“新北京交通体系”交通需求的市区、郊区和城际交通一体化新格局,市区交通拥堵状况有所缓解,为全面实现“新北京、新奥运”战略构想提供交通保障。
奥运交通基础设施共分为3类,包括道路设施、轨道交通以及场馆临时交通设施。其中规划并正在建设的奥运道路建设项目约70个。奥运期间运营的轨道线路将增加至8条,除目前已经投入运营的轨道线路外,还将运营的轨道线路有地铁10号线、奥运支线、5号线以及机场线。场馆临时交通设施通过专项规划,建设完善奥运大家庭成员用车停车场站、公交屯车场、公交港湾、出租车自行车停车区、新建道路、道路整修、道路出入口、人行天桥和地下通道、盲道和无障碍坡道。
2.奥运交通运输服务
为提供良好的奥运交通运输服务,满足奥运大家庭、观众及市民出行的需求,主要工作内容包括公交建设及线网优化、车辆筹备、人员培训、残奥会交通服务以及奥运物流服务。
(1)公交线网调整优化
为了给乘客提供更好的公交出行、换乘及公交线路接驳的服务,2005年至2008年奥运会之前,北京将建设交通枢纽4个,分别为西直门、东直门、一亩园公交枢纽、西客站客运枢纽。在南中轴BRT线路的基础上,建设安立路、朝阳路及阜石路三条BRT线路。
随着公交枢纽、场站、BRT、地铁线路投入和公交地铁票制票价改革,开始对地面公交线路进行系统调整,优化场站和线网布局,提高公交服务水平和公交运营效率,并编制奥运公交线网规划,赛时围绕奥运场馆开设奥运公交专线。
(2)车辆筹备
为奥运会不同群体提供不同等级服务,也要求主办城市提供符合奥组委要求的运输服务车辆。车辆筹备工作主要针对不同客户群体的需求,进行车辆的市场现状调研及任务分工工作。据预测T1~T3客户群将使用小客车约2500辆,T4使用中巴车约2000辆,T5使用公交车约3000辆。在掌握车辆现状的基础上,对出租车、公交车等车辆按需求进行新增和更新工作,以满足奥运会对车辆数目及环保的要求。
(3)交通服务人员培训
为北京2008年奥运会提供高素质公共交通运输服务人员,为奥林匹克大家庭成员和国内外游客、观众提供优质的交通服务,向世界展现首都交通服务业良好的精神风貌和娴熟的业务水准,通过系统培训使公交、地铁、出租车、旅游等从业人员从英语会话到服务技能等得到全方位提升,充分体现“人文奥运”精神。
本届奥运会交通服务人员培训将从基础、重点和专项三个层次,分别对交通行业一线管理和服务人员、赛时直接服务于国内外观众(T5)的工作人员、赛时为奥林匹克大家庭成员(T1~T4)直接提供运输服务的工作人员,计划共培训各类人员约40万人次。
(4)残奥会交通服务
面对残奥会将面临的各类特殊运输需求,除在城市公共交通基础设施增设无障碍设施,在道路系统中增加残疾人专用过街设施、铺设盲道、轮椅用道等,为残奥会提供专用特殊车辆和无障碍公共交通车辆外,我们还将面临许多未曾经历过的特殊服务需求。
(5)奥运物流服务
奥运物流主要针对奥运货物运输的需求,采取物流承包商运营的方式。主要工作包括确定奥运货物的集疏站(场)、确定奥运货运绿色通道以及核检运输保障的组织方式和应急运输方案。
3.奥运交通管理
奥运交通管理工作主要是为奥运会提供有序、安全、畅通的交通环境,保障奥运交通与社会交通协调运转。其主要内容包括奥运专用道的布设、完善交通指路标识、建立交通管理指挥中心。
(1)奥运专用道
奥运专用道的布设主要是根据目前奥运场馆、设施分布状况,本着“兑现奥运交通承诺,方便奥运交通组织,兼顾正常社会交通”的原则,确定为奥运大家庭服务的专用道路,保证奥运大家庭的出行时间,为奥运大家庭提供更好的交通服务。专用道的布设在不影响社会交通的前提下,尽量使奥运村、奥运场馆、签约酒店、定点医院等设施之间的联系更加便利通畅。
(2)完善交通指路标识
交通指路标识将为奥林匹克大家庭成员和观众出行提供准确、便利的道路交通引导服务,是确保参加奥运会(残奥会)的车辆和人员能够顺利抵达目的地的重要交通临时设施,也是奥运会城市景观的重要内容。
奥运会交通指路标识分为场馆外道路交通指路标识——用于引导车辆顺利抵达各场馆;场馆内交通指路标识——用于告知车辆停放到对应的停车场和引导观众出入场馆;公共信息标识——用于指示场馆院内公共设施位置和方向,为观众提供信息服务。
奥运交通指路标识将按照具体的标准和需求进行设计、制作及设置工作。
(3)建立交通管理指挥中心
