1、我需要一份公司车辆管理制度?
转载以下资料供参考
公司车辆管理制度
1、本标准适用于公司所有涉及车辆的相关管理活动。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的
修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究
是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
《车辆保修申请单》
《车辆使用申请审批表》
《车辆管理登记表》
3 要求
一切对于车辆的管理和控制的活动应按本标准规定。
3.1 公司公务用车的证照保管,车辆年审、车辆保险及养路费支出等事项统一由销售部负责管理。公司车辆由销售部主管指派专人驾驶、保养、维修、检验、清洁等。
3.2 本公司人员因公用车,须事前向销售部主管申请调派,销售部主管应事先得到董事长批准,销售主管或董事长依其重要性指定派车,不按规定申请,不得派车。
3.3 车辆驾驶人必须具有合法的相应驾照。
3.4 未经销售部主管或总经理批准,公司车辆不得借予本公司之外的人员使用。
3.5 费用报销
3.5.1 公务车油料由销售部主管指定单位办理,外出购油及维修须经销售部主管批准后,凭发票实报实销。
3.6 车辆维修应事先填写“车辆保修申请单”,注明行驶里程,经销售部主管核准后方可送修;清洗、打腊等事先应向主管及时报告。
3.7 公司一般公务用车应指定特约修理厂维修,否则维护费不准报销。如情况特殊,经销售部主管同意可据实报销。可自行修复的,报销购买材料零件费用。
3.8 车辆于行驶途中发生故障或其他耗损急需修复、更换零件时,可视实际需要进行修理,但无迫切需要或修理费超过200元时,应事先征得销售部主管批准。
3.9 如因驾驶员使用不当或车管专人疏于保养,致使车辆损坏或机件故障,其所需要修护费,应依情节轻重,由公司或责任人予以负担。
3.10 在无照驾驶、非公驾驶外出、未经许可车辆驾驶员将车借予他人使用,违反交通规则、发生事故或造成车辆损坏等情况,由车辆驾驶员及其直接责任人承担一切后果。
3.11 私闯红灯、乱停车、驾驶未佩带安全带、驾驶时车速超规定等驾驶车辆违反交通规则行为,其罚款和费用由驾驶人员自行负担。其余根据具体情况,另行确定责任。
3.12 各种车辆如在公务途中遇不可抗拒车祸发生,应先急救伤患人,向附近公安机关报案,并立即与销售部主管联络处理。突发性其它类临时事故或故障,也应遵守“先报告再处理”原则。
3.13 发生责任事故造成经济损失时,按实际损失,责任者应赔偿。
a.一般事故(经济损失在1000元以下者):按经济损失的50%处罚;
b.严重事故(经济损失在1000~5000元者):按经济损失的40%处罚;
c.重大事故(经济损失在5000~10000元以上者):按经济损失的20%处罚;
d.特大事故(经济损失在10000元以上者):按经济损失的10%处罚。
3.14 因意外事故造成车辆损坏,其损失在扣除保险金额后,按3.13条执行。
3.15 发生交通事故后,如需向受害当事人赔偿损失,经扣除保险金额后,按3.13条执行。
3.16 公司领导自行出车,出现责任事故,按本制度规定处理。
3.17 在销售部领导下,公司驾驶员要认真做好对公司领导和各部门的驾驶服务。
3.18 凭“车辆使用申请审批表”出车,未经销售部主管批准,不得用公车办私事。
3.19 工作积极主动,服从分配,同事之间搞好团结互助,有事提前请假,不得无故缺勤。
3.20 公司职工不得用公车学习汽车驾驶,否则,一切后果及损失由车辆保管者负责。
3.21 驾驶人应严守交通规则,交通违章按第十一条处理。
3.22 对用车者服务
a.不论用车者是否是本公司职工,司机都应热情接待,礼貌服务,安全驾驶,遵守交通规则,确保交通安全;
b.维护公司的良好形象;
c.司机应在乘车人(特别是公司客人和干部)上下车时,主动打招呼,开关车门;
d.当乘车人上车后,司机应向其确认目的地;
e.当乘车人下车办事时,司机一般不得离车;
f.乘车人带大件物品时,司机应予以帮助。
3.23 离车注意
a.司机因故需离开车辆时,必须锁死车门;
b.车中放有贵重物品或文件资料,司机必须在离开时,应将其放与后行李箱后加锁。
3.24 出发前后工作
a.清洁车内外卫生,确保整车干净整洁;
b.行车前要坚持勤检查,做到机油、汽油、刹车油、冷却水备齐;轮胎气压、制动转向、喇叭、灯光完好;确保车辆处于安全、可靠的良好状态;
c.司机应根据目的地选择最佳的行车路线;
d.随车运送物品时,收车后需向管理责任者报告。
3.25 个人形象
a.司机要保持良好的个人形象,保持服装的整洁卫生;
b.注意头发、手足的清洁;
c.注意个人言行;
d.在驾驶过程中,努力保持正确的姿势。
3.26 因公外出晚间23时以后返回公司的车辆及员工,可根据情况凭票报销一趟返回住所出租车费。