交通管理指挥中心是为全面掌握奥运期间交通管理的运行状况,按具体情况调整交通管理方案与措施,进行车辆调度指挥等工作的需要而建立的。指挥中心的建立可以更好的协调配合全市交通运行,提高交通管理的工作效率,指挥并调度交通管理的工作人员,为奥运交通提供更好的运行环境。
4.相关政策研究
在奥运交通设施规划建设以及运输服务工作以外,在管理层面上有必要制定相应的政策和措施来进行相应的交通管理工作。主要包括交通需求管理、免费公交政策以及其他政策法规的研究和制定。
(1)交通需求管理
根据其他奥运城市的经验,奥运期间应采取一定的交通需求管制措施使城市的总体交通需求下降,给奥运交通以良好的运行环境。采取的措施主要按照执行力度和效果的不同分为强制类、鼓励引导类及建议宣传类。
强制类措施为最有效、最可控的措施,例如提高环保标准,高排放车限制出行;机动车按车牌号分类管理;提高外地进京车辆审批标准等等。鼓励引导类措施主要指通过鼓励政策引导人们出行方式改变,例如持票观众免费乘坐公共交通;推进智能交通,实现出租车电话预约服务;鼓励带薪休假、外出旅游等等。建议宣传类措施主要是充分发挥媒体的宣传作用,使交通需求管理的理念深入人心,例如通过多种媒体、多种方式做各项措施的宣传工作;提供交通出行手册;做好宣传工作;鼓励利用自行车出行或步行等等。三类政策的执行实施,应注意相互之间的有机结合,使交通需求管理的效果达到最佳。
(2)免费公交政策
依据申办报告承诺,赛时将为奥运大家庭和持票观众提供免费公共交通服务,这也是提高奥运交通服务水平的一项有力措施。
奥运会运行涉及奥运村开放到封闭、奥运会训练期、奥运会比赛期、奥运会到残奥会转换期和残奥会比赛期等。应研究免费公交政策的执行时间、对象、范围及免费公交的企业、线路以及车辆类型等诸多因素。制定具体的免费执行方案。将方便奥运大家庭及持票观众的免费公交服务工作做实做好。
(3)其他交通政策法规
除上述的交通需求管理及免费公交政策以外,还包括奥运期间车辆和驾照管理、奥运交通优先、奥运期间事故处理和预防、奥运交通应急处理等相关政策法规的研究与制定工作。
三、奥运场馆交通运行管理
交通运行管理工作主要针对比赛场馆及周边的交通进行规划管理及运行设计工作。
1.交通运行管理的基本概念
(1)三区范围的界定
场馆周边为了整体防控、分区管理,将场馆及周边地区由外向内分别设置疏导区、控制区、封闭区,封闭区内分为公共活动区(前院)和场馆运行区(后院),采取不同的管控措施,保证良好交通环境。
疏导区指对该区域内的人地物事全面掌控,纳入工作视线,加强管理控制;对进入该区域的车辆实行严格管理。控制区指对进入控制区内的人员、车辆实行证件管理;对控制区内的人地物实施严格的控制管理。封闭区指满足T1~T4客户群停车需求,尽可能满足注册人员自备车停车需求,封闭区外满足赞助商停车需求;该区域实施全封闭控制。人员、车辆均须凭有效票证,接受安全检查后方可进入。
(2)场馆内部分区
场馆内部主要分为两个区域,一为公众区域,即前院,主要是指观众的流通区域以及观众的乘车区,注册运行区以及工作人员的进入及通行区域。二为工作区,即后院,主要指奥运大家庭的停车区及候车区,场馆新闻中心,转播区,工作人员登记区等工作区域。
(3)不同群体的组织流线
按照客户群体对场馆内部需求的不同,按照互不交叉、集散顺畅的原则,为不同客户群规划交通组织流线。包括观众流线、媒体流线、贵宾流线、工作人员流线、运动员流线、技术官员流线。
2.场馆交通组织
奥运场馆交通组织规划要协调奥运会期间安全检查和交通组织方案,保障赛时场馆交通运行。交通组织主要本着安全有序、顺畅便利、各客户群体交通流线互不交叉、分区管理等原则进行。涉及的主要工作包括安保运行设计以及交通运行设计。
安保运行设计是指在场馆周边依据交通运行的要求进行安保圈以及安检点的设置。安检点包括车辆安检点、持证人员安检点及持票观众安检点。同时依据安检流量设置安检系统。
交通运行设计是指在交通设施及安保设计的基础上对交通群体的组织流线进行设计,包括:车辆流线与环路设置;进出场馆车辆流线组织;持证人员上下车点的设置;交通场站布设;公共交通运行组织;观众步行流线组织。
3.奥运交通仿真
通过交通仿真的技术手段,对规划和组织方案进行仿真再现,是测试及评价规划方案是否可行、有效,并对之优化调整的有效手段。从区域范围上可分为城市、区域和微观三个层次仿真模型。