3.27 司机与公司领导或客户同行时,应保守机密,不得随意向他人泄露任何相关信息及内容。
3.28 属公司所有的其它各种车辆(包括货车、叉车、拖拉机等)参照本管理制度的有关条款执行。
3.29 未尽事宜按《中华人民共和国道路交通法》和相关法律法规执行。
3.30 本制度经人事行政部起草,经总经理核定、批准后发布施行,人事行政部对其负有解释权。赞同0| 评论
2、《道路交通安全法》对机动车的管理是如何规定的?
《中华人民共和国道路交通安全法》中规定:
第八条国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。
第十条准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时,应当接受对该机动车的安全技术检验。但是,经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型,该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准,获得检验合格证的,免予安全技术检验。
第十三条对登记后上道路行驶的机动车,应当依照法律、行政法规的规定,根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况,定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。
对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。
机动车安全技术检验实行社会化的地方,任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。
公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。
机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用,应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。
第十四条国家实行机动车强制报废制度,根据机动车的安全技术状况和不同用途,规定不同的报废标准。
应当报废的机动车必须及时办理注销登记。
达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。
(2)法院车辆管理制度扩展资料
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中规定:
第四条机动车的登记,分为注册登记、变更登记、转移登记、抵押登记和注销登记。
第九条已注册登记的机动车达到国家规定的强制报废标准的,公安机关交通管理部门应当在报废期满的2个月前通知机动车所有人办理注销登记。机动车所有人应当在报废期满前将机动车交售给机动车回收企业,由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。机动车所有人逾期不办理注销登记的,公安机关交通管理部门应当公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废。
因机动车灭失申请注销登记的,机动车所有人应当向公安机关交通管理部门提交本人身份证明,交回机动车登记证书。
第十条办理机动车登记的申请人提交的证明、凭证齐全、有效的,公安机关交通管理部门应当当场办理登记手续。
人民法院、人民检察院以及行政执法部门依法查封、扣押的机动车,公安机关交通管理部门不予办理机动车登记。
第十二条税务部门、保险机构可以在公安机关交通管理部门的办公场所集中办理与机动车有关的税费缴纳、保险合同订立等事项。
第十四条用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。交通警察可以对机动车行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态信息进行检查。安装行驶记录仪可以分步实施,实施步骤由国务院机动车产品主管部门会同有关部门规定。
第十五条机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。机动车安全技术检验机构应当按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验,对检验结果承担法律责任。
质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行计量认证管理,对机动车安全技术检验设备进行检定,对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。
机动车安全技术检验项目由国务院公安部门会同国务院质量技术监督部门规定。
3、公司车辆管理的办法?
根据《车辆管理制度》表明:
第十条:各单位所属公务用汽车应由总务部门每月至少将耗油量及行驶旅程记录签报单位主管查核一次,以防浪费,如超过耗油标准时(指不正常)应送请调整修理。
第十一条:购置机车使用人自行负担部分,分24个月自薪给中平均扣还。待扣清及期间届满,一切款项缴清后,使用人得向公司申请所有权变更为己有,可由使用人自行处理,并仍视其业务需要,得依本办法的规定再行申请购置新车使用。
第十四条:上班时间内司机未被派出车的,应随时在司机室等候出车。不准随便乱窜其他办公室。有要事确需离开司机室时,要告知管理人员去向和所需时间,经批准后方可离开;出车外出回来,应立即到管理人员处报到。
第十九条:司机未经领导批准,不得将自己保管的车辆随便交给他人驾驶或练习驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶;任何人不得利用公司车辆学开车。
(3)法院车辆管理制度扩展资料:
公司车辆倘系因执行业务时发生其残价(损失)按原定负担比率分别由公司(残价的七成)及使用人(残价的三成)负担,唯使用人负担部分得按月继续扣还到24个月届满为止。并可依本办法的规定再行申请购置新车使用,如该车失窃悬赏回,悬赏金亦按原定比率负担。
倘系私用时发生,应由使用人负责购置同一年份或年份更新的同牌同排气量之机车赔偿,并使用到原车为24个月届满为止,如遇购置新车,可依本办法第十二条更换新车方式购置,如失窃悬赏寻回,其悬赏金全部由使用人负担。
4、公车管理办法
任务管理;
油料控制管理;
总航程管理;
总时间管理;
时段管理;
排量管理;
座车管理;
驾车管理;
转向特行管理;
特殊警务管理;
总预算管理;
局域可完全计划的情况下的投资回报管理(ROI);
程式化管理;
中控管理;
分组管理;
计算中心管理;
电子记账管理;
专门委员会专人专业专家管理;
完全自由市场经济下的私有化管理一揽子待遇配车管理;
工资内涵管理;
专款管理;
需要用途管理;
项目管理;
。。。。。。
5、被法院锁定的车辆能年检吗?
车子被法院采取查封、扣押等保全措施后,仍然可以年审。
1、法院对车辆采取查封、扣押等保全措施,目的是禁止债务人将车辆办理抵押、转让等影响车辆所有权的行为。法院的保全措施并不影响车辆年检。
2、根据《中华人民共和国机动车登记办法》,机动车因为违法事件而依法被人民法院、人民检察院、公安机关或者其他行政执法部门查封机动车档案的,需要处理违法行为,车辆管理所接到原查封单位的公函,通知解封机动车档案的,应当立即予以解封,恢复该车的各项登记业务。
3、车辆年审所需资料:
(1)《机动车辆定期检验表》;
(2)《机动车年检前技术保养维修出厂检验单》;
(3)单位加意见(公车),身份证或户口簿(私车);
(4)协会会员须协会加意见盖章;
(5)养路费证、车船使用税证(有效的);
(6)第三者责任保险证;
(7)车辆购置附加费证;
(8)机动车行驶证。
4、车辆年审办理程序
(1)持机动车行驶证将车辆送年检维修保养厂保养;
(2)凭年检资料到指定的机动车检测站验车,验车合格后领取《机动车检测结果记录单》;
(3)凭年检资料及《机动车检测结果记录单》到年检各驻点办理签章。
5、车辆年审有关规定
(1)车辆年检按号牌未位数对应月份进行;
(2)逾期年检的车辆须交纳50元罚金;
(3)经批准延期报废使用的机动车,在延长使用期内每半年检验一次。
(5)法院车辆管理制度扩展资料:
一、法律规定
车辆年检也就是我们平时所说的验车,《道路交通安全法实施条例》有关规定:
第十六条:机动车应当从注册登记之日起,按照下列期限进行安全技术检验:
(一)营运载客汽车5年以内每年检验1次;超过5年的,每6个月检验1次;
(二)载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次;超过10年的,每6个月检验1次;
(三)小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次;超过6年的,每年检验1次;超过15年的,每6个月检验1次;
(四)摩托车4年以内每2年检验1次;超过4年的,每年检验1次;