城市交通模型是针对市区内主要道路的日常交通和由奥运会引发的其他交通(即奥运非赛事交通)而搭建,主要目的是为了预测奥运会开闭幕式、典型比赛日的城市交通运行状况如交通负荷及速度等指标,为北京奥运期间五环内主要道路交通系统的需求管理、道路建设、交通组织等提供背景支持。建立的模型能够对各种交通需求管理方案、奥运交通环的设计进行测试。
区域仿真可以更系统的模拟具体场馆周边交通规划及交通管理方案的实施状况,并给出具体的评价。微观层面上的人流仿真主要仿真观众进场及散场时的人流场景,可以测试和评价人流组织方案。
四、赛时交通组织指挥体系
赛时奥运交通组织指挥部的功能是统筹指挥、协调城市交通运行中心和奥运交通运行中心,在确保奥运交通“安全、准点、可靠、便利”目标的前提下实现赛时奥运交通和城市社会交通的良性互动。
城市交通运行指挥中心的功能是统筹城市社会交通和奥运交通指挥、协调交通、公安交通管理、运输局等部门,作好奥运交通和社会交通的组织、安全保障等协调工作,在兼顾社会交通的同时,为T1~T5群体提供交通运输服务。
五、结论
做好交通筹备工作,是成功举办奥运会的关键。在筹备过程中,我们针对北京奥运会的需求和特点明确奥运交通工作的主要任务,制定了相应的工作计划,在基础设施的规划与建设,交通运输服务,场馆运行管理,交通组织指挥,相关的政策法规等方面,为确保赛时奥运交通顺利运行做好准备。为此提出以下建议:
1.奥运交通管理工作,需要有奥组委、交通、交管、运输、规划、建设等多个部门共同参与,做好组织协调和工作衔接,对提高工作效率,十分重要。因此建议建立专门的交通协调机构,赛前协调规划、建设等各方面的筹备工作,赛时协同指挥社会交通和奥运交通和谐运转。
2.尽早和尽可能准确地了解交通需求,对做好筹备工作十分重要。随着奥运会竞赛日程、票务政策、参赛国报名情况的进一步明确,应适时滚动更新需求,适时调整相关设施及运力配置,在保障奥运交通服务的前提下,避免设施闲置、运力过剩造成浪费。
3.重视交通仿真、智能交通等科技手段在奥运交通中的应用,在交通中体现“科技奥运”的理念。
4.场馆运行团队中提升交通部门的功能,设立主管交通的场馆副主任,统筹交通秩序管理、奥运大家庭交通服务和观众交通服务工作。
5.在城市交通问题日益突出的前提下,为保证奥运交通的高水平服务,应制定相关的交通政策和法规,利用政策及法规保障奥运期间的交通出行安全,使奥运大家庭及观众的合法权益得到保证。同时对动态交通及静态交通进行规范化管理,提高公交出行比率,减少不必要的社会出行,保障奥运期间城市及奥运交通系统的安全正常运转。
6.由于奥运期间城市处于人流高度聚积状态,为避免突发事件的发生,以及提高对突发事件的处理能力,应制定相应的应急预案,保证能够及时、有序、高效、妥善地处置突发公共事件,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,降低不良影响,支持和保障奥运顺利进行。
http://www.bjpopss.gov.cn/bjpssweb/n26215c52.aspx
7、如果你是一名调车人员你对这个岗位的认识是什么
1、在调度组长的领导下工作。负责接听、记录、录音急救电话,调度车辆和急救人员。坚守工作岗位,不得擅离职守。
2、严格执行交接班制度、通讯技术操作规程、日常考核管理办法。要了解当班次医、护、驾人员情况及车辆状况,做到心中有数,合理调度。
3、熟悉各主要街道的路线、标志物及城市规划和居民区楼、单位布局等情况。
4、接听呼救电话必须动作迅速、准确,简要询问病情、地址、等车地点,并做好记录。同时要做到态度和蔼、热情,使用礼貌、文明用语。
5、按照“区域划分、就近救急、病人自愿、医院能力”的原则,准确指挥调度各急救站执行院前急救任务。
6、遇有突发性灾难或重大伤亡事件,必须果断调度指挥,快速调度指挥车辆,及时报告领导,迅速组织后备急救力量。
7、随时与急救人员保持联系,了解各值班车的准确位置和急救情况,以便正确及时调度,确保急救任务的完成。
8、必须及时、准确地填写各项记录和日报表。
9、负责急救电话和通讯器材的管理与使用,确保畅通,发现问题及时报告。
10、无车出救必须向呼救方解释清楚原因,并留有详细记录和原因,以免引起纠纷。
11、认真学习通讯调度方面的新知识、新技术,不断提高服务质量。
12、负责指挥中心或调度室清洁卫生工作。