(五)拖拉机和其他机动车每年检验1次。营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的,不再重复进行安全技术检验。
(六)超过报废年限的车辆不可以再过户(买卖),但可以继续使用;买卖的话可以先到车管所办理该车的报废单(注销该车的档案),然后买卖。
2014年5月17日上午,公安部、国家质检总局联合下发《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,其中规定公安、质监等政府部门不得开办车检机构,已开办的,9月底前必须彻底脱钩;自9月1日起,试行非营运轿车6年内免检;不得指定检验机构,推动机动车异地年检。
二、办理材料
1.填写《机动车查验记录表》,私车除车主签字外还须附车主身份证复印件,公车的须附企业代码证书复印件及填写《授权委托书》并加盖公章;
2.车辆识别代号(车架号)拓印纸粘贴在《机动车查验记录表》相应位置上;
3.行驶证(正副页);
4.机动车交通事故责任强制保险单(副本);
5.自修车辆或修理厂承修的车辆需在查验表上盖章(新车第一、二次参加年检时可免)。
6.机动车安全技术检验合格证明;
7.轻型汽油车的需提供采用稳态工况法检测的尾气检测合格报告单;
8.委托本地核发合格标志的需提供《委托核发机动车检验合格标志通知书》和回执;
9.涉及交通安全违法行为的和交通事故的应事先处理完毕;
10.法院查封的车辆需要办理定期检验的,凭法院提供的证明、凭证办理;
11.代理的,需提交代理人身份证明及复印件和机动车所有人的书面委托。
6、关于挂靠车辆的法律规定
关于挂靠车辆的法律规定:
1、民法通则第四条:民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。第一百二十一条:国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任。第一百三十条:二人以上共同侵权造成他人损害的,应当承担连带责任。
2、最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第八条:法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员,在执行职务中致人损害的依照民法通则第一百二十一条的规定,由该法人或其他组织承担民事责任,上述人员实施与职务无关的行为致人损害的,应由行为人承担赔偿责任。第九条:雇员在从事雇用活动中致人损害的,雇主应承担赔偿责任。雇员因故意或重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的可以向雇员追偿。
3、最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》第43条:个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事生产经营活动的,在诉讼中,该个体工商户、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体企业为共同诉讼人。
4、《道路交通事故处理办法》(已失效)第31条规定:交通事故责任者对交通事故造成的损失,应承担赔偿责任。承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力偿还的,由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。但是,机动车驾驶员在执行职务中发生交通事故,负有交通事故责任的,由驾驶员所在单位或者机动车的所有人承担赔偿责任。
5、部分省、市的有关规定。
一是江苏省高院出台的《江苏省2001全省民事审判工作座谈会纪要》中规定,挂靠经营的机动车发生交通事故造成他人损害的,应由挂靠人和被挂靠人连带承担赔偿责任。挂靠人与被挂靠人之间约定被挂靠人对交通事故的后果免责的,仅在双方之间具有约束力,不能对抗第三人。
二是广东省高院出台的《关于处理道路交通事故案件若干具体问题的意见》(粤高法发[1996]15号)中规定,由于车辆不办理过户手续、挂靠登记、承包经营、分期付款购买或者租用、借用车辆等原因产生的机动车的实际支配人与机动车所有人不一致时,《道路交通事故处理办法》第三十一条规定的机动车所有人的各类责任(垫付责任或者赔偿责任)由机动车所有人和实际支配人连带承担。
三是安徽省高院1998年12月25日下发的《关于审理损害赔偿案件的若干意见》中规定,挂靠在单位的私有机动车辆造成他人损害的,车辆所有人承担民事责任,挂靠单位承担连带责任。
四是1998年6月25日天津市高级法院、天津市公安局《关于处理道路交通事故案件若干问题的意见》(98)5号(已失效)文件规定,挂靠登记的挂靠人发生交通事故并负有责任的,由挂靠人承担赔偿责任,被挂靠单位收取挂靠人管理费用的,由被挂靠单位在收取管理费总额内承担有限连带责任……2004年5月18日天津市高院《关于审理交通事故赔偿案件有关问题的经验总结》津高发(2004)64号文中规定,被挂靠车辆在运行中造成他人损害的,按照下列规定处理:
(1)若被挂靠单位收取了管理费或得到了经济利益,由挂靠人承担赔偿责任,被挂靠单位在收取的管理费用和得到的经济利益总额内承担连带责任。
(2)若被挂靠单位未收取管理费或未取得其他经济利益,仅仅是基于地方政府管理的要求挂靠或强制挂靠,被挂靠单位不承担赔偿责任。
五是2004年8月20日山东省交通厅出台的《加强道路运输挂靠租赁承包经营车辆安全生产管理规定》中规定,挂靠、租赁承包经营车辆发生运输生产事故,由所在运输企业负责处理事故,运输企业先行进行赔偿。
(6)法院车辆管理制度扩展资料:
根据《侵权责任法》上述规定精神,我们可以推断出这样的一个结论,挂靠运行的车辆在交通事故中,被挂靠单位一般情况下不应承担赔偿责任。理由如下:
1、除登记车主为挂靠单位外,被挂靠单位并未实际掌控支配运行车辆,经营收益也不归被挂靠单位所有,实际车主在运行过程中发生事故,被挂靠单位并没有过错。根据《侵权责任法》第49条、第50条规定精神,买卖车辆已经交付,在还没有过户的过程中发生交通事故,原出卖人因不享有车辆支配权,因而免责,没有过户仅仅是不能对抗善意第三人的债权。
借用或出租车辆的车辆所有人因不掌控支配车辆,也可免责。而挂靠行为,被挂靠人也是仅享有车主名义,出资购车的车主实际享有车辆完全支配权。为什么被挂靠单位就不能免责呢?因为《侵权责任法》没有规范挂靠行为属性,所以应适用类推,被挂靠单位不承担侵权责任
2、机动车道路交通事故是一种过错责任,适用过错责任原则,谁在事故中存在过错,谁就应该承担责任,有几分过错承担几分责任,没有过错,不承担责任。《侵权责任法》中对交通事故贯穿了这一归责原则。出借、租赁关系中,体现了这一归责原则。出借人在出借行为中没有过错,出借人就不承担责任,借用人过错,借用人承担责任。
机动车买卖关系中,出卖人将机动车交付给买受人,就是没有变更登记,出卖人依然不承担责任。依此类推在机动车挂靠关系中,被挂靠人尽管是名义车主,但他不享有机动车的运行支配权,在交通事故中被挂靠人没有过错,被挂靠人也不应承担侵权责任,硬性判令被挂靠人承担所谓连带责任、补充责任或垫付责任,不符合《侵权责任法》法理,扩大了侵权责任的责任主体范围。
当然,如果被挂靠单位对造成事故存在过错,就应该对自己过错承担责任,但这个过错责任完全不同于连带责任、补充责任或垫付责任。
3、挂靠经营模式是政府主导、提倡的一种运营模式,1995年交通部召开了《培育和发展道路运输市场工作会议》,会议认为:通过挂靠,能够达到规模经营,集约化经营,符合增长方式的转变,能够加大汽车运输覆盖面,使他们能够更好的为社会服务,采取限制排挤的措施都是错误的……从1995年运输部的全国会议可以看出,是政府主导了机动车挂靠经营的模式。
而直到目前,国家法律对挂靠责任尚无明确规定,最高院先后两个司法解释仅从审判实务角度进行规范,但又过宽泛,而且相互不统一,因此才会有各省(市)区高级法院各不相同的规定,也才有各地法院同一事实的案件各不相同的判例。在这种情况下,法院判决被挂靠单位承担各不相同的责任似有不公之嫌,也不利于挂靠经营模式的健康和完善。
4、挂靠关系实际上就是一种在政府主导下的双务合同关系,挂靠方向被挂靠单位交一定量的管理费,被挂靠单位向挂靠方提供一些管理方面的服务。在这一合同关系中,双方都应严格履行合同义务,如果一方未尽合同义务,给对方造成损失的,应承担违约责任并予赔偿。
从这一合同角度讲,被挂靠单位也不应对挂靠车辆承担连带责任、补充责任或垫付责任。也就是说,原则上被挂靠单位不承担交通事故责任,如果未尽到合同义务,则对挂靠人承担违约责任。
故此,建议最高院结合《侵权责任法》所确定的交通事故归责原则,梳理以往的司法解释,对挂靠责任重新做出明确而清晰的界定,以规范全国法院的审判行为。
7、法院办案发挥车辆功能及作用
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8、如何进行法院司法审判业务管理制度
范文如下:
xx县人民法院为适应改革要求,确保司法公正与效率,在狠抓司法行政装备管理工作中,不断探索、改革、创新,使之充分发挥其职能作用,服务于审判业务,有力地推动了法院审判工作,取得了喜人的局面。
一、主要成绩与做法
(一)抓好 “两庭”基础建设和法庭装备建设,适应了审判工作发展和审判方式改革的需要
xx县法院“两庭”建设起步较早,是上世纪八十年代修建的,有部分审判法庭建设不规范,存在着规格比较小,功能不全,设施简陋等问题,很难适应现行审判工作的需要。比如开庭,由于法庭较少,很多庭审不得不挤在审判人员办公室内进行,当事人一多,整个办公区乱哄哄的,像在赶大集似的。针对这种情况,1999年我院投入资金87万元,将原有的一大一小两个审判法庭改造成了两中、六小法庭、一个会议室,改造面积达1950平方米。20**年,投资23万元,新建法院门楼一座和100平方米的立案大庭一个;20**年,投资30万元装修办公楼一座;20**年投资11万元改建职工食堂一个,图书阅览室一个;老干部活动中心一个;20**年,我们发扬连续作战、艰苦奋斗的精神,调动一切积极因素,多方筹集资金修建北留人民法庭。目前,征地手续已经办好,工作进展顺利。
随着法庭基础建设的逐步到位,以往的法庭装备越来越显得落后,为了适应审判工作发展和审判方式改革的需要,从1996年开始至今,院里先后配备了法台、法椅、旁听席382套,办公桌椅32套,亚伟速录机9台,法庭音响3套,电视机5台,背投2台,空调19台,传真机2台,一体化印刷机2台,录像机2台,照像机7台,复印机2台,打印机32台,碎纸机1台,微机41台,档案密集架48列,扫描仪2台,证据展示1台,监控1套,警车24辆。上述设备购置共投入资金352万元。大大地改善了法院办公、办案条件,提升了人民法院、法庭的形象。
(二)抓好以计算机信息网络系统为核心的信息化建设,提高了审判质量和效率,确保司法公正
“工欲善其事,必先利其器”。1997年,院里从紧张的经费中挤出20多万元为刑事一庭、二庭、北留法庭和副院长配备了全院第一批电脑;1999年至20**年,院里又先后挤出40多万元,为其余法庭配备了40台电脑,9台速录机;20**年10月,院里又筹措资金24万元,将全院电脑联了网,建成了局域网,在办公区、八个审判法庭和一个大会议室安装了国内最先进的多媒体闭路监控设施。20**年--20**年又投资14万元新增电脑25台,证据展示台和背投各一个。阳城法院法庭硬件工程逐年得到加强。为了使计算机更好地服务于审判工作,院里多次组织电脑培训班,集中学习电脑的基本知识和操作方法,并派出十多名书记员到北京学习电脑速录技术,激起每个人的学习兴趣。
截止目前,全院60多名干警都熟练掌握了计算机操作。在庭审中,借助电脑开展高效审判,实现了开庭记录完全可以和当事人的陈述一致的效果,许多案件当庭宣判,当庭及时制作判决,当庭签字送达。区区一个山区县城,能有如此快速的庭审质量,令很多外来人员惊叹为“电子化法院”。几年来,从效率低下的手工记录到快捷高效的电脑速录,使办案节奏显然加快,实现了案件流程管理的网络化。用电脑制作立案排期公告、收取诉讼费、文书制作、司法统计、审判监督等,运用信息网络与计算机技术彻底改变了传统的办公方法和管理手段,提高了审判效率,确保了司法公正,使全院审判工作走上了现代化办公的快车道。《xx审判》、《人民代表报》、《xx法制报》、《太行日报》等以《电脑奏响高效曲》为题刊登了我院的事迹。20**年元月,xx省高级人民法院授予我院“基层建设先进单位”荣誉称号。
(三)抓好经费保障工作,提高了财务管理水平
目前,人民法院的经费保障来源主要有三种:一是同级财政预算内拔款;二是同级财政预算外资金拔款;三是上级法院补助收入。各级财政的预算内拔款基本上只能保证人员经费和少量的公务费,一些贫困县区连人员经费都不能保障,工资欠发严重;预算外资金1997年前是按诉讼费收入的20%进行政府基金调控的,加上上缴省法院20%,县里年年各种摊派(如修路、植树、挖河道等)又占10%,实际能开支的只剩下50%,办案经费捉襟见肘。到1999年经过多方努力、协调,县财政方按10%进行政府调控,20**年按5%调控,20**年我们同财政局有关部门进行了座谈,让财政局的同志真正了解法院各项支出和案件支出的实际情况,才以每季1.5万元调控,法院经费逐渐得到缓解;上级补助收入从1995年至今实在微乎其微,贫困县区显得多一些,阳城法院这几年也仅能补助几万元。分析这几年的经费保障工作,我们从以下几方面进行了改革:
一是加强财政预算管理,保障经费供给。 为加强和规范人民法院财务管理,提高资金使用效益,保障法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务,院党组十分重视财政预算工作,我们改变了过去那种一等二靠三拖拉的办事方法,主动出击,迎事而上。在财政预算内,除按人员预算个人部分费用,还积极争取公用费用,一些大、要案则以专项报告申请拨款。在预算外资金中,我们积极向财政部门汇报法院办案及收费、开支、装备情况,并经常向有关股室传送有关行政司法工作计划及作法的简报,力求争取财政部门的理解和支持,通过多方交流、沟通,促进了双方了解,理顺了资金供给渠道,有力地保障了法院各项工作的开展。近年来,法院工作得到财政部门的大力支持,经费追加也基本上能得到保障。
今年,省财政厅同省法院下发了《xx省县级人民法院公用经费保障标准》的通知后,我们积极打报告,同县财政局有关领导和股室汇报,出面协调落实此项工作,使公用经费保障工作尽快地落实。
二是彻底落实“收支两条线”,建立健全各项制度。前些年,为了遏制乱收费,我院于1996年在全市法院率先成立专门的“诉讼费收费室”,并清理了以往各庭室的票据、账本,收缴了各庭室公章,避免了打白条、乱收费现象。1998年,为了进一步规范诉讼费管理,让财政、审计、纪检更放心,让人民群众更明白、更满意,我们采取了“诉讼费用收由银行代收,支出由会计师事务所代记账”的全透明的“内帐外管”的管理办法,在全国法院系统率先实行,从收到支“泾渭分明”,得到人民群众和社会各界的好评,也成为全省基层法院管理经验交流的先进单位。xx市政府专门在xx县召开现场会议,《太行日报》、《xx日报》、《人民代表报》、《法制日报》、xx电视台等还做了专门报道。
此外,我院还制定了一系列切实可行的管理制度,如:财务管理、固定资产、办公用品、车辆安全、来客接待等制度,依靠制度管人、管事,在法院得到进一步地加强。
三是积极探索工作,提高管理水平。不论是财务管理还是行政装备,都是近几年行政工作的重点。我们深挖管理潜力,加强诉讼费的管理,多次开展了节支活动,在活动中一些庭室主动购置了磁卡电话,加强了电话费的管理;还有的庭室实行了办公用品及燃油、修理费定额包干,有的庭室辞退了部分不合格的临时人员;下乡办案、因公外出能使用摩托车的不使用小汽车,能坐班车的不坐专车,领导干部上下班一律不用小汽车接送;汽车修理能自修的不送修,能小修的不大修;节约“一张纸、一瓶墨”的活动在法院深入开展,在经费开支上实行了“经费限额管理卡”,以庭室为单位,一庭一卡,将每个庭室每个月的支出分别登记在卡上,将收结案数和所收诉讼费也登记在卡上,开支与业绩一目了然,大大激活了干警工作的劲头,统一规范了开支。
在诉讼费案款、罚没款和其他费用管理上我们制定了《案款专管办法》、《罚没款、扣押款、赃物管理办法》和有关《诉讼费预收、结算、退款办法》,使涉及金钱标的的财物管理在法院得到全方位的监督约束。多年来,我院在财务工作和管理上没有出现过一例违法事件。坚持为审判服务,为法院发展服务,为干警服务成为司法行政工作者的重要宗旨。在资金管理上,统筹安排,合理调配,加强管理,以有限的经费较好地保障了法院的审判工作顺利进行,被誉为法院的“好管家”和“无名英雄”。
力求抓大事,把钱用在刀刃上,不走弯路,是我们司法行政工作所一贯坚持的。我们年年有目标、有计划、有步骤、有监督。这几年连续配套了一大批办公办案设备,尤其是改善了办案、执行“乘车难”问题,配备了警服、戒具、警车,行政装备工作得到了进一步加强,为推动审判工作和执行工作的开展起到了有力的保障作用。
四是充实了司法行政管理干部知识,提高了队伍素质。司法行政管理干部需要不断充实知识,增强管理的水平,而实际上他们的培训学习机会极少,尤其是在基层法院,司法行政干部一个人要干多种工作和胜任多个工作。十多年来,我院党组十分重视司法行政干部的素质教育工作,经常帮助、鼓励司法干部学习政治理论和人员搭配,充分发挥每个人的专长,使司法行政干部扬长避短,优势互补,各得其所,各干其事。司法行政管理人员也抽时挤空的学习,努力使行政管理工作水平不断提高,多次受到上级法院及财政、审计部门的表扬,我院财务室《案款收取应规范》、《诉讼费管理实打实》、《节支措施有新招》、《阳城法院财务公开透明》、《便民措施受称赞》、《阳城法院坚持推行财务公开制度》等稿件被有关报刊登载,论文“如何做好诉讼费管理工作”一文获中国管理科学研究院“全国人文科学优秀成果二等奖”,“如何做好司法行政工作”在《xx审判》发表,许多论文还在《行政事业财务》、《中国财政》、《xx审判》等刊物上刊登。
二、今后工作需要加强的重点
(一)司法行政干部队伍的培训要形成制度
由于基层法院的司法行政工作的机构、编制的原因,多数是兼职或一人多职,他们承担着法院的计划采购、财务管理、后勤服务、信息材料等方面的工作,工作既繁琐还无法评价,不像法官办案可以用数字衡量,常常有不理解、不被人重视的现象,因此造成的学习培训机会也很少。事实上司法行政人员不仅要熟悉审判工作和行政工作,还必须使自己成为工作上的专家,着力提高业务素质,才能适应新形势和任务的不断发展。面对新形势下的司法行政工作提出的新的更高的要求,加强司法行政干部队伍的培训就显得十分重要,要不断地培训司法行政干部,给他们机会,让他们走出去学习,深造。要经常对司法行政工作人员进行理想、信念和职业道德教育,增强拒腐防变的能力,要通过多方培训使司法行政干部充实知识,开阔视野,来提高司法行政干部整体素质和专业水平。
(二)要加强司法行政装备工作的机构建设
就目前各地县的情况来看,多数基层法院没有成立专门的司法行政装备机构,更没有人员编制、办公设施等,行政装备工作一直由办公室的同志兼顾,这样或多或少地存在着人浮于事、职责不明、不得已才管的思想,工作缺乏积极性、主动性,没有长远的规划和打算,很大程度上抑制着整个法院审判工作的正常进行。因此,建议上级部门应当及早着力于基层行政装备工作的机构、人员建设,以完善基层司法行政装备工作的不足。
9、法院的车都是公车么,法警可以随意开回家么
只要是法院名下的车,都属于公务车,而公务车是不可以随意开回家。
公务车是指国家政府机关和事业单位为了执行国家公务而专门配备的车辆。
国务院办公厅中办发〔2011〕2 号党政机关公务用车配备使用管理办法:
第二十一条 各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院的公务用车配备使用管理,参照本办法执行。
第十四条 党政机关应当加强公务用车使用管理,严格按照规定用途使用公务用车,不得公车私用,并接受社会监督。
第十五条 党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度,降低使用和维修保养成本。
(一)加强公务用车集中管理,统一调度,严禁分散管理使用, 减少驾驶,提高使用效率,避免浪费。
(二)严格公务用车使用登记和公示制度,严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。一般公务用车严格 实行回单位停放制度,节假日期间除特殊工作需要外应当封存停驶。
(三)实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度,健全公务用车油耗、运行费用单车核 算和节奖超罚制度,降低运行成本。